【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】上海市生態(tài)環(huán)境局等五部門近日聯(lián)合印發(fā)《上海市水泥行業(yè)超低排放改造實施方案》《上海市焦化行業(yè)超低排放改造實施方案》（以下均簡稱《方案》），推動水泥、焦化行業(yè)開展超低排放改造。

水泥行業(yè)：到2025年年底前，基本完成有組織、無組織排放超低改造

推動實施水泥行業(yè)獨立粉磨站（含生產(chǎn)特種水泥、協(xié)同處置固廢的水泥企業(yè)）超低排放改造。到2025年年底前，基本完成有組織、無組織排放超低改造；到2027年年底前，基本完成現(xiàn)有水泥企業(yè)獨立粉磨站超低排放改造；到2028年年底前，進(jìn)一步削減水泥行業(yè)污染物排放總量。

根據(jù)《方案》，嚴(yán)禁新增水泥熟料產(chǎn)能，新改擴(kuò)建（含本市遷建）水泥項目按超低排放水平建設(shè)，列入淘汰退出計劃的企業(yè)或設(shè)施不再要求實施超低排放改造。

對照水泥行業(yè)超低排放改造要求，因廠制宜選擇成熟適用的環(huán)保技術(shù)，除塵采用袋式、電袋復(fù)合式等高效除塵技術(shù)，穩(wěn)步推進(jìn)改造項目實施。在保障安全生產(chǎn)的前提下，無組織排放控制采用密閉、封閉等有效治理措施。鼓勵采用機(jī)械化料場、筒倉、圓庫等物料儲存方式，產(chǎn)塵點按照“應(yīng)收盡收”原則合理配置廢氣收集設(shè)施，優(yōu)化收集風(fēng)量。優(yōu)化工藝流程，減少轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)，降低物料落差，縮短運輸距離。

進(jìn)出企業(yè)的原燃料，采用鐵路、水路、管道、管狀帶式輸送機(jī)、皮帶通廊等清潔方式運輸比例不低于80%。產(chǎn)品運輸優(yōu)先采用清潔運輸方式，汽車運輸全部采用新能源或國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛。廠內(nèi)使用新能源運輸車輛（2025年年底前，可采用國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛）。非道路移動機(jī)械原則上采用新能源，無對應(yīng)產(chǎn)品的滿足國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)（2025年年底前，可采用國三排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機(jī)械）。

焦化行業(yè)：到2027年年底前，基本完成超低排放改造

《方案》要求，對焦化企業(yè)所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)(備煤、煉焦、熄焦、焦處理、煤氣凈化、化學(xué)產(chǎn)品深加工等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及物料產(chǎn)品儲存運輸)實施升級改造，實現(xiàn)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴、氨等主要氣體污染物減排至限值標(biāo)準(zhǔn)。

已完成超低排放改造的鋼焦聯(lián)合企業(yè)，要對標(biāo)對表、查缺補(bǔ)漏。到2025年底前，備煤、煉焦、熄焦、焦處理等生產(chǎn)環(huán)節(jié)完成超低排放改造；煤氣精制、化學(xué)產(chǎn)品深加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)力爭完成60%的超低排放改造任務(wù)；到2027年年底前，基本完成焦化企業(yè)超低排放改造；到2028年底前，進(jìn)一步削減焦化企業(yè)排放總量。

按照《方案》規(guī)劃，上海市嚴(yán)禁新增焦化產(chǎn)能，不再新建（含本市遷建）焦化項目，到2025年年底，實現(xiàn)焦化行業(yè)產(chǎn)能規(guī)?？刂圃?53萬噸。其中，列入淘汰退出計劃的企業(yè)或設(shè)施不再要求實施超低排放改造。實施超低排放改造的企業(yè)，可通過全面加強(qiáng)污染物排放自動監(jiān)測、過程監(jiān)控和視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)等方式自證穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求，包括在主要生產(chǎn)裝備和污染治理設(shè)施安裝分布式控制系統(tǒng)、焦?fàn)t煙囪(含熱備煙囪)增加非甲烷總烴和氨排放自動監(jiān)測等，與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)并驗收。

同時，《方案》鼓勵采用蒸汽加熱或電加熱替代煤氣管式爐，推廣應(yīng)用干法熄焦、上升管余熱回收、循環(huán)氨水及初冷器余熱回收等減污降碳技術(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行焦化行業(yè)能源消耗限額要求，在規(guī)定時限內(nèi)將能效基準(zhǔn)水平以下焦炭產(chǎn)能清零，力爭達(dá)到能效標(biāo)桿水平。采取焦?fàn)t煤氣高效綜合利用措施，加強(qiáng)煤氣管網(wǎng)生產(chǎn)調(diào)度管理，提高煤氣利用率。

共同關(guān)注：推進(jìn)減污降碳協(xié)同與標(biāo)桿企業(yè)引領(lǐng)示范作用

記者注意到，兩份方案都注重強(qiáng)調(diào)超低排放改造與溫室氣體協(xié)同控制。

針對水泥行業(yè)，鼓勵企業(yè)在超低排放改造時統(tǒng)籌開展減污降碳和清潔生產(chǎn)改造，積極探索污染物和溫室氣體協(xié)同控制工藝技術(shù)。推動原料替代，在保障水泥產(chǎn)品質(zhì)量前提下，提高廢渣資源替代石灰石比重；提高礦渣、粉煤灰工業(yè)廢物摻加比例，降低熟料系數(shù)。提高水泥產(chǎn)品質(zhì)量和應(yīng)用水平，促進(jìn)水泥減量化使用。加快推廣高效節(jié)能粉磨等節(jié)能技術(shù)裝備。

針對焦化行業(yè)，鼓勵企業(yè)在超低排放改造時統(tǒng)籌開展減污降碳和清潔生產(chǎn)改造，積極探索污染物和溫室氣體協(xié)同控制工藝技術(shù)，到2025年，完成全部焦化產(chǎn)能清潔生產(chǎn)改造。引導(dǎo)焦化產(chǎn)業(yè)鏈向下游高附加值精細(xì)化工產(chǎn)品延伸。鼓勵采用蒸汽加熱或電加熱替代煤氣管式爐，推廣應(yīng)用干法熄焦、上升管余熱回收、循環(huán)氨水及初冷器余熱回收等減污降碳技術(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行焦化行業(yè)能源消耗限額要求，在規(guī)定時限內(nèi)將能效基準(zhǔn)水平以下焦炭產(chǎn)能清零，力爭達(dá)到能效標(biāo)桿水平。采取焦?fàn)t煤氣高效綜合利用措施，加強(qiáng)煤氣管網(wǎng)生產(chǎn)調(diào)度管理，提高煤氣利用率。

同時，方案注重發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)引領(lǐng)示范作用，對于已完成超低排放改造并公示的企業(yè)，可開展環(huán)?？冃гu級工作，完成相關(guān)績效引領(lǐng)評定的企業(yè)，重污染天氣預(yù)警期間可采取自主減排措施。未按時限要求完成超低排放改造的水泥、焦化企業(yè)，重污染天氣預(yù)警期間依法嚴(yán)格落實應(yīng)急減排措施。

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