這4起涉危險廢物環(huán)境違法犯罪案件，被公開通報！
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】2024年，黑龍江省繼續(xù)大力開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動，持續(xù)保持對環(huán)境違法犯罪行為從嚴(yán)懲處的高壓態(tài)勢。各地生態(tài)環(huán)境部門積極聯(lián)合公安機(jī)關(guān)協(xié)同推進(jìn)，打擊了一批涉危險廢物環(huán)境違法犯罪案件。為充分發(fā)揮典型案例警示震懾作用，黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳現(xiàn)公布綏化市、鶴崗市、七臺河市生態(tài)環(huán)境局辦理的4起典型案例，并對辦案單位提出表揚。
案例一：綏化市明水縣李某某通過滲坑逃避監(jiān)管傾倒危險廢物案
基本案情
2024年3月11日，綏化市生態(tài)環(huán)境局接到舉報線索：反映綏化市明水縣通泉鄉(xiāng)五星村張油坊屯內(nèi)有一加工點，使用廢舊輪胎煉油。綏化市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員聯(lián)合明水縣生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員立即奔赴現(xiàn)場，深入摸排案件線索。
經(jīng)走訪群眾和通過無人機(jī)偵察，執(zhí)法人員在距離張油坊屯西南1.7公里一廢棄磚廠內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑目標(biāo)，F(xiàn)場勘察發(fā)現(xiàn)，企業(yè)共建有2個生產(chǎn)車間，每個車間設(shè)有2條生產(chǎn)線，均未配套建設(shè)污染防治設(shè)施，未辦理環(huán)境保護(hù)相關(guān)手續(xù)。該企業(yè)生產(chǎn)原料為廢舊輪胎，通過土法工藝提煉出炭黑、輪胎油和鋼絲，車間建有燃煤鍋爐、高溫裂解罐，高溫裂解罐末端有閥門控制排放廢渣與廢液排污口。執(zhí)法人員在西車間西南角約50米處的土坑內(nèi)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存放外排的具刺激性氣味黑色液體，土坑未做防滲處理，土坑周邊土壤呈黑褐色。執(zhí)法人員現(xiàn)場固定線索后立即啟動行刑銜接工作機(jī)制，與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案，并聯(lián)系環(huán)境污染損害司法鑒定機(jī)構(gòu)對排污現(xiàn)場進(jìn)行取樣，開展有關(guān)危險廢物、土壤污染鑒定及生態(tài)損害鑒定。同時，委托第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)對廠區(qū)周邊開展大氣環(huán)境監(jiān)測。通過司法鑒定機(jī)構(gòu)分析，企業(yè)負(fù)責(zé)人李某某通過滲坑傾倒的物質(zhì)為危險廢物，現(xiàn)場分離含油污廢液6噸，并對周邊60噸土壤造成污染。
查處情況
李某某的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，綏化市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條及《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二項、第五項之規(guī)定將該案件移交至明水縣公安局，明水縣公安局當(dāng)日予以刑事立案偵查，F(xiàn)生態(tài)環(huán)境部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾验_展應(yīng)急處置工作，并委托具備資質(zhì)的危險廢物處置單位對傾倒的危險廢物和被污染的土壤進(jìn)行了收集處置。
案件啟示
廢輪胎土法煉油過程中會釋放出大量硫化氫、二噁英、二氧化硫、苯類、二甲苯類、多環(huán)芳烴等有害氣體，其中二噁英含有致癌物，對人體危害極大；土法煉油產(chǎn)生的廢渣被隨意倒掉，嚴(yán)重污染了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。
此案涉案地點為村屯內(nèi)一座廢棄磚廠，地勢低洼、不易發(fā)現(xiàn)，同時沒有辦理營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)，給排查增加難度。執(zhí)法人員通過信訪舉報發(fā)現(xiàn)案件線索，利用無人機(jī)嚴(yán)密排查，迅速鎖定涉案地點，并第一時間聯(lián)合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，有效發(fā)揮部門聯(lián)動協(xié)同配合的優(yōu)勢，公安機(jī)關(guān)通過梳理涉案關(guān)系人，及時抓捕犯罪嫌疑人，有力打擊環(huán)境違法犯罪行為。
通過案件線索，綏化市生態(tài)環(huán)境局立即在全市范圍內(nèi)組織開展專項執(zhí)法檢查工作，摸排類似生態(tài)環(huán)境污染犯罪問題。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即啟動部門聯(lián)動機(jī)制，及時有效控制環(huán)境犯罪行為。
案例二：鶴崗市施某某非法傾倒危險廢物案
基本案情
2023年7月，鶴崗市生態(tài)環(huán)境局辦理了一起從江蘇連云港市轉(zhuǎn)運至鶴崗市境內(nèi)的非法傾倒危險廢物環(huán)境污染刑事案件，該案于2023年8月移交至墾區(qū)公安局寶泉嶺分局立案辦理，案件偵辦期間，犯罪嫌疑人施某某供述了其在鶴崗市境內(nèi)的某涂料制造有限公司也傾倒過危險廢物的線索。鶴崗市生態(tài)環(huán)境局對此高度重視，立即啟動行刑銜接聯(lián)合偵辦機(jī)制，組織鶴崗市公安局和鶴崗市人民檢察院召開聯(lián)席會議進(jìn)行會商研判，并提請公安機(jī)關(guān)提前介入案件調(diào)查。鶴崗市生態(tài)環(huán)境局與鶴崗市公安局對施某某進(jìn)行多次調(diào)查詢問，但其對鶴崗市境內(nèi)傾倒地點始終不予指認(rèn)。為盡快找到危險廢物傾倒點，經(jīng)研究確定，首次以“直購方式”選定司法鑒定機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場挖掘采樣工作，經(jīng)過前后3次全面排查，最終確定位于鶴崗市南山區(qū)的廠區(qū)西南角排水溝疑似為傾倒點。通過進(jìn)一步挖掘發(fā)現(xiàn)，在該疑似點位下存在大量黃色、紅色化學(xué)物質(zhì)，氣味刺鼻。為避免二次污染，鶴崗市生態(tài)環(huán)境局將挖掘出的廢棄物轉(zhuǎn)移至有資質(zhì)的三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行暫存，通過聯(lián)合公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步詢問，施某某最終承認(rèn)該點位為實際傾倒點。通過司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的司法鑒定意見書，施某某在黑龍江某涂料制造有限公司廠區(qū)外排放的污染物屬于危險廢物，廢物類別為“HW12染料、涂料廢物”，危險特性為毒性，分離出的污染物凈重3.45噸。
查處情況
施某某擅自傾倒危險廢物的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)規(guī)定，鶴崗市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條及《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二項之規(guī)定，將案件線索移交至公安機(jī)關(guān)。鶴崗市公安局南山分局已于2024年3月14日對相關(guān)人員予以刑事立案偵查，目前案件正在進(jìn)一步偵辦中。
案件啟示
該案屬于典型的跨區(qū)域危險廢物傾倒“案中案”，性質(zhì)非常惡劣。正是由于生態(tài)環(huán)境部門嗅覺敏銳，思維創(chuàng)新，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，特別是同步委托司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，才在首起違法犯罪行為的基礎(chǔ)上，對案件線索進(jìn)行深度挖掘，最終迅速查清施某某環(huán)境污染犯罪系列案件，做到了“查一人帶一窩，一案畢一案立”，對污染環(huán)境破壞生態(tài)的惡性犯罪行為形成強(qiáng)大震懾。
案例三：七臺河市勃利縣某機(jī)械加工廠通過滲井排放危險廢物案
基本案情
七臺河市勃利生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合勃利縣公安局食藥環(huán)偵大隊對勃利縣某機(jī)械加工廠開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該廠從事鍍鋅表面處理，企業(yè)為節(jié)約成本，將未經(jīng)處理的電鍍廢液通過管道直接排入院內(nèi)兩個沒有防滲措施的滲井內(nèi)。七臺河市生態(tài)環(huán)境局立即委托有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)對滲井內(nèi)污水進(jìn)行取樣分析，經(jīng)檢測廢液中重金屬鋅、鉻的濃度分別超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的612.33倍和6.57倍。根據(jù)《國家危險廢物名錄》（2021年）中規(guī)定：金屬或塑料表面酸（堿）洗、除油、除銹、洗滌、磷化、出光、化拋工藝產(chǎn)生的廢腐蝕液、廢洗滌液、廢槽液、槽渣和廢水處理污泥為危險廢物，廢物類別為HW17表面處理廢物。通過對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查詢問及現(xiàn)場勘察，該企業(yè)已向滲井排放8噸左右生產(chǎn)廢液。
查處情況
七臺河市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條及《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第三項、第四項之規(guī)定，將該案件移送公安機(jī)關(guān)，勃利縣公安局已經(jīng)刑事立案偵查，目前案件正在進(jìn)一步偵辦中。
案件啟示
本案中的違法企業(yè)負(fù)責(zé)人抱著滲井排污隱蔽性強(qiáng)、不易被發(fā)現(xiàn)等僥幸心理，不顧破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重后果，違法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，直接體現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人漠視環(huán)保法律法規(guī)政策、嚴(yán)重缺乏社會責(zé)任感。對于此類環(huán)境違法案件，七臺河市生態(tài)環(huán)境局堅持以“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)查環(huán)境違法犯罪行為，凡是涉嫌環(huán)境犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任，通過打擊本案中加工廠的環(huán)境違法行為，對相關(guān)領(lǐng)域的排污單位起到了震懾作用，警醒排污單位依法落實污染防治主體責(zé)任，落實精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。
該案件是生態(tài)環(huán)境部門與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的環(huán)境污染犯罪案件，生態(tài)環(huán)境部門及時采集水樣固定了當(dāng)事人違法證據(jù)。公安機(jī)關(guān)快速立案、快速偵查，提升辦案質(zhì)效，為案件辦理提供了有力支持，嚴(yán)厲打擊了環(huán)境違法犯罪行為。
案例四：綏化市安達(dá)市許某某、劉某某非法傾倒化工廢液案
基本案情
2023年11月19日，綏化市安達(dá)生態(tài)環(huán)境局與安達(dá)市公安局對許某某和劉某某在安達(dá)市某乳品廠后院下水道內(nèi)傾倒廢液案件開展聯(lián)合調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2023年8月至11月間，罐車車主許某某與司機(jī)劉某某在未與大慶市某化工有限公司簽訂任何合同或協(xié)議的情況下，拉運該化工有限公司化工廢液，累計拉運10車（每車30噸），共計拉運量為300噸左右。許、劉經(jīng)人介紹將拉運的化工廢液全部傾倒至安達(dá)市某乳品廠后院下水道內(nèi)。綏化市生態(tài)環(huán)境局委托有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)對罐車內(nèi)廢液進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果顯示，廢液重金屬鉻和鎳的含量分別超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)34倍和16倍。
查處情況
綏化市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條及《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第三項、第四項之規(guī)定，將該案件移送安達(dá)市公安局，公安部門已經(jīng)刑事立案偵查，目前案件正在進(jìn)一步偵辦中。
案件啟示
該案屬于非法傾倒有毒廢液污染水環(huán)境的典型案例，個別違法企業(yè)或個人法律意識淡薄，守法意識不足，在利益的驅(qū)動下，想方設(shè)法逃避環(huán)境監(jiān)管，置國家法律和人民群眾的利益于不顧，和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門玩“捉迷藏”。本案中辦案人員針對非法傾倒污水的行為，通過相關(guān)線索組織研判分析，開展地毯式搜索排查，突擊行動控制現(xiàn)場，精準(zhǔn)鎖定違法證據(jù)，高效打擊環(huán)境違法行為，切實保護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，維護(hù)法律尊嚴(yán)。案件查辦過程中，生態(tài)環(huán)境部門與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)通力合作，偵辦案件的同時，發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢，取樣檢測、污染物屬性和數(shù)量確認(rèn)、犯罪嫌疑人鎖定等環(huán)節(jié)同步推進(jìn)，及時固定證據(jù)，形成速商速決、聯(lián)動聯(lián)查的監(jiān)管合力，全力打擊環(huán)境違法犯罪行為，對污染環(huán)境破壞生態(tài)的犯罪行為形成強(qiáng)大震懾。
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