【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察不久前向福建、河南、甘肅等地反饋督察情況時，指出了當?shù)卦?ldquo;兩高”項目建設(shè)方面存在的問題。其實，類似問題幾乎在每輪督察反饋中都會出現(xiàn)。

嚴格控制“兩高”項目盲目上馬是貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。一些地方之所以仍然對“兩高”項目情有獨鐘，根源還是政績觀錯位，片面認為“兩高”項目的“性價比”更高。因此，一些地方不顧資源環(huán)境承載能力，挖空心思上項目，不惜越權(quán)審批、監(jiān)管放水。

雖然中央明確了能耗雙控等要求，但不少地方仍過多依賴傳統(tǒng)發(fā)展路徑，對“兩高”項目越權(quán)審批。比如，甘肅省白銀市靖遠縣越權(quán)審批建成投產(chǎn)19.2萬噸電解鋁、30萬噸再生鋁項目；河南新鄉(xiāng)有關(guān)縣市違規(guī)出臺文件，將環(huán)山環(huán)�？萍脊拘陆ㄋ嗍炝仙a(chǎn)線產(chǎn)能減量替代要求弱化為等量替代。

按照相關(guān)規(guī)定，新上項目要經(jīng)過環(huán)評、水資源論證、節(jié)能審批等。一些監(jiān)管部門在審批、監(jiān)管“兩高”項目時，要么搞變通、打“擦邊球”默許縱容，要么“睜一只眼閉一只眼”，致使監(jiān)管失守、項目“帶病建設(shè)”。比如，酒泉、張掖等地多個項目能耗置換指標未落實，部分項目已建成投運。

當前，我國生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，事關(guān)經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型以及碳達峰、碳中和目標的如期實現(xiàn)，必須高度重視。

要切實加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。各地要擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴，加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，大力培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。

同時，要嚴字當頭，強化全過程監(jiān)管。持續(xù)強化環(huán)評和排污許可及執(zhí)法監(jiān)管，從嚴、從緊、從實控制，加快推進“三線一單”成果在“兩高”行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目選址中的應(yīng)用。嚴格涉“兩高”行業(yè)的綜合性規(guī)劃、工業(yè)和能源等專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的審查、審批，推進減污降碳協(xié)同增效。對不符合要求的“兩高”項目，要堅決拿下來；對存量項目，要堅持“先立后破”，不搞“急轉(zhuǎn)彎”；對“先上車、后買票，上了車、不買票”的，要依法處罰。

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