【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察日前在甘肅省發(fā)現(xiàn)，張掖建設(shè)了水域總面積達(dá)6000余畝、相當(dāng)于560個足球場大小的30余個人工湖，這些人工湖均存在未批先建或違規(guī)取水問題。此事發(fā)生在干旱少雨、水資源短缺的張掖市令人震驚。

在天然缺水的地區(qū)豪奢地建造人工湖，表面上看、局部地看、一時地看，確實美化了環(huán)境，帶動了旅游經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)發(fā)展，進(jìn)而給當(dāng)?shù)毓賳T帶來好看的政績和好聽的官聲，可謂面子十分風(fēng)光。但從生態(tài)環(huán)境的“里子”看、從全局看、從長遠(yuǎn)看，這是只顧一時不顧長遠(yuǎn)、竭澤而漁的行為，是只顧本地區(qū)一己之利、不顧下游周邊發(fā)展的自私行為。

為了維持這些逆自然的人工湖，張掖長期大量違規(guī)從黑河流域取水、大量超采地下水。為抬高水位方便補(bǔ)水，甘州區(qū)竟然在黑河泄洪河道西河上每隔130米建一座水壩，數(shù)量達(dá)16座之多，硬生生把一條河道弄成了“腸梗阻”，導(dǎo)致黑河在豐水期自張掖以下的下游十幾公里的主河道斷流。張掖在浪費水資源的同時，加劇了水資源緊張和生態(tài)環(huán)境退化風(fēng)險�？梢�，在干旱缺水地區(qū)不切實際地建造人工湖，是典型的“面子工程”“政績工程”，同時也必然是“短命工程”。其做法與結(jié)果都是與黨中央大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求背道而馳的。

分析張掖市違規(guī)建設(shè)這些人工湖的過程，我們可以發(fā)現(xiàn)以下特點：一是違規(guī)行為持續(xù)時間長。從2011年，一直持續(xù)到現(xiàn)在，時間跨度長達(dá)十余年。二是不作為亂作為問題突出。張掖市在大建人工湖的過程中，不僅背后有政府的影子，許多環(huán)節(jié)更是政府部門直接參與其中。對在國家加強(qiáng)“挖湖造景”排查整治的情況下頂風(fēng)建造人工湖，當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門視而不見。對超采區(qū)內(nèi)發(fā)生數(shù)千起超量取水問題，當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門基本未依法查處。在上級有明確要求的情況下，違規(guī)為49眼井發(fā)放取水許可證。三是違規(guī)行政區(qū)域和政府部門、國企多。涉及甘州、臨澤、高臺等多個區(qū)縣和水利、規(guī)劃、國土（自然資源）部門，以及作為國企的生態(tài)旅游景區(qū)。相較于企業(yè)偷偷排污、私采地下水的違法行為，張掖市如此長時間、大范圍、大規(guī)模、政府有關(guān)部門參與其中的違法違規(guī)行為性質(zhì)更為嚴(yán)重。

關(guān)于治水護(hù)水節(jié)水用水，習(xí)近平總書記作過許多重要論述。習(xí)近平總書記十分關(guān)注甘肅缺水問題，深刻指出“缺水干旱是制約甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活改善的一個主要難題”。妥善處理好張掖大量違建人工湖的問題，必須切實提高政治站位，端正政績觀，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把水資源擺在全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的位置來看待，把水資源作為最大的剛性約束，切實落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，合理規(guī)劃城、地、人、產(chǎn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，堅決防止和糾正不切實際的盲目決策。對破壞水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全的問題即知即改、堅決整改。加快形成水資源利用與發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局等協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，努力實現(xiàn)人水和諧共生。只有這樣，我們才能在享受美麗水景的同時，確保水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。

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