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因進(jìn)水超標(biāo)導(dǎo)致出水超標(biāo) 環(huán)境局:依法不予處罰 但需環(huán)境損害賠償!

更新時間:2023-10-16 11:06 來源:利川市人民法院 作者: 閱讀:9263 網(wǎng)友評論0

谷騰環(huán)保網(wǎng)訊近日,湖北恩施利川市人民法院發(fā)布關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議的司法確認(rèn)公告。

利川市人民法院關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議的司法確認(rèn)公告

經(jīng)恩施州生態(tài)環(huán)境局與利川市博華水務(wù)有限公司磋商,雙方于2023年9月6日達(dá)成《生態(tài)環(huán)境損害賠償修復(fù)協(xié)議》,并請求本院對協(xié)議內(nèi)容予以確認(rèn)。本院依法受理后依法組成合議庭進(jìn)行審查,并根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定(試行)》第二十條規(guī)定,對協(xié)議主要內(nèi)容予以公告。

一、生態(tài)環(huán)境損害事實

2022年8月8日、9日、10日利川市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊對利川市博華水務(wù)有限公司運維的蘇馬蕩景區(qū)關(guān)口污水處理廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該污水處理廠自2022年7月5日以來宗磷、總氮、氨氮出水在線監(jiān)測小時值、日均值數(shù)據(jù)出現(xiàn)連續(xù)多日超標(biāo)情況;2022年8月10日,利川市環(huán)境監(jiān)測站對利川市博華水務(wù)有限公司(謀道鎮(zhèn)關(guān)口污水處理廠)進(jìn)行取樣監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果顯示謀道鎮(zhèn)關(guān)口污水處理廠氨氮監(jiān)測數(shù)據(jù)均值為10.3mg/L,超過城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB18918-2002表1一級標(biāo)準(zhǔn)A標(biāo)準(zhǔn)1倍以上,對周邊環(huán)境造成影響,造成生態(tài)破壞。其超標(biāo)排放水污染物的環(huán)境違法行為被恩施州生態(tài)環(huán)境局依法立案調(diào)查,考慮利川市博華水務(wù)有限公司不存在主觀故意,且存在進(jìn)水超標(biāo)客觀原因,違法事實發(fā)生后,配合調(diào)查,積極整改,主動消除或者減輕環(huán)境違法行為危害后果恩施州生態(tài)環(huán)境局對利川市博華水務(wù)有限公司超標(biāo)排放污水環(huán)境違法行為依法不予處罰。但其超標(biāo)排放污水是既定事實,損害事實不明確。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。恩施州生態(tài)環(huán)境局2023年4月3日正式啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查工作。

二、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任認(rèn)定

2023年4月10日由恩施州生態(tài)環(huán)境局利川市分局、利川市博華水務(wù)有限公司共同委托湖北天歐檢測有限公司生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定所對涉案的生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行評估鑒定。2023 年5月8日,湖北天歐檢測有限公司生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定所出具《湖北天歐檢測有限公司生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定所生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估報告書》(編號:天歐環(huán)損鑒(2023)委字第10號):利川市博華水務(wù)有限公司涉嫌超標(biāo)排放水污染物案件(恩州環(huán)不罰字[2023]LC2號)鑒定結(jié)論:一是造成環(huán)境污染事實明確;二是初步判斷未造成生態(tài)環(huán)境損害或者受損的生態(tài)環(huán)境已修復(fù);三是基于虛擬治理成本法,造成的環(huán)境損害量化結(jié)果為16.93萬元;四是利川市博華水務(wù)有限公司需承擔(dān)環(huán)境侵權(quán)賠償義務(wù),建議利川市博華水務(wù)有限公司在侵權(quán)行為地及周邊區(qū)域開展“增殖放流”“河道清理”等生態(tài)恢復(fù)措施,對本案造成的不利環(huán)境影響進(jìn)行替代修復(fù),或直接賠償損害賠償金。鑒定評估費4萬元。

鑒于以上事實,恩施州生態(tài)環(huán)境局與利川市博華水務(wù)有限公司就生態(tài)損害賠償相關(guān)事項進(jìn)行了磋商,經(jīng)磋商,雙方對生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任承擔(dān)、履行方式和期限達(dá)成一致,簽訂本協(xié)議。

三、生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議主要內(nèi)容

(一)鑒定評估費用:

生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估費用4萬元由利川市博華水務(wù)有限公司向湖北天歐檢測有限公司生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定所支付。

(二)環(huán)境損害價值:16.93萬元。

修復(fù)目標(biāo):完成不低于16.93萬元價值的替代性修復(fù)。

修復(fù)內(nèi)容:補充清江流域魚類種群和數(shù)量,清理、保潔清江流域汪營鎮(zhèn)河段區(qū)域,打造良好的生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步修復(fù)清江上游生態(tài),達(dá)到生態(tài)補償?shù)哪康摹?/p>

修復(fù)措施:

1、在利川市清江河流域事實增殖放流工作,放流魚苗30萬尾,其中草魚魚苗15萬尾,鰱魚魚苗15萬尾。

2、委托第三方勞務(wù)公司對汪營鎮(zhèn)清源村(黃家館子)到蘇家村(蘇家橋小學(xué))共計2.7公里清江河段進(jìn)行清理、保潔、每月4次,保潔時間1年。

經(jīng)費預(yù)算:苗種費用7萬元,保潔費用10萬元,共計17萬元。

本院依法將協(xié)議內(nèi)容公告,公告期間為2023年10月11日至2023年11月10日。任何組織或個人如果發(fā)現(xiàn)存在惡意串通、違法法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定、損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益的情形,請在公告期內(nèi)書面告知本院行政庭。

特此公告。

聯(lián)系電話:0718-7290075

聯(lián)系地址:利川市勝利大道2號。

2023年10月11日

生態(tài)環(huán)境損害賠償修復(fù)協(xié)議

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