【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】2023年9月，湖北省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察武漢市發(fā)現(xiàn)，武漢市系統(tǒng)推進(jìn)巡司河生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改滯后，中央環(huán)保督察等整改任務(wù)超期未完成。

一、基本情況

巡司河全長(zhǎng)10.6公里，其中，箱涵段為武泰閘至解放閘段，長(zhǎng)1.6公里；明渠段為武泰閘至青菱河段，總長(zhǎng)約9公里（武昌區(qū)約0.5公里、洪山區(qū)約8.5公里）。流域面積32平方公里，其中合流區(qū)面積13平方公里，分流區(qū)面積19平方公里，流域內(nèi)人口約86.6萬(wàn)人。近年來(lái)，巡司河雖經(jīng)治理但仍然污染嚴(yán)重，水體黑臭，群眾反映強(qiáng)烈。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）水質(zhì)改善目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)，整改工作超期未完成

2018年，第一輪省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察交辦武漢市巡司河黑臭問(wèn)題，指出巡司河未消除黑臭。同年，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見也指出，巡司河未按期完成黑臭水體整治任務(wù)。武漢市制定整改方案，提出巡司河2022年底前水質(zhì)提升至準(zhǔn)IV類。但國(guó)家2021年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片再次指出：巡司河水質(zhì)黑臭問(wèn)題未得到根本性整改。

督察期間，現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)顯示，巡司河水質(zhì)仍為劣Ⅴ類，且調(diào)閱資料發(fā)現(xiàn)，巡司河水質(zhì)長(zhǎng)期劣Ⅴ類，今年上半年水體發(fā)黑發(fā)臭現(xiàn)象仍然存在。巡司河準(zhǔn)IV類整改目標(biāo)超期未完成。

（二）雨污收集不徹底，源頭管理不到位

巡司河流域排水管網(wǎng)總長(zhǎng)282公里，其中合流管網(wǎng)97公里，雨水管網(wǎng)125公里，污水管網(wǎng)60公里，管網(wǎng)缺陷和隱患較為嚴(yán)重。武昌段（武泰閘至解放閘）長(zhǎng)1.6公里為合流制箱涵，由于黃家湖污水處理廠現(xiàn)狀處理能力有限，白沙洲大道污水干管輸送能力不足等問(wèn)題，武泰閘和曬湖閘箱涵常態(tài)水位較高，管涵里沉積大量淤泥。而分流區(qū)管網(wǎng)混錯(cuò)接較多，社區(qū)雨污分流不徹底，如平安路（雅安街-富安街）1.4km污水主干管缺失等。流域內(nèi)合流區(qū)雨污混排以及分流區(qū)雨污分流不徹底導(dǎo)致污水無(wú)法得到有效收集，水環(huán)境問(wèn)題無(wú)法得到根源性解決。

圖1武泰閘內(nèi)積存的污水，已幾乎裝滿

（三）污水處理能力不足，雨季溢流現(xiàn)象嚴(yán)重

武漢市系統(tǒng)推進(jìn)巡司河生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改較為滯后，以武泰閘污水處理廠為代表的污染治理及調(diào)蓄體系預(yù)計(jì)2025年底才能發(fā)揮生態(tài)效益。目前，流域內(nèi)晴天污水處理能力基本滿足，但在雨季或水量突變時(shí)應(yīng)對(duì)能力不足。巡司河9公里河道，存在96個(gè)雨洪排口，其中溢流高風(fēng)險(xiǎn)排口武昌區(qū)2個(gè)、洪山區(qū)13個(gè)。督察發(fā)現(xiàn)，由于降雨，武昌區(qū)合流段閘門武泰閘內(nèi)雨污混合水已存滿，對(duì)比《城市黑臭水體整治工作指南》，閘內(nèi)雨污混合水溶解氧0.7mg/L，氨氮9.04 mg/L，總磷0.888 mg/L，總氮14.4 mg/L，為輕度黑臭，雨污水漫溢出閘，直接進(jìn)入巡司河，現(xiàn)場(chǎng)可以聞到明顯臭味。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年至今夾套河閘開啟4次，武泰閘開閘26次，曬湖閘開閘71次。雨季開閘排澇，大量城市面源污染和管涵沉積淤泥隨雨水排放入河道，雨季返黑返臭現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

圖2武泰閘污水漫溢入巡司河

圖3曬湖閘開閘后的黑水入巡司河

（四）河道淤泥反復(fù)淤積，內(nèi)源污染問(wèn)題突出

2016年，巡司河原出江口解放閘封閉，暗涵段生態(tài)功能基本喪失，明渠段水動(dòng)力不足，河道逐漸淤積。前期調(diào)查了解，巡司河淤泥厚度平均約2米，河道漂浮著大量黑色絮狀物，多處出現(xiàn)黑泥翻涌現(xiàn)象。截至督察入駐時(shí)，經(jīng)過(guò)密集清淤工作，淤泥厚度清至1米左右，但出于雨季排漬需要，導(dǎo)致河道內(nèi)反復(fù)淤積，底泥中的污染物長(zhǎng)期釋放于巡司河，增加水中的污染負(fù)荷。經(jīng)武漢市初步估測(cè)，新增淤泥量約在2萬(wàn)方/年以上。

圖4 媒體曝光開閘后的巡司河河道邊堆積的淤泥

三、原因分析

武漢市相關(guān)地方和部門對(duì)巡司河黑臭水體整改問(wèn)題重視不夠，系統(tǒng)謀劃不夠，協(xié)同統(tǒng)籌不夠，截污治污不徹底，導(dǎo)致中央、省多次生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改不到位，未能完成整改任務(wù)。

督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。

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