【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)目標(biāo)的必然要求，是全面提升新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的必要抓手，但在實(shí)際推進(jìn)過程中也存在著一些問題。”8月29日召開的西南地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心副主任董旭輝這樣表示。

董旭輝介紹，目前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體推進(jìn)的統(tǒng)籌性不夠有力，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)指標(biāo)的引導(dǎo)性不夠明確，農(nóng)村生活污水治理能力不足、資源化利用不夠充分，村民主體在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的參與性體現(xiàn)不夠有效，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性強(qiáng)調(diào)不夠突出，這些現(xiàn)狀已成為美麗鄉(xiāng)村繼續(xù)推進(jìn)的制約因素。

針對(duì)這些問題，董旭輝提出要以縣域?yàn)閱挝粡?qiáng)化地方黨委政府的統(tǒng)籌作用，發(fā)揮牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)組織保障體系，統(tǒng)籌各領(lǐng)域、各行業(yè)資源，匯聚各方面力量，打好制度體系、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、人才建設(shè)、組織保障等“組合拳”。

要分級(jí)分類制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指標(biāo)體系，完善美麗鄉(xiāng)村頂層設(shè)計(jì)。根據(jù)各地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民意愿等，構(gòu)建體現(xiàn)區(qū)域化、階段化的指標(biāo)體系，堅(jiān)持指標(biāo)落地可行，不搞一刀切，因地制宜、有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作舉措，提出特色性建設(shè)指標(biāo)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深入開展。建設(shè)指標(biāo)堅(jiān)持重點(diǎn)突出，定性指標(biāo)與定量指標(biāo)結(jié)合，并盡可能采取量化指標(biāo)加以引導(dǎo)。

要科學(xué)精準(zhǔn)治理，完善農(nóng)村生活污水治理的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，以農(nóng)村生活污水資源化利用為抓手，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)效。

要引導(dǎo)村民參與美麗鄉(xiāng)村共建共享共治，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與向政府、農(nóng)民共建美麗鄉(xiāng)村、共享發(fā)展成果、共治鄉(xiāng)村事務(wù)的治理體系轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民更加主動(dòng)、積極地參與到鄉(xiāng)村各項(xiàng)事務(wù)當(dāng)中。統(tǒng)籌吸納可以反映農(nóng)民參與情況的評(píng)價(jià)指標(biāo)，集合現(xiàn)有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指標(biāo)中的一些設(shè)置，將鄉(xiāng)村管護(hù)機(jī)制、農(nóng)民群眾滿意度、農(nóng)民群眾參與度等作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，力爭(zhēng)更全面地反映美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村民的參與情況。

要努力提升農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和村集體經(jīng)濟(jì)活力，引導(dǎo)鄉(xiāng)村結(jié)合資源稟賦和特色，發(fā)展多種多樣的產(chǎn)業(yè)融合途徑。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的同時(shí)，可以挖掘農(nóng)村文化景觀、農(nóng)事活動(dòng)、傳統(tǒng)村落等人文鄉(xiāng)土資源，開發(fā)多元涉農(nóng)產(chǎn)品。把農(nóng)村和城市作為有機(jī)統(tǒng)一的整體系統(tǒng)考慮、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)和政府投資投物、農(nóng)民投工投勞以及城鄉(xiāng)互聯(lián)互通的建設(shè)機(jī)制 。

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