VOCs治理不規(guī)范，一企被“雙”罰！

【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】2022年12月8日，南通市海門(mén)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)南通某電機(jī)有限公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，該單位主要生產(chǎn)工藝為機(jī)加工-繞線-裝配-噴漆-成品，噴漆廢氣經(jīng)水噴淋-過(guò)濾棉+活性炭+光氧催化-排氣筒后高空排放。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該單位構(gòu)件經(jīng)噴漆后烘干，烘干產(chǎn)生的廢氣未進(jìn)廢氣治理設(shè)施處置；另外該單位中間噴漆房有一桶使用過(guò)的防銹涂料，經(jīng)查其揮發(fā)性組分含量超過(guò)了《低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》中工業(yè)防護(hù)涂料的面漆限值小于等于300g/L的限值。

2023年3月，南通市海門(mén)生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條、四十六條和第一百零八條的規(guī)定作出行政處罰，責(zé)令該單位改正違法行為，并處罰款人民幣62512元。同時(shí)，南通市海門(mén)生態(tài)環(huán)境局和該單位于2023年3月9日簽訂了生態(tài)環(huán)境賠償協(xié)議，該單位履行生態(tài)環(huán)境損害賠償金共計(jì)20244元。

法律條文

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

●第四十五條

產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。

●第四十六條

工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料，并建立臺(tái)賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺(tái)賬保存期限不得少于三年。

●第一百零八條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的；

（二）工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺(tái)賬的；

……

VOCs執(zhí)法檢查清單匯總

一、臺(tái)賬要求

1.是否建立原輸科臺(tái)賬，包金采購(gòu)、使用清耗、庫(kù)存結(jié)余情況

2.是否建立生產(chǎn)產(chǎn)品臺(tái)賬，包含產(chǎn)品產(chǎn)量。銷(xiāo)售記錄，庫(kù)存記錄

3.是否保存原輔材料成分說(shuō)明書(shū)，檢整報(bào)告

4.是否保存原輔材料送貨單，購(gòu)入發(fā)票等原始單據(jù)

5.臺(tái)賬是否保存三年以上

二、源頭控制

6.對(duì)照通告要求是否生產(chǎn)應(yīng)淘汰類(lèi)的產(chǎn)品

7.對(duì)照通告要求是否使用應(yīng)淘汰類(lèi)的生產(chǎn)裝置

三、密閉要求

8.含VOCs的原料儲(chǔ)存過(guò)程是否密閉

9.含VOCs的原料輸送、轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程是否密閉

10.含VOCs的原料調(diào)制（預(yù)處理）過(guò)程是否密閉（如調(diào)漆間、調(diào)漆位置）

11.含VOCs的原料投加過(guò)程是否密閉

12.含VOCs的中間產(chǎn)品儲(chǔ)存過(guò)程是否密閉

13.含VOCs的中間產(chǎn)品輸送、轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程是否密閉

14.含VOCs的中間產(chǎn)品投加過(guò)程是否密閉

15.含VOCs的成品（產(chǎn)品）儲(chǔ)存過(guò)程是否密閉

16.含VOCs的成品（產(chǎn)品）輸送、轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程是否密閉

17.含VOCs的成品（產(chǎn)品）投加、灌裝、包裝過(guò)程是否密閉

18.涉及VOCs的投料口、卸料口、灌裝接口、包裝設(shè)施在未使用時(shí)是否密閉

19.含VOCs的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生后是否馬上密閉（包括漆渣、更換的VOCs吸附劑過(guò)濾棉、以及含油墨、有機(jī)溶劑、清洗劑的包裝物、污水處理廢棄物等）

20.含VOCs的危險(xiǎn)廢物貯存期間是否密閉

21.含VOCs的危險(xiǎn)廢物輸送、轉(zhuǎn)運(yùn)、轉(zhuǎn)移是否密閉

22.所有產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)車(chē)向（或生產(chǎn)設(shè)施）車(chē)同門(mén)密是否密閉

23.所有產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)車(chē)間（或生產(chǎn)設(shè)施）車(chē)間門(mén)窗是否設(shè)置常閉警示標(biāo)示或操作規(guī)程

24.所有產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)車(chē)問(wèn)是否有未收集的排氣風(fēng)扇（或換氣風(fēng)扇）

25.所有產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)車(chē)間門(mén)是否設(shè)置阻隔設(shè)施（雙重門(mén)等）

26.所有產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)車(chē)間是否為微負(fù)壓

27.所有產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)車(chē)間（或生產(chǎn)設(shè)施）是否存在漏氣點(diǎn)位

28.含VOCs物料的反應(yīng)、攪拌、混合過(guò)程是否密閉收集

29.含VOCs物料分離精制過(guò)程是否密閉收集

30.設(shè)備起停、檢修與清洗是否減少VOCs逸散

31.污水處理站的處理構(gòu)筑物是否加蓋密封

32.污水處理站的廢氣是否收集處理

33.VOCs集氣管路是否標(biāo)明廢氣走向（現(xiàn)有標(biāo)示總個(gè)數(shù)：

34.所有可能產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)場(chǎng)所和工段是否設(shè)置廢氣收集系統(tǒng)，將廢氣收集到位并導(dǎo)入廢氣治理設(shè)施。

四、治理設(shè)施

35.廢氣收集系統(tǒng)，治理設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備的開(kāi)、關(guān)時(shí)間是否記錄

36.設(shè)施設(shè)備的開(kāi)關(guān)時(shí)間是否寫(xiě)入操作規(guī)程并明示公布。

37.廢氣收集系統(tǒng)、治理設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備的開(kāi)、關(guān)時(shí)間是否一致

38密閉設(shè)施外任意一點(diǎn)非甲烷總烴、苯、甲苯、二甲苯、乙酸、乙酸甲酯、乙酸乙酯、丙酮及環(huán)已酮中的任一種污染物瞬時(shí)排放濃度值是否低于無(wú)組織排放標(biāo)準(zhǔn)值2倍。

檢查最大可能點(diǎn)位包括：原料倉(cāng)庫(kù)（儲(chǔ)罐）、危廢倉(cāng)庫(kù)及無(wú)組織排放最大可能點(diǎn)至少三點(diǎn)

39.VOCs治理設(shè)施是否設(shè)正常運(yùn)行，治理設(shè)施凈化效率是否高于50%

40.是否公示VOCs治理設(shè)施的工藝流程

41.是否公示V0Cs治理設(shè)施的工藝總體介紹

42.是否公示VOCs治理設(shè)施的主要技術(shù)參數(shù)

43.是否公示VOCs治理設(shè)施的操作規(guī)程

44.是否公示VOCs治理設(shè)施的維護(hù)制度

45.公示的位置是否為治理設(shè)施場(chǎng)所處

46.公示的場(chǎng)所一共幾個(gè)位置？（一共？個(gè)位置）

47.公示場(chǎng)所具體位置：

48.所有公示內(nèi)容是否包含公示環(huán)保舉報(bào)投訴電話12369

49.是否記錄VOCs治理設(shè)施的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)，如焚燒（含熱氧化）要記錄燃燒溫度。

50.需定期更換吸附劑催化劑或吸收液的，是否有詳細(xì)的購(gòu)買(mǎi)及更換臺(tái)賬，包括裝填量、更換周期、采購(gòu)發(fā)票、轉(zhuǎn)移處置記錄最新更新的日題

51.排氣簡(jiǎn)數(shù)量是否符合要求：

（1）采用燃燒法（含直接燃燒、催化燃燒和蓄熱燃燒法等）治理VOCs廢氣的，每套燃燒設(shè)施允許設(shè)置一根VOCs排氣筒

（2）采用其他方法治理VOCs廢氣的，一個(gè)企業(yè)一棟建筑只允許設(shè)置一根VOCs排氣筒。

52.是否還有設(shè)置其他任何VOCs廢氣的排放口及出風(fēng)口

53.使用活性碳處理工藝廢氣進(jìn)活性碳吸附箱前配有干燥工藝，并公示除濕劑更換周期和填充量

54.使用活性碳處理噴漆廢氣的進(jìn)活性碳吸附耀肛是否配套顆粒物去除工藝

55.排氣筒是否按《固定源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJT397）要求設(shè)置采樣口

56.排氣筒采樣口是否設(shè)置采樣平臺(tái)

57.排氣簡(jiǎn)采樣口附近是否配備固定電源

58.排氣筒采樣口是否設(shè)置固定安全的人員通道

59.排氣簡(jiǎn)采樣口后是否還有其他廢氣接入排氣筒

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