江蘇生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)鍛造堪當(dāng)治污攻堅(jiān)重任的環(huán)保鐵軍隊(duì)伍
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】黨的二十大報(bào)告提出“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”的重大任務(wù)。立足以組織路線(xiàn)服務(wù)保證政治路線(xiàn)的高度自覺(jué),江蘇生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)結(jié)合環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)和各地各條線(xiàn)工作任務(wù),堅(jiān)持鼓勵(lì)激勵(lì),突出實(shí)干實(shí)效,規(guī)范使用任用,對(duì)新時(shí)代干部工作作出了積極探索。
2022年,在極端天氣、經(jīng)濟(jì)下行、疫情防控“三難”碰頭、“三壓”齊增的情況下,全省PM2.5濃度一度反彈,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳黨組果斷啟動(dòng)了環(huán)境質(zhì)量“提質(zhì)增優(yōu)”攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),并將此作為歷練才干的“磨刀石”、甄別干部的“試金石”。在急難任務(wù)中敢不敢迎難而上,在重壓阻力中能不能定心如磐,在持續(xù)鏖戰(zhàn)中能不能一戰(zhàn)到底?每個(gè)人的答案都需要實(shí)踐來(lái)印證。
經(jīng)過(guò)百日攻堅(jiān),在取得環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的同時(shí),一批政治過(guò)硬、勇挑重?fù)?dān)、群眾公認(rèn)的干部脫穎而出、得到使用,起到了良好的鼓勵(lì)激勵(lì)和示范引領(lǐng)作用,為環(huán)境質(zhì)量改善、扭轉(zhuǎn)局面提供了新的助力。
干部怎么選?明確選人用人導(dǎo)向
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。”這一論述,科學(xué)把握德才辯證關(guān)系,是黨著眼新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出的基本要求。江蘇生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以此為遵循,把新時(shí)代選人用人導(dǎo)向鮮明樹(shù)立起來(lái)。
江蘇生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)本次治污攻堅(jiān)識(shí)別任用干部專(zhuān)項(xiàng)工作堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”:一是實(shí)干擔(dān)當(dāng)、二是聚焦一線(xiàn)、三是分類(lèi)施策。“我們要發(fā)現(xiàn)和選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,重點(diǎn)針對(duì)在治污攻堅(jiān)一線(xiàn),從事執(zhí)法監(jiān)管、要素治理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作等領(lǐng)域工作,結(jié)合當(dāng)前一個(gè)階段各地急難險(xiǎn)重任務(wù),把耐高壓、受歷練、堅(jiān)守在吃勁崗位的骨干選出來(lái)、用起來(lái)。著眼單位隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、個(gè)人成長(zhǎng)路徑‘雙優(yōu)化’,針對(duì)不同身份性質(zhì)、年齡資歷、崗位需求,活用提拔重用、晉升職級(jí)、調(diào)任轉(zhuǎn)任、晉升技術(shù)等級(jí)、優(yōu)化崗位調(diào)整、識(shí)別儲(chǔ)備等多種手段,以‘差異化’實(shí)施,實(shí)現(xiàn)‘全面性’激勵(lì)。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳人事處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員戢啟宏說(shuō)。
對(duì)“提質(zhì)增優(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中表現(xiàn)突出人員,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳專(zhuān)門(mén)出臺(tái)“六個(gè)一批”系列鼓勵(lì)激勵(lì)措施,即:提拔重用一批、上門(mén)慰問(wèn)一批、表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)一批、調(diào)整休息一批、業(yè)務(wù)培訓(xùn)一批、療養(yǎng)體檢一批。徐州市生態(tài)環(huán)境局、常州市生態(tài)環(huán)境局、蘇州市生態(tài)環(huán)境局、泰州市生態(tài)環(huán)境局全面摸清基層底數(shù),聚焦一線(xiàn)、突出重點(diǎn),直接面向條件最艱苦、工作最繁重、難度最大的治污攻堅(jiān)一線(xiàn),加大選拔力度,放大激勵(lì)效應(yīng);南通市生態(tài)環(huán)境局、鹽城市生態(tài)環(huán)境局、鎮(zhèn)江生態(tài)環(huán)境市局加大年輕干部跟蹤培養(yǎng)、摔打歷練,一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出;無(wú)錫市生態(tài)環(huán)境局優(yōu)化骨干力量調(diào)配,積極引入系統(tǒng)外“80后”優(yōu)秀干部充實(shí)基層執(zhí)法力量;連云港市生態(tài)環(huán)境局廣泛開(kāi)展干部隊(duì)伍調(diào)研,到工作現(xiàn)場(chǎng)、前沿陣地掌握最直接、最鮮活情況,從基層口碑中深入了解、立體考察干部;淮安市局利用“兩微一端”,大力宣揚(yáng)先進(jìn)典型,營(yíng)造鼓勵(lì)實(shí)干、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的輿論氛圍;揚(yáng)州市生態(tài)環(huán)境局綜合運(yùn)用實(shí)地調(diào)研、電話(huà)訪談等多渠道、動(dòng)態(tài)掌握了解干部情況,相互印證。
“局黨組采取多渠道了解、多角度觀察,掌握近一段時(shí)期在治污攻堅(jiān)一線(xiàn)工作和異地交叉執(zhí)法工作中敢打硬仗、表現(xiàn)突出、業(yè)績(jī)明顯、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部,作為推薦人選和使用建議的重要參考。”宿遷市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱增銀說(shuō)。
選好了怎么用?人盡其才才盡其用
隨著黨和國(guó)家事業(yè)的蓬勃發(fā)展,各項(xiàng)工作專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)門(mén)化、精細(xì)化程度越來(lái)越高,對(duì)干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力提出了更高要求。生態(tài)環(huán)境保護(hù)既是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作,也是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作。提高素質(zhì)能力,既靠干部個(gè)人自覺(jué)努力,也靠組織上加強(qiáng)培養(yǎng)。實(shí)踐出真知、長(zhǎng)真才,是培養(yǎng)干部最好的課堂。
本次新任用的一批干部,其中80后、90后的年輕干部大多是環(huán)境專(zhuān)業(yè)科班出身。以93年的茹波為例,他是2019年無(wú)錫市委組織部公開(kāi)選調(diào)的青年人才,“我是環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的研究生,分配到無(wú)錫市生態(tài)環(huán)境局算是最對(duì)口的了,我先后在市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)督處、團(tuán)總支、市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心和市攻堅(jiān)辦等多個(gè)崗位歷練,現(xiàn)在提任到無(wú)錫市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心濱湖分中心主任。”
“我們一方面注重壓擔(dān)子,有意識(shí)把年輕干部放到重要部門(mén)和艱苦崗位壓擔(dān)子、加壓力,使他們開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),提高駕馭復(fù)雜局面、化解深層矛盾、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。另一方面也注意鋪路子,為干部創(chuàng)造更多學(xué)踐并行的機(jī)會(huì),持續(xù)貫徹落實(shí)全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部交流機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市局系統(tǒng)內(nèi)外干部有序交流,進(jìn)一步推動(dòng)多崗位鍛煉,激發(fā)干部隊(duì)伍新活力。”南京市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李文青說(shuō)。
嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)與約束并重,江蘇省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)不斷建章立制,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),也強(qiáng)化栓心留人的干事氛圍。出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步扎緊編密制度籠子,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格日常監(jiān)管。制定并修訂相關(guān)考核辦法,實(shí)現(xiàn)全省系統(tǒng)綜合考核統(tǒng)攬謀劃,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展與加強(qiáng)黨的建設(shè)考核成效有機(jī)融合,單位考核與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核緊密掛鉤,把選人用人、新提拔干部滿(mǎn)意度作為考核班子的重要指標(biāo)和評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。
在全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先行先試,印發(fā)《關(guān)于健全容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的實(shí)施辦法》,激發(fā)和保護(hù)全系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情活力,制定異地交流干部生活保障措施,解決干部后顧之憂(yōu)。會(huì)同江蘇省委組織部、省人社廳聯(lián)合印發(fā)《全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)獎(jiǎng)勵(lì)工作的通知》,計(jì)劃對(duì)200名突出貢獻(xiàn)個(gè)人和60個(gè)先進(jìn)集體專(zhuān)項(xiàng)表彰;與組織部、人社廳聯(lián)合印發(fā)《江蘇省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法辦案人員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》,鼓勵(lì)敢執(zhí)法、善執(zhí)法、精執(zhí)法。
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