【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】日前，宜昌市人民政府印發(fā)宜昌市工業(yè)領域碳達峰實施方案，詳情如下：

宜昌市工業(yè)領域碳達峰實施方案

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策，根據(jù)《國務院關于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》（國發(fā)〔2021〕23號）精神和省委、省政府相關工作部署，結(jié)合宜昌實際，制定本方案。

一、總體思路

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面落實黨中央、國務院關于做好碳達峰碳中和工作的意見及2030年前碳達峰行動方案，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念，正確處理發(fā)展和減排的關系，統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)，把碳達峰碳中和納入全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全局，以實施重點行業(yè)和重點企業(yè)碳達峰行動為抓手，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)、推進兩化深度融合、強化科技創(chuàng)新和數(shù)字賦能，推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎之上，確保如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。

（二）基本原則。

——穩(wěn)妥有序，系統(tǒng)推進。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型的關系，把碳達峰碳中和目標愿景完整、準確、全面貫穿產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈全過程和各環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進工業(yè)領域碳達峰。

——節(jié)約優(yōu)先，源頭控制。把節(jié)約能源資源放在首位，實行全面節(jié)約戰(zhàn)略，提升投入產(chǎn)出效率，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能源資源消耗和碳排放，從源頭和入口控制二氧化碳排放。

——創(chuàng)新驅(qū)動，數(shù)字賦能。強化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，強化新一代信息技術在綠色低碳領域的創(chuàng)新作用，以數(shù)字化信息化驅(qū)動工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，培育壯大綠色發(fā)展新動能。

——市場主導，政府引導。充分發(fā)揮市場機制作用，更好發(fā)揮政府作用，引導市場主體積極參與碳達峰工作，深化工業(yè)發(fā)展的綠色底色，激發(fā)綠色新需求，引導綠色新投資。

（三）總體目標。

“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，重點行業(yè)能源利用效率大幅提升，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進展，煤炭消費增長得到合理控制，天然氣、電力消費比重穩(wěn)步提升，綠色低碳技術裝備推廣應用取得積極進展，數(shù)字化信息化助推綠色發(fā)展水平快速提升。到2025年，單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放確保完成省下達目標，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎。

“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯進展，重點耗能行業(yè)能源利用效率持續(xù)提升，主要行業(yè)單位產(chǎn)品能耗穩(wěn)步下降，煤炭消費總量達峰、占比繼續(xù)下降，天然氣、電力消費比重繼續(xù)提升，綠色低碳工藝技術研發(fā)應用推廣取得突破，工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效，單位工業(yè)增加值能耗和碳排放進一步下降，工業(yè)低碳發(fā)展模式初步確立。到2030年，全市單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放完成省下達目標，如期實現(xiàn)碳達峰目標。

二、重點任務

（一）優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1．嚴格控制“兩高”項目盲目發(fā)展。制定“兩高”項目管理目錄，加強窗口指導、從嚴監(jiān)管，強化政策協(xié)同、綜合施策。建立“兩高”項目準入部門聯(lián)審會商制度，深入評估論證。對在建、擬建、存量項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。加強新建、擴建磷銨、黃磷、尿素、燒堿、水泥熟料、平板玻璃等“兩高”項目準入管理，嚴格實施產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放等量或減量替代。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局。排在第一位的為牽頭單位，下同）

2．加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級。全面推進化工、建材、裝備制造、食品飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造，以源頭削減碳排放產(chǎn)生為切入點，大力研發(fā)推廣綠色工藝技術裝備，實現(xiàn)過程降碳、工藝降碳。鼓勵企業(yè)將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術與節(jié)能降碳相結(jié)合，采用先進適用清潔生產(chǎn)工藝技術實施技術改造，推動高效節(jié)能新技術、新產(chǎn)品的推廣應用。（責任單位：市經(jīng)信局、市科技局）

3．大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、新一代信息技術三大新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進新舊動能轉(zhuǎn)換。培育發(fā)展氫能、數(shù)字經(jīng)濟及航空航天和海洋工程三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，塑造宜昌面向未來競爭新優(yōu)勢的三大領域。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市衛(wèi)健委、市科技局）

4．做優(yōu)做強主導產(chǎn)業(yè)。做優(yōu)做強綠色化工、裝備制造、食品飲料、建筑建材、清潔能源、紡織服裝及文化用品六大主導產(chǎn)業(yè)，筑牢工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“底盤”和“穩(wěn)定錨”。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市住建局、市文旅局）

5．融合發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。堅持“創(chuàng)新引領、供需結(jié)合、高端發(fā)展”的思路，健全服務型制造發(fā)展生態(tài)，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術賦能新制造、催生新服務，依托全市生物醫(yī)藥、裝備制造、精細化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，配套發(fā)展智慧物流、檢驗檢測、節(jié)能環(huán)保、工業(yè)設計、商務咨詢等生產(chǎn)性服務業(yè)，推動制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)在更深層次、更高水平上融合，推進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務局、市物流業(yè)發(fā)展中心）

（二）著力強化節(jié)能降碳。

6．優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。合理控制煤炭消費增長，推動煤炭消費總量達峰，推動化工、建材等重點行業(yè)煤炭多元替代，不斷降低煤炭在能源消費中的比重。加快推進頁巖氣等非常規(guī)油氣資源規(guī)�；_發(fā)，保障天然氣供應穩(wěn)定，降低天然氣使用成本，不斷提高天然氣在能源消費中的比重。推進工業(yè)可再生能源替代，鼓勵有條件的企業(yè)因地制宜有序發(fā)展光伏發(fā)電，不斷提高可再生能源電力在工業(yè)能源消費中的比重。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局）

7．推進節(jié)能改造升級。聚焦化工、建材等高耗能行業(yè)，對能效低于本行業(yè)基準水平的存量項目，合理設置政策實施過渡期，引導企業(yè)有序開展節(jié)能降碳技術改造，提高生產(chǎn)運行能效，堅決依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后產(chǎn)品。對擬建、在建項目，應對照能效標桿水平建設實施，推動能效水平應提盡提，力爭全面達到標桿水平。嚴格能效約束，瞄準國際先進水平，打造能效“領跑者”，推動重點企業(yè)持續(xù)趕超引領。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局）

8．強化節(jié)能管理。堅持全面節(jié)能戰(zhàn)略，把節(jié)能貫穿于工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈全過程和各環(huán)節(jié)。提高節(jié)能管理信息化水平，完善重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，推動高耗能企業(yè)建立能源管理中心。強化節(jié)能監(jiān)察和執(zhí)法，加強能耗及二氧化碳排放控制目標分析及預警，嚴格重點用能單位節(jié)能管理和目標責任落實。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局）

（三）提高資源利用效率。

9．持續(xù)優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)。鼓勵化工企業(yè)與可再生能源企業(yè)開展綠電制氫合作，提高化工行業(yè)低碳、富氫原料比重，優(yōu)化合成氨、甲醇等原料結(jié)構(gòu)。提高磷石膏、爐渣等工業(yè)廢渣的摻入量，推動水泥行業(yè)非碳酸鹽原料替代，減少水泥行業(yè)對鈣基石灰石原料的依賴，逐步降低工業(yè)過程碳排放。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委）

10．推動工業(yè)固廢源頭減量和綜合利用。堅持減量化、資源化、再利用的原則，研究制定重點行業(yè)固廢減量化工作方案，明確工業(yè)固廢減量化路徑和重點任務，減少工業(yè)固廢產(chǎn)生量，進一步拓寬磷石膏、粉煤灰、煤矸石、冶金渣、建筑垃圾等大宗固廢綜合利用渠道，擴大在生態(tài)修復、綠色開采、綠色建材、交通工程等領域的利用規(guī)模。（責任單位：市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運輸局）

11．加強再生資源循環(huán)利用。推動再生資源規(guī)模化、規(guī)范化、清潔化利用，促進再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實施廢舊紡織品、廢舊輪胎、廢鋼鐵等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理，提升行業(yè)規(guī)范化水平，促進資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚。（責任單位：市商務局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局）

（四）推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

12．實施數(shù)字新基建。組織實施一批5G、人工智能、大數(shù)據(jù)領域及傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化、智能化升級重大工程，加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡基礎設施建設，積極布局人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新技術基礎設施以及數(shù)據(jù)中心、智能計算中心等算力基礎設施。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)光纖網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和無線局域網(wǎng)部署建設，重點推動5G實現(xiàn)市中心城區(qū)連續(xù)覆蓋、各縣市區(qū)城鎮(zhèn)區(qū)域、工業(yè)園區(qū)重點覆蓋，提高企業(yè)寬帶接入能力，提升數(shù)字新基建服務工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級的能力。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局）

13．推動數(shù)字新融合。圍繞制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心需求和關鍵場景，利用5G、大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術，加快構(gòu)建新基建場景應用的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)，推進場景化數(shù)字生態(tài)與宜昌特色產(chǎn)業(yè)融合。組織實施化工、建材行業(yè)數(shù)字化智能化升級重大工程，加快新一代信息技術對工藝流程和設備進行升級改造，深化產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、應用服役、回收利用等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應用。（責任單位：市經(jīng)信局、市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局）

14．推進“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色制造”。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在能耗與碳排放監(jiān)測中的應用，促進企業(yè)構(gòu)建碳排放數(shù)據(jù)計量、監(jiān)測、分析體系，加強二氧化碳排放統(tǒng)計核算能力建設，提升信息化實測水平。鼓勵和引導化工、生物醫(yī)藥、食品飲料等領域龍頭企業(yè)聯(lián)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，建設跨行業(yè)跨領域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，統(tǒng)籌共享綠色低碳數(shù)據(jù)和工業(yè)大數(shù)據(jù)資源。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)建設行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，面向行業(yè)企業(yè)提供服務。以化工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)綠色、創(chuàng)新發(fā)展為契機，推進5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在宜都化工園、姚家港化工園、宜昌高新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)開展“互聯(lián)網(wǎng)+綠色制造”試點。（責任單位：市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市統(tǒng)計局）

（五）構(gòu)建綠色制造體系。

15．建設綠色工廠。在化工、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息等重點行業(yè)選擇一批工作基礎好、代表性強的企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建，堅持用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化，對標國際先進水平提標改造，打造一批國家級、省級綠色工廠。（責任單位：市經(jīng)信局）

16．開發(fā)綠色產(chǎn)品。堅持產(chǎn)品全生命周期綠色化，積極開展綠色設計示范試點，選擇條件成熟的產(chǎn)品，應用產(chǎn)品輕量化、模塊化、集成化、智能化等綠色設計共性技術，采用高性能、輕量化、綠色環(huán)保的新材料，開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品對能源資源消耗最低化、生態(tài)環(huán)境影響最小化、可再生率最大化。（責任單位：市經(jīng)信局）

17．建設綠色園區(qū)。選擇一批工業(yè)基礎好、基礎設施完善、綠色水平高的園區(qū)，加強土地節(jié)約集約化利用水平，推動基礎設施共建共享，開展園區(qū)循環(huán)化改造，推動園區(qū)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，促進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)利用，推進工業(yè)余壓余熱、廢氣廢液廢渣資源化利用，補全完善園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的綠色鏈條，實現(xiàn)園區(qū)整體的綠色發(fā)展。到2030年，全市1個國家級開發(fā)區(qū)和12個省級開發(fā)區(qū)全部實施循環(huán)化改造。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委）

18．打造綠色供應鏈。以實施九大綜合性產(chǎn)業(yè)鏈鏈長負責制為抓手，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈核心龍頭企業(yè)的引領帶動作用，按照產(chǎn)品全生命周期理念，加強供應鏈上下游企業(yè)間的協(xié)調(diào)與協(xié)作，確立企業(yè)可持續(xù)的綠色供應鏈管理戰(zhàn)略，實施綠色伙伴式供應商管理，強化綠色生產(chǎn)，建設綠色回收體系，搭建供應鏈綠色信息管理平臺，帶動上下游企業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市文旅局、市住建局）

（六）研發(fā)應用綠色低碳技術。

19．加強綠色低碳關鍵技術攻關。系統(tǒng)梳理重點行業(yè)綠色低碳改造提升的技術難點和裝備短板，推動綠色低碳共性關鍵技術、前沿引領技術、顛覆性技術和相關設施裝備攻關，加快化工行業(yè)電子級化學品、精細化工新材料、黑磷產(chǎn)業(yè)鏈、磷石膏和磷尾礦綜合利用等重點領域前沿技術和共性關鍵技術的研發(fā)，形成原始創(chuàng)新策源地，推動磷化工產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端躍升。（責任單位：市科技局、市經(jīng)信局）

20．加強綠色低碳技術推廣示范應用。聚焦化工、建材等重點行業(yè)，實施工業(yè)流程深度脫碳、原燃料替代、電氣化改造、二氧化碳捕集利用與封存等綠色低碳技術示范工程，充分利用化工、建材等重點行業(yè)節(jié)能降碳技術改造有利時機，加快先進成熟綠色低碳技術裝備推廣應用，提高重點行業(yè)技術裝備綠色化、智能化水平。（責任單位：市經(jīng)信局、市科技局）

三、重點行業(yè)碳達峰行動

（一）化工行業(yè)。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局）

1．磷化工。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，新建磷銨、黃磷項目實施產(chǎn)能等量或減量置換，加快淘汰落后產(chǎn)能。提升產(chǎn)品性能，發(fā)展磷系專用肥、緩控釋肥和水溶肥等新型高效磷肥產(chǎn)品，提質(zhì)增效，減少資源浪費。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，著重發(fā)展精細磷化工產(chǎn)品、氟資源回收及深加工產(chǎn)品、磷系新能源材料及化工新材料。推動磷石膏綜合利用，嚴格管控磷石膏堆場，加強磷石膏無害化處理和資源化利用的研發(fā)、試驗和推廣工作，積極發(fā)展磷石膏綜合利用項目，實現(xiàn)磷石膏廢棄物綜合利用。推廣節(jié)能降碳工藝，利用熱泵、熱夾點、熱聯(lián)合等技術強化能量梯度優(yōu)化利用和余熱綜合利用，推廣應用先進磷礦石選礦技術、半水—二水法磷酸生產(chǎn)技術、濕法磷酸萃取結(jié)晶技術、管式反應器磷銨生產(chǎn)技術、濕法磷酸深度凈化技術、氟硅伴生資源高效回收與利用技術等高效生產(chǎn)工藝技術，提高磷化工企業(yè)整體能效水平。調(diào)整用能結(jié)構(gòu)，加快鍋爐、熱風爐等燃煤設備升級改造，使用電力、天然氣等替代煤炭。

2．煤化工。優(yōu)化產(chǎn)能規(guī)模和布局，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，嚴格項目準入，合理安排建設時序，控制傳統(tǒng)煤化工生產(chǎn)能力，穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，借助浩吉鐵路北煤南運大通道，充分利用宜昌區(qū)位優(yōu)勢，推動煤炭深加工向聚酯、聚酰胺、聚乙烯、聚丙烯、高性能纖維、功能性隔膜材料等有機無機化工新材料方向發(fā)展；加快乙二醇下游深加工產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，重點向工程塑料、汽車零部件、鋰電新能源等領域延伸。推廣應用綠色低碳技術，加快推進規(guī)�；疾都梅獯婕夹g研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用，開發(fā)推廣可再生資源制取化學品產(chǎn)業(yè)鏈技術、二氧化碳耦合制甲醇、甲烷轉(zhuǎn)化合成化學品等技術。調(diào)整原料結(jié)構(gòu)，控制原料用煤，加快頁巖氣規(guī)模化開發(fā)，拓展富氫原料來源，推動原料輕質(zhì)化。減少燃料用煤，引導企業(yè)轉(zhuǎn)變用能方式，鼓勵以電力、天然氣等替代煤炭，提高余熱余壓利用。

3．鹽化工。優(yōu)化產(chǎn)能規(guī)模，執(zhí)行燒堿、純堿行業(yè)產(chǎn)能置換政策，加快淘汰能效低于本行業(yè)基準水平的產(chǎn)能，著力化解過剩產(chǎn)能。升級產(chǎn)業(yè)鏈，推動鹽化工向一體化、基地化、循環(huán)化發(fā)展，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托氯堿項目，利用煤化工中間產(chǎn)品、成品，結(jié)合鹽化工進一步發(fā)展新材料、生物化工、精細化工產(chǎn)品，形成“鹵-鹽-兩堿-精細化工-鹽化工新材料”產(chǎn)業(yè)鏈。推廣應用先進工藝技術，推廣應用新一代離子膜電解技術、水平帶式真空氯堿技術、余熱余壓高效利用技術等。

到2025年，黃磷、磷酸銨、純堿等主要產(chǎn)品單位產(chǎn)品綜合能耗明顯下降，到2030年達到能效標桿水平，可再生資源制取化學品產(chǎn)業(yè)鏈技術、碳捕集利用與封存等技術取得突破應用。

（二）建材行業(yè)。（責任單位：市住建局、市經(jīng)信局）

1．水泥行業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴格落實水泥行業(yè)產(chǎn)能等量或減量置換政策，嚴禁新增水泥產(chǎn)能，加快低效產(chǎn)能退出。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造水泥及其制品產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展干法水泥，轉(zhuǎn)型生產(chǎn)高標號水泥，延伸發(fā)展水泥基復合材料等產(chǎn)品。開展原料替代，加大固體廢棄物的資源綜合利用力度，采用磷石膏、粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣、煤矸石、建筑垃圾等作為原料或水泥混合材，減少水泥生產(chǎn)對鈣基石灰石原料的依賴。推進燃料替代，大力推廣生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物、生物質(zhì)燃料、廢舊輪胎等水泥窯協(xié)同處置技術，提高資源化利用效率，降低化石能源消耗。推廣綠色降碳技術，推廣使用六級預熱器、低阻高效分解爐、多通道高效燃燒器、高效熟料篦冷機、超低排放、富氧燃燒、高效節(jié)能粉磨技術、余熱高效利用等技術裝備。推動水泥錯峰生產(chǎn)常態(tài)化，依據(jù)能效水平設置錯峰生產(chǎn)時間，合理縮短水泥熟料裝置運轉(zhuǎn)時間。加快數(shù)字化智能化融合，推廣使用人工智能系統(tǒng)、在線仿真系統(tǒng)、能效管理系統(tǒng)等。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，因地制宜利用太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源，逐步提高可再生能源應用比重。

2．玻璃行業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴格落實平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策，加大落后產(chǎn)能淘汰力度。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動玻璃深加工，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展功能玻璃、新型玻璃、特種玻璃、光伏雙玻組件等光電晶體。提升玻璃制造工藝技術，推廣先進的浮法工藝、電窯爐、電加熱、全氧燃燒、浮法玻璃一窯多線、余熱高效利用等技術，突破玻璃熔窯窯外預熱、玻璃熔窯氫能煅燒等技術。調(diào)整優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，減少石油焦使用，增加天然氣供應，開發(fā)廠房光伏發(fā)電，提高綠電使用。

3．陶瓷行業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)陶粒板墻、透水磚等新型建筑產(chǎn)品，探索環(huán)保、蜂窩、電子等特種陶瓷產(chǎn)品領域，提高3D噴墨陶瓷、功能陶瓷、大型薄板陶瓷生產(chǎn)比例，加快發(fā)展薄形化、減量化、節(jié)水型產(chǎn)品，開發(fā)工業(yè)陶瓷、醫(yī)用陶瓷。推廣綠色低碳新技術，大力推行陶瓷磚薄型化技術、脫硫除塵改造技術、新型干法制粉技術、清潔能源使用技術、連續(xù)球磨工藝技術、窯爐燃料循環(huán)利用技術、低溫燒成技術、工業(yè)廢棄物再生資源化技術、低溫快燒陶瓷原料技術、余熱高效利用等。提高清潔化能源使用，減少煤炭使用，增加天然氣消費，開發(fā)廠房光伏發(fā)電，提高綠電使用。

到2025年，水泥熟料、平板玻璃、陶瓷等主要產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗穩(wěn)步下降，到2030年達到能效標桿水平，原燃料替代、全氧燃燒等技術實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應用，氫能煅燒、二氧化碳捕集利用與封存等技術取得突破應用。

（三）鋼鐵行業(yè)。（責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局）

嚴格落實鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換政策，對符合產(chǎn)業(yè)政策要求的項目實行產(chǎn)能等量或減量置換，推進存量優(yōu)化。鼓勵鋼鐵企業(yè)與回收加工企業(yè)合作，建設一體化回收加工配送中心，加強廢鋼鐵的回收利用。加大工藝改造力度，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)能效水平。鼓勵企業(yè)因地制宜開發(fā)分布式光伏發(fā)電，促進鋼鐵企業(yè)綠電應用。

四、保障措施

（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立由市政府分管市長任組長，市政府分管副秘書長、市經(jīng)信局主要負責人任副組長，各責任單位為成員的全市工業(yè)領域碳達峰碳中和工作領導小組，領導小組辦公室設在市經(jīng)信局，由市經(jīng)信局主要負責人兼任辦公室主任，加強對工業(yè)領域碳達峰工作的領導，強化各地各部門間的協(xié)作，形成工作合力，統(tǒng)籌研究、整體部署、系統(tǒng)推進工業(yè)領域碳達峰工作。（責任單位：市經(jīng)信局）

（二）強化責任落實。各地、各部門要結(jié)合實際，按照全市碳達峰的總體要求，明確目標任務，切實做好本區(qū)域本行業(yè)碳達峰工作。重點企業(yè)要盡快制定企業(yè)碳達峰實施行動方案，落實節(jié)能降碳目標舉措，落實企業(yè)主體責任，發(fā)揮企業(yè)引領作用。嚴格對碳達峰工作的監(jiān)督考核，加強監(jiān)督考核結(jié)果應用，獎優(yōu)罰劣，樹立正確導向。（責任單位：市經(jīng)信局、市直相關部門、各縣市區(qū)政府及宜昌高新區(qū)管委會、各重點企業(yè)）

（三）強化配套機制。建設工業(yè)領域碳排放數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，推動制定重點行業(yè)能效提升制度。完善節(jié)能監(jiān)察機制，建立跨部門聯(lián)動機制。充分發(fā)揮氣候變化投融資在工業(yè)領域中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、開展碳捕集利用與封存試點示范等方面的金融支撐作用。優(yōu)化財稅支持機制，完善綠色產(chǎn)品政府采購、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌利用財政專項、政府投資基金等資金渠道建設一批碳達峰碳中和示范工程。（責任單位：市經(jīng)信局、市地方金融工作局）

（四）強化宣傳引導。加強綠色低碳發(fā)展宣傳引導，利用節(jié)能宣傳周、低碳日、環(huán)境日等開展多種形式的宣傳教育，引導全社會正確認識碳達峰，提高節(jié)能降碳意識，既避免因減碳而不敢發(fā)展、損失合理增長空間的傾向，又避免將碳達峰變成攀高峰、一味追求發(fā)展速度不求發(fā)展高質(zhì)量的沖動。組織開展各類培訓交流活動，圍繞工業(yè)綠色低碳發(fā)展、制造業(yè)綠色升級，培養(yǎng)急需緊缺的管理和專業(yè)技術人才。充分發(fā)揮新聞媒體、公益組織、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、社會公眾等方面的作用，加強政策解讀和輿論引導，積極回應社會關切，引導建立與綠色低碳循環(huán)相適應的綠色生產(chǎn)消費模式，為工業(yè)綠色低碳發(fā)展營造良好輿論氛圍。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市委宣傳部、市生態(tài)環(huán)境局）