污染治理和節(jié)能減碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法實(shí)施
國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《污染治理和節(jié)能減碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),以加強(qiáng)和規(guī)范污染治理和節(jié)能減碳專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理,提高中央資金使用效益,調(diào)動社會資本參與污染治理和節(jié)能減碳的積極性。《中央預(yù)算內(nèi)投資生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)管理暫行辦法》(發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2017〕2135號)同時(shí)廢止。
在支持范圍與標(biāo)準(zhǔn)方面,《管理辦法》明確,國家發(fā)展改革委根據(jù)各類項(xiàng)目性質(zhì)和特點(diǎn)、中央和地方事權(quán)劃分原則、所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等,統(tǒng)籌支持各地污染治理和節(jié)能減碳項(xiàng)目建設(shè),適度向國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、能耗雙控工作突出的地區(qū)和易地扶貧搬遷安置點(diǎn)傾斜。
《管理辦法》提出,專項(xiàng)重點(diǎn)支持污水垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減碳、資源節(jié)約與高效利用、突出環(huán)境污染治理等4個(gè)方向,國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重大事項(xiàng)需安排資金支持、且不屬于既有資金支持范圍的項(xiàng)目建設(shè),以及圍繞落實(shí)黨中央、國務(wù)院交辦重大事項(xiàng)需安排支持的項(xiàng)目建設(shè)。
關(guān)于投資計(jì)劃申報(bào)與審查,《管理辦法》明確,各地區(qū)、各部門按照國家發(fā)展改革委確定的安排原則、支持范圍和申報(bào)要求等,組織開展年度中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)。項(xiàng)目單位按有關(guān)規(guī)定向項(xiàng)目匯總申報(bào)單位報(bào)送資金申請報(bào)告。資金申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目單位的基本情況、項(xiàng)目的基本情況、申請投資支持的主要理由和政策依據(jù)等情況。
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