二氧化碳的生命周期很長，想要在2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，需要提早進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。移動(dòng)源尤其是機(jī)動(dòng)車，作為二氧化碳產(chǎn)生的一個(gè)重要來源，其減排工作做得好不好，直接關(guān)系到碳達(dá)峰、碳中和能否實(shí)現(xiàn)。2020年，全世界二氧化碳的排放量約為340億噸，其中機(jī)動(dòng)車二氧化碳排放量約占10%至15%，降低機(jī)動(dòng)車二氧化碳排放的緊迫性日益凸顯。

鑒于此，筆者建議從以下方面著手機(jī)動(dòng)車減排：

一是改變傳統(tǒng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，由車運(yùn)轉(zhuǎn)向水運(yùn)、鐵運(yùn)。以水運(yùn)為例，一艘千噸級集裝箱船舶的運(yùn)量約相當(dāng)于40輛大型卡車的運(yùn)量，而油耗和二氧化碳排放量僅為卡車的十分之一。2019年我國提交的《中華人民共和國氣候變化第二次兩年更新報(bào)告》顯示，2014年我國交通運(yùn)輸排放溫室氣體8.2億噸二氧化碳當(dāng)量，其中道路運(yùn)輸占84.1%，是主要貢獻(xiàn)者。目前運(yùn)輸方式結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，特別是在貨運(yùn)領(lǐng)域，公路承擔(dān)了過多的中長距離貨物及大宗貨物運(yùn)輸，亟須改善。

以江蘇省蘇州市為例，近年來蘇州市利用水網(wǎng)密布、河流眾多、水運(yùn)條件優(yōu)越的優(yōu)勢，大力發(fā)展水運(yùn)，充分發(fā)揮水運(yùn)運(yùn)量大、能耗省、成本低、對環(huán)境影響小的優(yōu)勢，將水運(yùn)作為支撐蘇州綠色發(fā)展的重要載體。與2019年相比，蘇州市2020年?duì)I運(yùn)貨車能耗和碳排放強(qiáng)度分別下降4.5%和2.1%，港口生產(chǎn)能耗和碳排放強(qiáng)度分別下降10.9%和13.1%，節(jié)能降碳成效顯著。

二是加大機(jī)動(dòng)車油耗的監(jiān)管力度。較長一段時(shí)間以來，各地對機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染的監(jiān)管強(qiáng)調(diào)的是降低污染物的排放，如一氧化碳、碳?xì)浠衔�、氮氧化物以及顆粒物，而

忽視了二氧化碳的減排。數(shù)據(jù)表明，消耗1升汽油產(chǎn)生的尾氣排放總量約2.5公斤左右，其中二氧化碳單一成分則會(huì)超過2.3公斤，但現(xiàn)行的機(jī)動(dòng)車尾氣污染物檢測標(biāo)準(zhǔn)中，未將二氧化碳納入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。

二氧化碳是燃油燃燒后產(chǎn)生的，其排放量和機(jī)動(dòng)車的油耗水平直接相關(guān)，油耗降低是減少二氧化碳排放最直接、有效的手段。今年2月，《乘用車燃料消耗量限值》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)（GB19578-2021）正式發(fā)布，于今年7月1日起正式實(shí)施。與以往的乘用車燃料消耗量相比，百公里油耗將由約5.2L降至4L左右。僅此一個(gè)限值的調(diào)整，乘用車的二氧化碳排放量就可下降約23%，這一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施對我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。相關(guān)部門需督促車企積極響應(yīng)國家號召，嚴(yán)格按照限值要求生產(chǎn)乘用車。與此同時(shí)，加快制定貨運(yùn)車輛燃料消耗量限值的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

三是推動(dòng)新能源車的發(fā)展。作為重要戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車對實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)意義重大。目前我國是全球新能源汽車保有量最多的國家，新能源汽車的銷量占全球新能源汽車銷量的55%。但《中國移動(dòng)源環(huán)境管理年報(bào)（2020）》數(shù)據(jù)顯示，2019年全國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到3.48億輛，其中新能源汽車保有量381.0萬輛，占比僅1.1%。因此，仍需加大新能源車的推廣力度，加快充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)車主選擇新能源車。

英國2020年11月宣布將力爭在2030年前禁售汽油和柴油新車，2035年所有新售車輛都必須為零排放車輛；法國宣布2040年停止銷售碳基化石燃料的汽車。我國可借鑒其他國家經(jīng)驗(yàn)，制定燃油車逐步退出生產(chǎn)與使用領(lǐng)域的時(shí)間表，督促汽車生產(chǎn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。

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