江蘇省南通市生態(tài)環(huán)境局 程煒

江蘇省南通市深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，沿江地區(qū)產業(yè)退、港口移、城市進、生態(tài)保，大江大海的生態(tài)本底逐漸顯露，占領“C位”。

對照習近平總書記“使長江經濟帶成為我國生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展主戰(zhàn)場”的新要求以及2021年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神，作為萬里長江奔騰入海前“最后一站”守護者的南通生態(tài)環(huán)保人，堅決扛起時代使命、強化答卷意識，妥善處理好經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系。以服務促進企業(yè)達標排放，以更多含金量高的獎勵政策或豁免政策為市場主體積聚綠色動能，降低小微企業(yè)的治污成本，推進生態(tài)安全緩沖區(qū)建設，筑牢生態(tài)安全屏障……在江海大地奏響南通生態(tài)環(huán)保鐵軍頑強奮斗、競相奮斗、接續(xù)奮斗的恢宏樂章。具體包括以下三方面：

全面統(tǒng)籌沿江、沿海、沿河生態(tài)建設。沿江全面推進岸線整治，以更大力度“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”，深化重點片區(qū)生態(tài)修復，高品質打造沿江生態(tài)風光帶。沿海統(tǒng)籌港口、產業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)建設，提升龍灣、仙漁、小洋口、老壩港等一批特色小鎮(zhèn)建設水平。規(guī)劃建設縱貫南北的海濱景觀大道，共同串成“面朝大海、春暖花開”的最美海岸線。沿河重點突出“五橫五縱”骨干河道。堅持規(guī)劃引領、典型引路，建設通啟運河、通呂運河、通揚運河等重要水岸綠化生態(tài)圈，打造產業(yè)興旺、親水宜居的高品質城鎮(zhèn)生態(tài)廊道。

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。高起點保護修復長江南通段生態(tài)環(huán)境，加強長江船舶污染綜合治理，推動長江大保護工作持續(xù)走在前列。強化PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”，推進溫室氣體與大氣污染物協(xié)同治理。深化落實河長制、斷面長制、灣（灘）長制，組織實施區(qū)域治水工程，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)修復、水資源保護，鞏固黑臭水體治理成果，持續(xù)提升水環(huán)境質量。加強土壤污染源頭預防、調查評估與風險管控。

健全生態(tài)環(huán)境治理體系。強化全市域國土空間規(guī)劃和管控，嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管制控制線。積極開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實踐引領區(qū)建設，推行排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易，深化環(huán)評制度改革，完善環(huán)境信用評級、環(huán)�？偙O(jiān)等制度，完善行政執(zhí)法與司法聯(lián)動機制。推進危廢處置、污水處理設施提標改造，創(chuàng)新管理運行機制，提升使用效益。

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