近日，湖北省潛江市生態(tài)環(huán)境局通過實行污染物削減量預支，解決了潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目主要污染物排放總量來源問題，為項目開展排污權(quán)交易、取得環(huán)評批復落地建設(shè)掃清障礙。這也是今年以來第一個通過預支替代總量指標進行排污權(quán)交易的項目。

潛江市生態(tài)環(huán)境局收到湖北瀚達熱電有限公司關(guān)于潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目主要污染物排放總量指標的申請，相關(guān)科室在材料審核過程中了解到，此項目主要污染物總量指標中氮氧化物高達200多噸�！督ㄔO(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理辦法》規(guī)定，火電建設(shè)項目主要大氣污染物排放總量指標應來源于本行業(yè)，而潛江市火電廠減排總量儲備僅100多噸，與企業(yè)需求量相差較大。如何明確項目總量指標替代來源是企業(yè)取得環(huán)評批復前急需權(quán)衡解決的一個難題。

為此，潛江市生態(tài)環(huán)境局加強總量調(diào)劑調(diào)度，權(quán)衡供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)燃煤鍋爐淘汰和轄區(qū)內(nèi)火電廠擬實施超低排放改造治理項目削減量，核算出潛江市正豪華盛鋁電有限公司(電廠)超低排放改造治理項目氮氧化物減排量達500噸，可滿足項目總量需求。最終明確潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目主要污染物排放總量指標從潛江市正豪華盛鋁電有限公司(電廠)擬實施超低排放改造治理項目形成的污染物削減量中預支，支持這一項目建設(shè)。

據(jù)悉，潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是湖北省17個重點省級開發(fā)區(qū)之一，目前區(qū)域內(nèi)未實行集中供熱。潛江瀚達熱電有限公司受潛江市政府的委托，承擔潛江市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)熱源點的建設(shè)，公司擬在潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)新建3臺310t/h燃煤鍋爐(兩用一備)，配兩臺30MW抽汽背壓式汽輪機。這個項目屬于市重點招商引資項目，項目的推進也是潛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然需求。

據(jù)了解，為進一步規(guī)范企業(yè)治污減排,潛江生態(tài)環(huán)境部門實施了污染物排放總量控制制度,以促進企業(yè)嚴格遵循綠色發(fā)展理念，確保年度污染物排放總量在排污權(quán)指標控制范圍內(nèi)。針對生態(tài)環(huán)境要素保障工作中重點項目主要污染物排放總量指標替代來源問題，潛江市生態(tài)環(huán)境局提出了解決之道：即實行污染物削減量預支。重點項目所需的污染物排放總量指標，可從擬替代關(guān)停的現(xiàn)有企業(yè)、設(shè)施或者治理項目形成的污染物削減量中預支，污染物減排方案應當于新項目投產(chǎn)前全部完成。潛江市生態(tài)環(huán)境局還建立了擬淘汰企業(yè)清單，為重點項目建設(shè)騰出發(fā)展空間。

下一步，潛江市生態(tài)環(huán)境局將與企業(yè)繼續(xù)開展業(yè)務對接，靠前服務，合理指導購買排污權(quán)指標，促進轄區(qū)內(nèi)企業(yè)間建設(shè)項目排污權(quán)指標持有量的最優(yōu)化配置。

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