編者按

為切實(shí)解決人民群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量提升和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，本報(bào)結(jié)合“走基層”活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋問題、披露的典型案例反映問題整改情況進(jìn)行實(shí)地采訪。從今日起，本報(bào)將陸續(xù)刊登相關(guān)報(bào)道，切實(shí)反映地方督察整改的相關(guān)進(jìn)展、成效及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思路和舉措，以推動(dòng)地方加快問題整改，著力治污攻堅(jiān)。

中國(guó)環(huán)境報(bào)見習(xí) 記者肖琪

今年5月6日，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向山西省反饋“回頭看”及專項(xiàng)督察情況時(shí)指出，晉中市對(duì)黑臭水體整治不力；瀟河沿線的源渦村段退水渠治理滯后，水體依然黑臭。幾個(gè)月時(shí)間過去了，晉中市黑臭水體整治情況如何？為此，記者進(jìn)行了深入采訪。

源渦村段退水渠已整治完成

“來到這里就得改變一下對(duì)黑臭水體的印象。晉中不像南方城市水系發(fā)達(dá)，除了下暴雨，很多河渠大部分時(shí)間沒有水。”晉中市城市管理局副局長(zhǎng)趙金樹告訴記者，“本地的黑臭水體基本上都是灌溉渠、排水渠。由于城市發(fā)展，原來的農(nóng)田變?yōu)槌鞘?，像源渦村這樣的灌溉渠就失去了原有功能作用，加上周邊居民把生活污水排入渠內(nèi)，形成了黑臭水體。”

據(jù)了解，晉中市自黑臭水體治理工作開展以來，共排查出3河4渠共16段黑臭水體，總長(zhǎng)度22.9公里。截至目前，市城區(qū)16段黑臭水體已全部完成整治，完成投資5741萬元。

在治理上，晉中市明確黑臭水體治理工作由市城市管理局牽頭，相關(guān)工程由市規(guī)管局、市住建局、榆次區(qū)人民政府、瀟河管理局負(fù)責(zé)完成。

市住建局具體負(fù)責(zé)源渦退水渠段的治理工作。市住建局城建科科長(zhǎng)薛虎軍向記者介紹：“這段黑臭水體長(zhǎng)度為0.27公里，完成投資60萬元。”除了截污納管工程、敷設(shè)排水管網(wǎng)、對(duì)破損污水管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)、對(duì)非法排污口進(jìn)行封堵，市住建局還在加強(qiáng)渠道管理上下功夫。清走了垃圾，維護(hù)了管網(wǎng)，黑臭也逐漸消失。

談及在治理過程中遇到的難題，薛虎軍坦言，主要是在群眾工作上缺乏經(jīng)驗(yàn)。晉中市城區(qū)的部分黑臭水體原本是灌溉渠，以前的灌溉渠比較長(zhǎng)，上游變成了城市，下游還是農(nóng)村。在未治理前，下游農(nóng)民為了灌溉方便，抽取渠中污水來澆地。治理過后，污水進(jìn)了城市污水管網(wǎng)，農(nóng)民無水澆地。為了轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，方便治理工作開展，市城市管理局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)自上門做工作。

薛虎軍說：“我們天天往村民家里跑，為了取得大家的理解，真是磨破了嘴皮。通過溝通，群眾也漸漸了解到污水灌溉的危害。”

記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，源渦村段退水渠一旁是拆遷的村落，渠道里栽種上了灌木。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，截污設(shè)施建設(shè)已完成，泵站投入使用，已將源渦村退水渠現(xiàn)有生活污水接入東外環(huán)污水管網(wǎng)。

正陽第二污水處理廠三期工程投入使用

據(jù)了解，晉中市城區(qū)有兩座生活污水處理廠，分別為正陽第一污水處理廠和正陽第二污水處理廠，總規(guī)模為17.1萬噸/日，共同承納著整個(gè)城市的生活污水。然而，隨著城市的發(fā)展，在水量高峰期存在污水未經(jīng)處理就經(jīng)太榆退水渠排入汾河的情況。

由于下游正陽第二污水處理廠三期工程未按期完成，2018年11月之前，每天仍有1.2萬噸污水直排太榆退水渠。一個(gè)月后，正陽污水凈化有限公司給市規(guī)管局發(fā)出正式通水報(bào)告，正陽第二污水處理廠三期已進(jìn)水。

記者實(shí)地走訪了正陽第二污水處理廠，其三期工程位于廠區(qū)西側(cè)。據(jù)了解，三期工程設(shè)計(jì)規(guī)模為10萬噸/日，分兩單元建設(shè)，2018年先期完成一單元5萬噸/日建設(shè)。該項(xiàng)目于2017年9月開工建設(shè)，2018年底已進(jìn)水運(yùn)行。目前，污水廠總體處理能力為15萬噸/日。

“下一步，我們將完成路面硬化和廠區(qū)綠化工作。”正陽第二污水處理廠負(fù)責(zé)人指著西側(cè)鐵柵欄說，“同時(shí)，第二單元的地也已經(jīng)規(guī)劃好了。”

“一個(gè)污水處理廠的建設(shè)工期大概是18個(gè)月，除了主體工程的建設(shè)需要時(shí)間，建設(shè)完成后還需花上幾個(gè)月的時(shí)間試運(yùn)行，觀察出水指標(biāo)是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。”趙金樹說，“正陽第二污水廠三期工程從手續(xù)審批立項(xiàng)開始到試運(yùn)行穩(wěn)定出水，緊趕慢趕差不多12個(gè)月。”

努力實(shí)現(xiàn)黑臭水體徹底消除和“長(zhǎng)治久清”

據(jù)了解，2017年以來，晉中市汾河王莊橋南斷面水質(zhì)持續(xù)為劣Ⅴ類，沒有達(dá)到考核目標(biāo)。對(duì)此，記者查閱了山西省生態(tài)環(huán)境廳第七期汾河流域治理情況周報(bào)，6月10日到6月16日環(huán)比上周，水質(zhì)明顯改善的是：汾河干流王莊橋南（晉中市出境）斷面、磁窯河武良（交城出境）斷面及其支流白石南河美錦橋（清徐出境）斷面。

實(shí)現(xiàn)黑臭水體徹底消除和“長(zhǎng)治久清”整治目標(biāo)，考驗(yàn)著各部門之間的協(xié)調(diào)能力和政策落實(shí)力度。

澗河第四濕地段黑臭水體位于大學(xué)城內(nèi)，連接著太原理工大學(xué)和太原師范學(xué)院。整治之前，狹窄的溝渠污水橫溢，垃圾堆放。從上游往下游走，曾經(jīng)的黑臭水體已被打造成水道景觀，兩旁新栽種的樹木等待下一個(gè)春天變得更加生機(jī)勃發(fā)。

污水管網(wǎng)混接、錯(cuò)接，雨污未分流，生活垃圾亂扔亂堆，這些都是導(dǎo)致水渠黑臭的原因。清走垃圾、修復(fù)坡道是有效的治理方式，而城市發(fā)展更重要的是解決市政排污管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。

趙金樹介紹：“澗河第四濕地段黑臭水體在治理之前就沒有多少水，截污納管整治后就用橡皮壩把雨水留了下來，再補(bǔ)充中水，這才成為一處校園景觀，給師生營(yíng)造了休閑、跑步的好去處。”

鞏固治理效果，進(jìn)一步明確責(zé)任單位，加強(qiáng)管護(hù)，確保水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。趙金樹說：“下一步，黑臭水體整治效果將被納入到相關(guān)單位目標(biāo)績(jī)效考核中，構(gòu)建‘護(hù)水、保水’的責(zé)任追究制度。除此之外，還計(jì)劃編制《晉中市黑臭水體長(zhǎng)效治理工作機(jī)制》，明確日常管養(yǎng)責(zé)任單位，落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金，加強(qiáng)日常維護(hù)。另外，進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理，確保污水達(dá)標(biāo)排放。”

留住好水，對(duì)于晉中這座缺水的北方城市而言尤為迫切，建設(shè)污水處理廠要解決的資金難題、用地難題、污水管網(wǎng)底數(shù)不清難題都將一一被克服。趙金樹說：“管網(wǎng)建設(shè)還牽扯城中村改造項(xiàng)目，如果要算好經(jīng)濟(jì)賬，最好是實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)鋪設(shè)一步到位。但黑臭治理是一項(xiàng)時(shí)間緊、任務(wù)重的工作，不能讓人民群眾眼巴巴地看著黑臭水壞了心情。”

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