中國化工集團(tuán)有限公司是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在原化工部所屬企業(yè)基礎(chǔ)上組建的國有大型中央企業(yè)，隸屬國務(wù)院國資委管理，是中國最大的化工企業(yè)。2018年《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜第167名，化學(xué)品分榜排名第3名。

中國化工總部設(shè)在北京，在全球150個國家和地區(qū)擁有生產(chǎn)、研發(fā)基地，并有完善的營銷網(wǎng)絡(luò)體系。公司旗下有6家專業(yè)公司、4家直管單位、92家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，控股藍(lán)星新材、沈陽化工、天科股份、黑化股份、河池化工、風(fēng)神輪胎、滄州大化、沙隆達(dá)、黃海股份9家A股上市公司，12家海外企業(yè)，339個研發(fā)機(jī)構(gòu)。

目前，中國化工集團(tuán)擁有中國藍(lán)星（集團(tuán)）總公司、中國昊華化工（集團(tuán)）總公司、中國化工農(nóng)化總公司、中國化工裝備總公司、中國化工橡膠總公司（中國化工新材料總公司）、中國化工油氣股份有限公司6家專業(yè)公司，業(yè)務(wù)涉及化工新材料及特種化學(xué)品、基礎(chǔ)化學(xué)品、石油加工及煉化產(chǎn)品、農(nóng)用化學(xué)品、橡膠制品、化工裝備6個板塊。

為何曾被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名？

2018年11月至12月，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對山東省第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開展“回頭看”期間，公開通報了“山東違法銷售柴油問題十分突出，執(zhí)法監(jiān)管走過場”這一典型案例。

通報指出，2017年以來，山東省各市共打擊取締非法加油點(diǎn)近2000家，但僅對涉案物流運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了處罰，未能以此為線索追根溯源，對源頭煉化公司違規(guī)售油問題進(jìn)行查處，煉化企業(yè)到物流運(yùn)輸企業(yè)的黑色鏈條始終未被斬?cái)唷?/p>

一些煉化企業(yè)長期游離于監(jiān)管之外，缺乏對法律的敬畏。2018年8月，生態(tài)環(huán)境部調(diào)研發(fā)現(xiàn)中國化工集團(tuán)山東昌邑石化有限公司涉嫌違法生產(chǎn)銷售國Ⅳ普通柴油，但在進(jìn)一步調(diào)查時，企業(yè)拒絕配合，不提供相關(guān)臺賬，并臨時編造相關(guān)記錄。“回頭看”進(jìn)駐后，督察組再次現(xiàn)場檢查，要求企業(yè)提供儲運(yùn)臺賬，企業(yè)依然拒絕提供，并繼續(xù)編造謊言，提供虛假材料，性質(zhì)十分惡劣。

對此，濰坊市查處不嚴(yán)不實(shí)，甚至試圖蒙混過關(guān)。在督察組兩次督導(dǎo)后，查處工作依然走過場，在未調(diào)度企業(yè)生產(chǎn)記錄和儲運(yùn)臺賬等關(guān)鍵證據(jù)的情況下，即采信企業(yè)說法，甚至未調(diào)閱生產(chǎn)記錄就作出該企業(yè)2018年未生產(chǎn)銷售國Ⅳ普通柴油的結(jié)論。直到督察組再次督導(dǎo)、進(jìn)一步明確要求后才加大查處力度，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)2018年實(shí)際以燃料油名義違規(guī)銷售國Ⅳ普通柴油4萬多噸。

2019年5月，中央環(huán)境保護(hù)督察組在向山東省委、省政府反饋意見時，相關(guān)情況被再次提及。反饋意見指出，油品監(jiān)管嚴(yán)重缺位。山東省車用燃油質(zhì)量長期得不到保障，不但影響本省大氣污染防治工作，也對周邊地區(qū)帶來不良影響。原省工商局、原省經(jīng)信委等部門相互推諉，監(jiān)管嚴(yán)重缺位，全省煉化企業(yè)違法向物流運(yùn)輸企業(yè)銷售普通柴油或高硫分燃油的問題突出。中國化工集團(tuán)昌邑石化有限公司在現(xiàn)場檢查時，還拒絕配合，并臨時編造虛假記錄。

除了昌邑石化的問題，中國化工集團(tuán)下屬企業(yè)違反環(huán)保法律法規(guī)的情況時有發(fā)生。

2015年3月，中國化工旗下的濟(jì)南長城煉油廠、藍(lán)星石油濟(jì)南分公司因污染問題被濟(jì)南市環(huán)保局曝光，并被勒令限產(chǎn)，分別罰款80萬元和90萬元。

2015年6月，原環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《關(guān)于對減排存在問題的地區(qū)和企業(yè)予以處罰的通知》，中國化工集團(tuán)公司、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司因目標(biāo)責(zé)任書重點(diǎn)項(xiàng)目未按要求在2014年底前投運(yùn)并達(dá)到規(guī)定的脫硫效率，或所屬企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)普遍滯后、超標(biāo)排放問題突出，被暫停審批新增二氧化硫、氮氧化物排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件。

2016年，中國化工旗下黑龍江化工集團(tuán)被曝出兩年內(nèi)被齊齊哈爾市環(huán)保局處罰30次拒執(zhí)行20次，后被強(qiáng)制執(zhí)行。

2018年11月，位于河北省張家口市橋東區(qū)大倉蓋鎮(zhèn)的中國化工集團(tuán)旗下盛華化工氯乙烯氣柜發(fā)生泄漏，泄漏的氯乙烯擴(kuò)散到廠區(qū)外公路上，遇明火發(fā)生爆燃事故。

本報記者謝佳瀝整理

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