河南省委常委、政法委書記許甘露說：“絕不允許PM10出現(xiàn)不降反升現(xiàn)象”。要求8月底前，洛陽、平頂山、安陽、焦作、濟源市區(qū)及周邊企業(yè)要全面完成廠區(qū)運輸環(huán)節(jié)無組織排放治理；9月底前，完成物料儲存、輸送、裝卸環(huán)節(jié)的無組織排放治理，建成密閉式料倉及輸送管廊；10月15日前，完成生產(chǎn)過程無組織排放治理。未按照時間節(jié)點完成無組織排放改造治理的企業(yè)，依法依規(guī)實施停產(chǎn)整治。

8月22日，河南省環(huán)境污染防治攻堅辦公室召開降低7個地市PM10推進會議，會議首先觀看了對鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、焦作、濟源等地市的暗訪視頻專題片，暗訪發(fā)現(xiàn)，7個地市普遍存在施工工地?fù)P塵、拆遷工地?fù)P塵、道路揚塵、工業(yè)無組織排放、渣土車及大型運輸車輛管理等較為嚴(yán)重的問題，七個地市分別就自身問題和下一步工作分別發(fā)言。

5個地市PM10拉高全省8微克/立方米

據(jù)介紹，截至8月20日，7個省轄市中有5個PM10年累計濃度同比不降反升，同比上升13.1%；安陽同比上升7.1%；濟源同比上升4.2%；平頂山同比上升3.3%；焦作同比上升2.9%。鄭州、開封兩市雖然有下降，但下降幅度小，僅下降2.8%、2.5%，7個省轄市除開封略低于省均值外，均拉高了全省的PM10濃度，共拉高全省年累計均值8微克/立方米。

8月份以來焦作、安陽、鄭州、洛陽、濟源等5個城市在全省排名墊底，1日至20日，5個省轄市PM10濃度高出省均值15-30微克/立方米，其中焦作高出省均值30微克/立方米、安陽高出省均值20微克/立方米、洛陽高出省均值18微克/立方米、濟源高出省均值17微克/立方米、鄭州高出省均值15微克/立方米，5個市PM10、PM2.5指數(shù)排名均位居全省后5名，空氣質(zhì)量全省最差。

工業(yè)排放量問題突出

從8月份工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放情況來看：河南省7個省轄市工業(yè)廢氣污染物排放量位居全省前列。全省在線監(jiān)控污染源廢氣污染物排放總量看，安陽、洛陽、焦作、鄭州4市工業(yè)廢氣污染物排放量位居全省前4名；平頂山、濟源2市工業(yè)廢氣污染物排放量位居全省第6、第9名；開封市工業(yè)廢氣污染物排放總量雖然相比其他城市較小，但8月份廢氣污染物排放總量環(huán)比卻上升3.6%，工業(yè)污染依然嚴(yán)重。

揚塵污染管控措施不到位

據(jù)介紹，7個省轄市建設(shè)施工工程數(shù)量大、范圍廣，揚塵污染問題比較突出。督查發(fā)現(xiàn)，很多地方對揚塵疏于控制，各類征遷拆遷項目和場地整理、工程基坑開挖、渣土運輸?shù)染?xì)化標(biāo)準(zhǔn)落實不到位，制度不配套，措施不精準(zhǔn)；城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)工地監(jiān)管、道路揚塵的治理、裸露土地綠化還存在盲區(qū)，管理責(zé)任劃分不明；水利、交通、市政線性工程建設(shè)管理薄弱，缺乏嚴(yán)密、嚴(yán)格的監(jiān)管制度和監(jiān)管措施。尤其是夜間建設(shè)工地違規(guī)施工和渣土運輸車輛監(jiān)管、查處的問題仍然十分突出。

機動車污染治理依然薄弱

今年以來，因為工業(yè)回暖、天氣炎熱等客觀原因，使得貨車、小汽車等機動車的購買量、小汽車使用次數(shù)不斷加大，造成城市普遍存在機動車保有量大，擁堵和怠速現(xiàn)象嚴(yán)重，車輛污染嚴(yán)重等問題。

比如，鄭州市機動車保有量268萬輛，約占全省的1/4，導(dǎo)致?lián)矶鲁潭冗h(yuǎn)高于其他城市；洛陽市機動車保有量近110萬臺，交通高峰期，站點氮氧化物、PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)峰值，機動車尾氣污染已成為地區(qū)工業(yè)污染之后第二大污染來源。

一輛國三柴油車的污染物排放總量相當(dāng)于200多輛國四小轎車的排放總量，重型柴油車是大氣污染的一個重要來源。據(jù)介紹，每天晚上進出鄭州市的重型柴油車數(shù)量就可達上萬輛。安陽市僅安鋼重型運輸車達到2000輛以上，往返運輸?shù)闹匦蛙囕v導(dǎo)致多條道路破損，帶來的周邊道路揚塵污染問題十分嚴(yán)重；平頂山市城區(qū)貨運車、渣土車、老舊車、黑煙車及拖拉機在城區(qū)內(nèi)隨處可見，其高污染排放直接導(dǎo)致夜間空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)上升。

領(lǐng)導(dǎo)親自部署細(xì)化任務(wù)分工

針對上述問題，許甘露親自做部署下一階段工作任務(wù)，他要求全省各地，尤其是排名后5位的焦作、安陽、鄭州、洛陽、濟源等5個城市，一是真抓實干，確保完成全省環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)，從嚴(yán)管理，切實落實揚塵治理措施。一要強化施工揚塵監(jiān)控監(jiān)管，嚴(yán)格落實揚塵防治標(biāo)準(zhǔn)，強化監(jiān)測預(yù)警管控，突出夜間揚塵管控。二要科學(xué)實施道路保潔，各地要繼續(xù)增加城市機械化清掃車輛數(shù)量，提高硬件保證，學(xué)習(xí)商丘做法，科學(xué)開展城市道路清掃保潔、沖洗、噴霧作業(yè)措施，對主次干道和重點部位實施“定人、定點、定時、定責(zé)”，定期組織“以克論凈”考核評定，實施精細(xì)化保潔。三要大力開展城市清潔行動，開展主次干道、背街小巷，開展居民樓院，開展機關(guān)、企事業(yè)單位，廣場、游園、綠地等清潔行動。二是嚴(yán)格污染管控，切實降低工業(yè)排放對大氣污染造成的影響，全面完成無組織排放治理，科學(xué)實施企業(yè)污染管控，強化污染研判分析。三是強化監(jiān)管，切實提升機動車污染治理水平，強化渣土車輛管理，堅持重點區(qū)域、重點企業(yè)嚴(yán)管，狠抓源頭，堅持重點路口、重點路段嚴(yán)查，狠抓路面管控，堅持嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范，狠抓規(guī)范管理。加強城市交通運輸管理，加大重型運輸車輛管控力度，加快高排放車輛升級淘汰，積極探索新的交通管理方式，加快推進國六汽柴油供應(yīng)。