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賀克斌:藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018-2020 首年成效與未來(lái)展望

更新時(shí)間:2019-01-24 10:17 來(lái)源:美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì) 作者: 閱讀:2209 網(wǎng)友評(píng)論0

1月13日,美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)與南科大工程技術(shù)創(chuàng)新中心(北京)、北京環(huán)丁環(huán)保大數(shù)據(jù)研究院(環(huán)丁聯(lián)盟)共同舉行了大氣移動(dòng)監(jiān)測(cè)挑戰(zhàn)賽成果匯報(bào)會(huì),發(fā)布了挑戰(zhàn)賽成果報(bào)告并評(píng)選出各個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),歷時(shí)半年多的大氣移動(dòng)監(jiān)測(cè)挑戰(zhàn)賽勝利收官。匯報(bào)會(huì)上,中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)賀克斌做了題為《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018-2020:首年成效與未來(lái)展望》的演講,回顧了“大氣十條”五年的工作成果,對(duì)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的首年行動(dòng)成效進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),并對(duì)未來(lái)大氣治理和移動(dòng)監(jiān)測(cè)工作做出了展望。  

談到移動(dòng)監(jiān)測(cè),賀院士指出,現(xiàn)有的科技手段可以告訴人們,為達(dá)到空氣質(zhì)量改善目標(biāo),污染源應(yīng)該先減哪個(gè)后減哪個(gè)。但排放是不是真正減少了?減排技術(shù)是不是真正得到應(yīng)用了?現(xiàn)在缺少一套監(jiān)管手段,把好用的減排技術(shù)和不好用的技術(shù)區(qū)分開(kāi)來(lái)。這一點(diǎn)上,移動(dòng)監(jiān)測(cè)可以發(fā)揮積極作用。大氣移動(dòng)監(jiān)測(cè)挑戰(zhàn)賽的這些參賽企業(yè)都是大氣監(jiān)測(cè)的探索者。把這些不同類(lèi)型的移動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)結(jié)合起來(lái),就能夠成為最有利的武器。去年習(xí)總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話(huà)中提到要打造環(huán)保鐵軍。讓我們一起給鐵軍配上移動(dòng)監(jiān)測(cè)這把利器,這是未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)。  

在此,我們對(duì)賀院士的講話(huà)進(jìn)行了整理,與大家分享。(以下內(nèi)容根據(jù)速記整理)  

賀克斌院士進(jìn)行《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018-2020:首年成效與未來(lái)展望》主題演講  

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018-2020:首年成效與未來(lái)展望  

賀克斌  

中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)  

一“大氣十條”5年歷史回顧  

大氣治理有兩個(gè)最關(guān)鍵的要素。一是看地面的污染物排放量減下來(lái)沒(méi)有,二是天上的污染物濃度降下來(lái)沒(méi)有。先看地面排放量,2013年-2017年5年間全國(guó)全年平均二氧化硫下降59%,氮氧化物下降21%,一次PM2.5下降33%,VOC(編者注:揮發(fā)性有機(jī)物)水平基本持平,至少做到?jīng)]有大幅度上升。  

第二看天上的污染物濃度下來(lái)了沒(méi)有。過(guò)去5年大氣污染物6種參數(shù)(編者注:即細(xì)顆粒物PM2.5、可吸入顆粒物PM10、二氧化氮NO2、二氧化硫SO2、臭氧O3、一氧化碳CO)里除臭氧之外的5種參數(shù)濃度都實(shí)現(xiàn)了下降。前年大家糾結(jié)北京能不能實(shí)現(xiàn)PM2.5年均濃度控制在60微克/立方米的目標(biāo),2015年、2016年時(shí)沒(méi)人敢說(shuō)肯定能達(dá)到60微克。因此2016年、2017年兩年的治理任務(wù)非常重。李干杰部長(zhǎng)在京津冀抓“雙散”,即散亂污、散煤的治理,在前幾年一系列治理措施的基礎(chǔ)上,通過(guò)"雙散"這兩個(gè)大的動(dòng)作,最終全面完成了“大氣十條”的艱巨任務(wù)。事實(shí)上,今天討論的網(wǎng)格化微站、移動(dòng)監(jiān)測(cè)等這些技術(shù)手段對(duì)于“雙散”治理有非常大的支持。  

大氣質(zhì)量改善的主要牽引因素是什么?很多人問(wèn)過(guò)去五年中國(guó)能取得這些成績(jī)是不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)放緩了?這里有一個(gè)概念,雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩了,從8%變成6.5%,但它還是中高速增長(zhǎng)的,發(fā)電量、水泥產(chǎn)量、粗鋼產(chǎn)量等實(shí)物量是上升的。還有一個(gè)觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,空氣質(zhì)量改善是因?yàn)檫@幾年趕上好的氣象條件。那么氣象和排放哪個(gè)是主因?簡(jiǎn)單歸納的話(huà)"內(nèi)因是排放,外因是氣象",改善空氣質(zhì)量最終還是要抓住排放的問(wèn)題。這點(diǎn)可以通過(guò)對(duì)五年空氣質(zhì)量改善情況的定量分析來(lái)體現(xiàn)。分析顯示,過(guò)去五年平均全國(guó)PM2.5濃度改善80%以上靠人為減排。如果以日變化來(lái)計(jì),氣象條件起了最重要的因素,但一年的年日均值改善主要靠減排,這是從定量分析上可以看到的結(jié)果。  

二《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》首年成效  

2018年6月份國(guó)務(wù)院頒布了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,計(jì)劃有四個(gè)重點(diǎn):  

第一是重點(diǎn)改善因子。中國(guó)應(yīng)堅(jiān)定不移地抓PM2.5。中間有一段時(shí)間夏天臭氧高時(shí)大家有點(diǎn)動(dòng)搖,似乎臭氧比PM2.5威脅還大,但從排序上看,PM2.5還應(yīng)該是關(guān)注的第一位。第二是重點(diǎn)區(qū)域。京津冀周邊和長(zhǎng)三角仍然是重點(diǎn),珠三角已經(jīng)平均達(dá)標(biāo)不再列入,同時(shí)把汾渭平原放了進(jìn)來(lái)。第三是重點(diǎn)時(shí)段是秋冬供暖期。第四是重點(diǎn)行業(yè)包括非電工業(yè)、重型卡車(chē)、散煤和揚(yáng)塵。末端治理過(guò)去五年里已經(jīng)起到很大作用,70%以上火電廠(chǎng)已經(jīng)進(jìn)行了超低排放改造,還想從它身上獲取減排量已經(jīng)沒(méi)有多大潛力,非電行業(yè)中鋼鐵、水泥行業(yè)能做一批超低改造,但主要的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整等。  

《三年行動(dòng)計(jì)劃》首年成效怎么樣?全國(guó)的成績(jī)單是338個(gè)地級(jí)以上城市,優(yōu)良天數(shù)79.3%,這非常不容易。第二個(gè)值得慶祝的是,全國(guó)平均的PM2.5濃度已經(jīng)進(jìn)到三字頭,平均39微克/立方米,同比下降9.3%。但仍可看到臭氧一點(diǎn)一點(diǎn)在漲,同比上升1.3%,雖然漲幅不大,但值得警惕,因?yàn)樗鼤?huì)減掉優(yōu)良天數(shù)。  

大家都關(guān)心北京市的表現(xiàn),北京市全年P(guān)M2.5平均濃度從2016年的73微克/立方米降到2017年的58微克/立方米,下降了14.9微克/立方米。在2018年《北京市政府工作報(bào)告》里講2018年目標(biāo)是“細(xì)顆粒物年均濃度力爭(zhēng)繼續(xù)下降”,沒(méi)有說(shuō)具體是多少,但最終從58微克/立方米降到51微克/立方米,降了7個(gè)微克/立方米,這個(gè)也是非常不容易的。其他指標(biāo)中二氧化硫從8微克/立方米還降到6微克/立方米,二氧化氮從46微克/立方米降到42微克/立方米,PM10從84微克/立方米降到78微克/立方米。來(lái)看這四個(gè)指標(biāo)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的距離,二氧化硫已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),二氧化氮非常接近國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),PM2.5還有距離,PM10還有距離。在機(jī)動(dòng)車(chē)、常住人口、GDP快速增長(zhǎng)的情況下,幾大污染物持續(xù)下降,迄今國(guó)際上類(lèi)似的城市案例也不是太多的。  

三大氣治理和移動(dòng)監(jiān)測(cè)工作未來(lái)展望  

剛才展示的成績(jī)是自己跟自己比。2017年中國(guó)PM2.5濃度為43微克/立方米,2018年是39微克/立方米。世界衛(wèi)生組織第一階段的標(biāo)準(zhǔn)是35微克/立方米,最終推薦的值是10微克/立方米,35是最低要求的那一檔。中國(guó)還在為實(shí)現(xiàn)最低要求那檔努力奮斗,預(yù)計(jì)要到2030年左右華北地區(qū)城市才能逐漸達(dá)到這個(gè)濃度。目前的進(jìn)展還是在長(zhǎng)期治理路上的進(jìn)展,還遠(yuǎn)不是已經(jīng)根治了或者徹底解決了。因此未來(lái)要繼續(xù)減排,拼命繼續(xù)減排。  

減排依靠什么實(shí)現(xiàn)?靠一個(gè)一個(gè)污染源減排技術(shù)。現(xiàn)有的科技手段可以告訴人們,為達(dá)到空氣質(zhì)量改善目標(biāo),污染源應(yīng)該先減哪個(gè)后減哪個(gè)。但排放是不是真正減少了?減排技術(shù)是不是真正得到應(yīng)用了?現(xiàn)在缺少一套監(jiān)管手段,把好用的減排技術(shù)和不好用的技術(shù)區(qū)分開(kāi)來(lái)。當(dāng)沒(méi)有裁判或監(jiān)管手段出現(xiàn)的時(shí)候,一些具有減排任務(wù)的企業(yè)對(duì)什么技術(shù)都說(shuō)“不好用”,而實(shí)際上很多情況是因?yàn)?ldquo;不好好用”。這種情況一定程度上阻礙了治理工作。問(wèn)題如何解決?做微站、做移動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)的同仁們一定程度可以發(fā)揮作用。  

不同的監(jiān)測(cè)設(shè)備有不同的功能、尺度特點(diǎn)和應(yīng)用空間范圍。每種設(shè)備都不是包打天下,監(jiān)測(cè)企業(yè)要把自身設(shè)備的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)說(shuō)清楚。不同的武器組合起來(lái)以后就成了最牛的東西。  

大氣移動(dòng)監(jiān)測(cè)挑戰(zhàn)賽的這些參賽企業(yè)都是大氣監(jiān)測(cè)的探索者。要探索需要注意技術(shù)源頭。有很多技術(shù)源頭上是可以從論文里尋找基本路徑的。此外要關(guān)注大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)形成專(zhuān)利的地域圖,了解哪些專(zhuān)利在什么地方,專(zhuān)利檢索主要集中在哪些方面。很多企業(yè)涉及到這些技術(shù)。我們非常期盼既引進(jìn)又消化這些專(zhuān)利技術(shù),當(dāng)出現(xiàn)技術(shù)上“卡脖子”問(wèn)題時(shí)不至于沒(méi)得用。企業(yè)做到一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力后做源頭技術(shù)越來(lái)越多,關(guān)注形成專(zhuān)利。專(zhuān)利研發(fā)的前期工作要特別關(guān)注同行論文的發(fā)表,前期一些基礎(chǔ)研究單位貢獻(xiàn)出源頭的學(xué)術(shù)成果后怎樣形成專(zhuān)利,這是企業(yè)可以大有所為的。一些專(zhuān)家歸納了環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域未來(lái)可能的發(fā)展方向,關(guān)于大氣環(huán)境,多介質(zhì)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)立體化關(guān)聯(lián)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,微型化、智能化和個(gè)人暴露的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、可穿戴設(shè)備等,這是未來(lái)的方向。不一定每個(gè)企業(yè)都要做的很復(fù)雜,但這些企業(yè)的成果加到一起,可能就為一個(gè)地方政府構(gòu)成了一套完整適用的東西。對(duì)于所有移動(dòng)監(jiān)測(cè)企業(yè)來(lái)講,目前的基本功能第一位是識(shí)別和監(jiān)管污染源,第二位的功能才是幫助解釋研判那些污染過(guò)程。  

最后,研究人員和移動(dòng)監(jiān)測(cè)從業(yè)人員要看“兩頭”,核心是做自己最擅長(zhǎng)的這部分,但研發(fā)人員、工作人員要往“兩頭”學(xué)習(xí)一些東西。一頭是大的大氣研究計(jì)劃。有的污染物研判過(guò)程已經(jīng)在科研單位形成很多成果,研發(fā)人員只要借用就行。另一頭是要跟大氣環(huán)境監(jiān)管部門(mén)對(duì)接。以高科技研發(fā)聚焦在污染源的監(jiān)管和問(wèn)題的輔助研判作為切入點(diǎn),將來(lái)再說(shuō)大數(shù)據(jù)展開(kāi)。如果企業(yè)對(duì)排放數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、數(shù)值模擬都有了解,團(tuán)隊(duì)就能找準(zhǔn)定位,形成精敏感知、精準(zhǔn)溯源、精細(xì)控制等等。  

去年習(xí)總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的講話(huà)中提到要打造環(huán)保鐵軍。環(huán)境執(zhí)法是排在監(jiān)管前沿陣地的鐵軍,鐵軍需要裝備利器,鐵軍的利器從哪兒來(lái)?讓我們一起給鐵軍配上移動(dòng)監(jiān)測(cè)這把利器,這是未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)。

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