河北省石家莊市近日根據(jù)河北省錯峰生產(chǎn)要求，制定了全市統(tǒng)一的《石家莊市2018-2019年采暖季差異化錯峰生產(chǎn)專項實施方案》及指導(dǎo)意見，確保全市錯峰生產(chǎn)工作“一盤棋”，而不是“一刀切”。規(guī)劃精準(zhǔn)、導(dǎo)向精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、保民生精準(zhǔn)、督查精準(zhǔn)和服務(wù)精準(zhǔn)6個精準(zhǔn)創(chuàng)新，確保了錯峰工作的差異化和精準(zhǔn)化。  

科學(xué)劃定錯峰生產(chǎn)企業(yè)  

水泥行業(yè)今年相對減少了錯峰生產(chǎn)比例。由于水泥行業(yè)污染重，生產(chǎn)過程中排放大量粉塵及氮氧化物，去年僅石家莊市藁城區(qū)太行建材廠錯峰33%，其他水泥企業(yè)全部停產(chǎn)。今年，石家莊市水泥企業(yè)提標(biāo)改造后大幅減少了污染，專家現(xiàn)場核定了排放又充分考慮了保民生后，對6家企業(yè)核定為“不錯峰”或“錯峰33%~75%”。  

例如，贊皇金隅水泥有限公司加強收塵器管理、控制無組織排放，完成電改袋環(huán)保項目，高質(zhì)量完成水泥窯協(xié)同處置生活垃圾和污泥項目建設(shè)，公司去年全部停產(chǎn)，今年錯峰33%。  

鑄造行業(yè)則更多地參加了錯峰停產(chǎn)。去年采暖季錯峰生產(chǎn)中要求鑄造行業(yè)中滿足排放要求的電爐、天然氣爐不進(jìn)行錯峰生產(chǎn)，因此去年僅有3家鑄造企業(yè)參與錯峰。  

而今年，所有鑄造企業(yè)均參與績效評價，錯峰清單今年擴充到288家鑄造企業(yè)，讓更多的鑄造企業(yè)升級改造，強力減排。“禁止一刀切不代表不切一刀，這一刀就是要切高污染、高排放，真正為老百姓的身體健康負(fù)責(zé)任。”石家莊市副市長蔣文紅在工作部署中強調(diào)。  

從今年采暖季錯峰生產(chǎn)的總體情況來看，石家莊市對鋼鐵、焦化、鑄造、建材、有色、碳素、醫(yī)藥（農(nóng)藥）共七大行業(yè)527家企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)，比去年384家增加37.2%。  

什么是準(zhǔn)確錯峰的依據(jù)？  

據(jù)參與錯峰政策設(shè)計的專家介紹，石家莊實施的是政府正面引導(dǎo)、企業(yè)自覺“爭A退B不進(jìn)C”的政策。即A級178家達(dá)標(biāo)排放企業(yè)，不錯峰；B級206家治理欠達(dá)標(biāo)企業(yè)，限產(chǎn)20%~50%；C級105家有污不治企業(yè)，限產(chǎn)50%以上。  

企業(yè)錯峰生產(chǎn)措施的制定嚴(yán)格按照不同行業(yè)績效指標(biāo)進(jìn)行評級，根據(jù)評級結(jié)果，確定減排比例，制定對應(yīng)措施，措施細(xì)化到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。錯峰措施直接在錯峰生產(chǎn)“一廠一策”信息公示牌上進(jìn)行公示，讓企業(yè)全員了解，讓現(xiàn)場督查便捷。  

例如，井陘縣鑄造企業(yè)某機械加工有限公司有兩臺熔爐，一號熔爐為1噸，二號熔爐為0.5噸。此企業(yè)評級為B級，應(yīng)該限產(chǎn)50%。采取的措施是采暖季期間一號熔爐停產(chǎn)、二號熔爐正常生產(chǎn)，實現(xiàn)了措施精準(zhǔn)，可操作性、可督查性強。  

如何保障錯峰停產(chǎn)措施到位？  

石家莊市工信局專門聘請第三方專家組，組織專業(yè)督查組，在采暖季開始后，攜帶無人機、便攜式監(jiān)測設(shè)備等督查輔助設(shè)備，不定時到企業(yè)現(xiàn)場對錯峰措施落實情況進(jìn)行督查。主要督查企業(yè)是否按照錯峰生產(chǎn)方案，細(xì)化落實到具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。  

此外，后續(xù)計劃推廣使用更為便捷透明的石家莊綠色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP“真查查”，讓所有錯峰企業(yè)的評級ABC可以方便地在手機上查看，點擊“企業(yè)”可以看到企業(yè)的基本信息、能耗信息和錯峰實時監(jiān)測信息，解決了錯峰應(yīng)急過程中，現(xiàn)場存在企業(yè)信息不完整，錯峰政策不清楚，企業(yè)現(xiàn)場受委屈，督查人員易出錯等一系列問題。  

據(jù)河北智恒機器人科技有限公司的負(fù)責(zé)人王奇鋒介紹，目前一些智能工業(yè)技術(shù)將有助于實現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)管理企業(yè)，有利于更好地進(jìn)行污染排放控制。例如，公司創(chuàng)造的“綠色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”，通過“大數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)模型+微服務(wù)”的方式，能夠快速、簡單地實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)加工、能源消耗、物料拉運、治理排污環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)采集，采集后憑多年經(jīng)驗形成的產(chǎn)業(yè)模型，可為政府、企業(yè)定制政府督檢、企業(yè)自檢和專家自檢的“三檢”服務(wù)。  

未來，石家莊會繼續(xù)探索企業(yè)生產(chǎn)工藝流程的優(yōu)化和涉污生產(chǎn)環(huán)節(jié)的封閉改造等方法，利用智能機器人代替人工，對污染物進(jìn)行集中凈化，使更多的企業(yè)排放達(dá)標(biāo)，特別是無組織排放達(dá)標(biāo)，盡量不干擾企業(yè)的連續(xù)生產(chǎn)，并引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)升級。

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