環(huán)境部:原則通過京津冀及周邊今秋冬大氣污染綜治等三項(xiàng)方案
7月24日,生態(tài)環(huán)境部常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《生態(tài)環(huán)境部貫徹落實(shí)<全國人大常委會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議>實(shí)施方案》《京津冀及周邊地區(qū)2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》及《區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價(jià)工作實(shí)施方案》。
從環(huán)境部獲悉,會(huì)議認(rèn)為,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),重中之重是開展京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。在實(shí)施2017至2018年攻堅(jiān)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好2018至2019年秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng),對鞏固京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治成果,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,確保如期完成打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)確定的相關(guān)年度目標(biāo)任務(wù),具有重要意義。
會(huì)議要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,謀劃開展好京津冀及周邊地區(qū)2018至2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。要不斷鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果,狠抓柴油貨車、工業(yè)爐窯和揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對,實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)與運(yùn)輸。要堅(jiān)決落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,因地制宜,分類施策,嚴(yán)格督察執(zhí)法,堅(jiān)決禁止對企業(yè)實(shí)行“一刀切”。要加強(qiáng)信息公開和宣傳引導(dǎo),積極營造良好社會(huì)氛圍。
會(huì)議指出,堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度要求,對區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)狀況與結(jié)構(gòu)功能屬性進(jìn)行系統(tǒng)評價(jià),在一張圖上落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染物排放控制、資源開發(fā)利用等管控要求,對完善環(huán)境影響評價(jià)制度體系,建立覆蓋全地域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要尊重自然規(guī)律,對區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境的結(jié)構(gòu)、功能、承載、質(zhì)量等進(jìn)行系統(tǒng)評估,形成覆蓋全域、屬性完備的生態(tài)環(huán)境空間基礎(chǔ)底圖。要牢固樹立底線意識(shí),將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的要求,落實(shí)到區(qū)域空間上,根據(jù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境屬性制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,形成以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。要強(qiáng)化試點(diǎn)應(yīng)用,分梯次有序推進(jìn)區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價(jià)工作,為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理提供有力支撐,不斷提高參與綜合決策的能力。
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