6月1日至7月1日，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)江西省開展“回頭看”，根據(jù)安排，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐江西1個(gè)月的時(shí)間，主要受理江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的來信來電舉報(bào)。  

那么，江西11個(gè)設(shè)區(qū)市在此次環(huán)保督察中，主要存在哪些問題?整改進(jìn)展如何?對(duì)此，本報(bào)結(jié)合此次中央環(huán)保督查組向我省交的信訪件，以及我省邊督邊改有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了解讀。  

重點(diǎn)督查內(nèi)容：  

群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題與督察整改不力等問題  

采訪中，記者了解到，中央環(huán)保督察“回頭看”自6月1日進(jìn)駐我省以來，截至7月9日18時(shí)，共向我省交辦31批次2536件信訪件，其中屬實(shí)2190件，不屬實(shí)328件，已辦結(jié)2518件，分別在屬地及省政府網(wǎng)站上進(jìn)行公開。  

緊盯整改等問題是一項(xiàng)重點(diǎn)督查內(nèi)容，在6月1日中央第四環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)江西省開展“回頭看”工作動(dòng)員會(huì)上就提到：“此次中央環(huán)保督察‘回頭看’，主要督察江西省委、省政府部署推動(dòng)中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作情況，省級(jí)有關(guān)部門整改責(zé)任落實(shí)和工作推進(jìn)情況，地市級(jí)黨委和政府整改工作具體實(shí)施情況。同時(shí)，重點(diǎn)盯住督察整改不力，甚至‘表面整改’‘假裝整改’‘敷衍整改’等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題;重點(diǎn)檢查列入督察整改方案的重大生態(tài)環(huán)境問題及其查處、整治情況;重點(diǎn)督辦人民群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況;重點(diǎn)督察地方落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、嚴(yán)肅責(zé)任追究情況。”  

截至7月9日18時(shí)，江西全省已責(zé)令整改2323家，立案處罰517家，罰款金額5534.8457萬元，立案?jìng)刹?8件，行政拘留19人，刑事拘留25人，約談72人，問責(zé)207人。  

有何變化：  

此次環(huán)保督查日均信訪量比2016年增加  

據(jù)悉，此次中央第四環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)江西省開展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)日信訪量一直在高位運(yùn)行。  

數(shù)據(jù)顯示，2016年中央環(huán)保督察前10批轉(zhuǎn)辦信訪總量為246件，日均信訪量約25件，這次中央環(huán)保督察“回頭看”前10批信訪總量為699件，日均信訪量70件，同比增長(zhǎng)184%。尤其是今年的6月7、8、9日3天，日信訪量更是分別達(dá)90、91、90件。  

在11個(gè)設(shè)區(qū)市中，中央環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦信訪件中，又出現(xiàn)了什么特點(diǎn)?  

6月1日至7月9日18時(shí)，中央環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦信訪件中，南昌市為715件，居榜首;排在第二位的是贛州市，為365.5件;第三位的是上饒市，總共有326件。  

記者發(fā)現(xiàn)，中央環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦信訪件中鷹潭市是全省最少的，只有43件，其次是景德鎮(zhèn)市，47.5件;新余市倒數(shù)第三，為73件。  

這樣的排名，與各個(gè)設(shè)區(qū)市的經(jīng)濟(jì)地位有驚人的相似，幸好九江不在此列。2017年江西11個(gè)設(shè)區(qū)市GDP排名中，南昌市、贛州市、九江市位列前三，后三名是鷹潭市、景德鎮(zhèn)市、新余市。  

此次中央環(huán)保督查，從6月1日至7月9日18時(shí)的批轉(zhuǎn)辦信訪件中發(fā)現(xiàn)，群眾反映強(qiáng)烈的污染問題中，大氣污染排在第一位，其次是水污染，第三位是噪音污染。  

從11個(gè)設(shè)區(qū)市來看，水污染、大氣污染、土壤污染、噪音污染、生態(tài)破壞、其他污染均不同程度存在。  

搞好生態(tài)文明建設(shè)，解決突出生態(tài)環(huán)境問題，我省依然有許多工作要做。  

辦結(jié)反饋：  

辦結(jié)率達(dá)99%萍鄉(xiāng)新余100%辦結(jié)  

記者了解到，截至7月9日18時(shí)，共收轉(zhuǎn)辦信訪件2536件，已全部轉(zhuǎn)問題屬地辦理。目前，前31批2518件信訪件已全部辦結(jié)反饋，辦結(jié)率達(dá)99%。  

從11個(gè)設(shè)區(qū)市辦結(jié)反饋情況來看，萍鄉(xiāng)市累計(jì)辦結(jié)110件，新余市累計(jì)辦結(jié)73件，兩市100%辦結(jié)。  

另外，記者仔細(xì)梳理中央環(huán)保督察“回頭看”轉(zhuǎn)交辦環(huán)境問題及辦理情況表發(fā)現(xiàn)，截至7月9日18時(shí)，11個(gè)設(shè)區(qū)市中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦信訪件中，辦結(jié)反饋中的辦結(jié)率均在98%以上。這也說明，江西無論從省級(jí)層面還是到地市各級(jí)政府，在推動(dòng)中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作方面，雷厲風(fēng)行，迅速有力。  

追責(zé)問責(zé)風(fēng)暴：  

“回頭看”中又被多次投訴的成追責(zé)線索  

記者了解到，此次中央環(huán)保督查“回頭看”中又有多次投訴的成追責(zé)線索，從督察組轉(zhuǎn)交辦的信訪舉報(bào)件來看，2016年中央環(huán)保督察組交辦的信訪問題，如：南昌市的方大特鋼、晨鳴紙業(yè)、匯仁制藥、小蘭污水處理廠;宜春市的奉先德業(yè)醫(yī)療處置有限公司，萍鄉(xiāng)市蓮花縣的大地制藥、贛州瑞金市的萬年青水泥有限公司和九江市潯陽區(qū)的九江石化有限公司在這次中央環(huán)保督查“回頭看”中又有多次投訴。  

這些信訪投訴已被作為中央環(huán)保督查組下沉督查期間的重點(diǎn)，有的已經(jīng)作為追責(zé)問題線索。  

另外，一批“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題也得到解決。  

截至7月2日，上饒全市對(duì)違法企業(yè)責(zé)令整改214件，立案處罰80件，擬處罰金額759.2萬元，執(zhí)行到位354.4萬元，移交公安立案?jìng)刹?3件，拘留18人。全市紀(jì)檢部門已立案調(diào)查涉環(huán)境問題16件，共有52人被處理、問責(zé)，其中問責(zé)31人、批評(píng)教育5人、約談提醒和提醒談話16人;  

九江市6月2日至7月4日，對(duì)132家企業(yè)責(zé)令整改，對(duì)36家企業(yè)立案處罰，處罰金額895萬元，立案?jìng)刹?件(行政拘留3人、刑事拘留4人)。根據(jù)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”要求，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任制。目前，全市已對(duì)14名公務(wù)人員進(jìn)行了責(zé)任追究，約談16人;  

吉安市截至7月2日，已辦理31批215件，其中責(zé)令整改147件、立案處罰41件、罰款金額371.318895萬元，拘留4人，約談22人，誡勉3人;  

新余市，截至7月10日，全市對(duì)違法企業(yè)責(zé)令整改94家，立案處罰25家，擬處罰金額226.2萬元。全市監(jiān)察部門已立案調(diào)查涉環(huán)境問題16件，共有16人被問責(zé)，其中政務(wù)警告1人、誡勉談話14人、提醒談話1人;  

……  

從這些數(shù)據(jù)中不難發(fā)現(xiàn)，中央環(huán)保督察組查處整改不到位的問題已經(jīng)取得成效，同時(shí)也說明江西在推行中央環(huán)保督查中堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬，標(biāo)本兼治、依法依規(guī)，強(qiáng)化震懾，對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題緊盯不放，一盯到底，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，不達(dá)目的決不松手。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”