金華空氣質(zhì)量如何實現(xiàn)逆襲的
金華市環(huán)境執(zhí)法人員正在對企業(yè)進行日常巡查。
金華市機動車尾氣遙感監(jiān)測車正在相關(guān)路段開展檢測執(zhí)法。
◆朱智翔馬麗敏晏利揚王珊
通過鐵腕整治、集中攻堅,浙江省金華市2017年優(yōu)良天數(shù)增加了78天,重度污染天氣從21天降至1天。
截至目前,金華市區(qū)PM2.5平均濃度為42μg/m3,同比下降25%,空氣質(zhì)量排名從全省倒數(shù)躍升至前列,降幅為浙江省第一名。
書記、市長擔任雙組長,建立聯(lián)席會議制度,實施一系列專項行動
家住浙江省金華市金義都市新區(qū)傅村鎮(zhèn)的傅大媽每天早上都會去公園里晨練。“一大早經(jīng)常能感覺空氣特別清新,我們切身感受到藍天白云的日子正越來越多。”傅大媽感慨地說。
據(jù)了解,近幾年隨著工業(yè)崛起,城市建設(shè)加快,再加上盆地地形致使空氣流動緩慢,金華市區(qū)空氣質(zhì)量一直排在全省倒數(shù)。
為此,金華市委、市政府高度重視,市委副書記、市長尹學群在帶隊檢查大氣污染防治工作時強調(diào),各級各有關(guān)部門要深刻理解開展大氣污染防治攻堅的極端重要性,把打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作為貫徹落實中央和省市工作部署,克難攻堅,精準發(fā)力,推動空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
工欲善其事,必先利其器。金華市在原有“氣塵合治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上,成立由市委書記、市長擔任雙組長,4個分管副市長擔任副組長,市環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、公安、國土、建設(shè)等23個職能部門主要負責人為成員的金華市“藍天保衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“藍天保衛(wèi)”工作辦公室,負責全市藍天保衛(wèi)工作的統(tǒng)籌、組織、實施和督導(dǎo)等工作。同時,抽調(diào)13個職能部門16名同志集中辦公,建立市藍天辦工作例會和聯(lián)席會議制度,定期組織工作調(diào)度。不僅如此,市政府還與各縣(市、區(qū))簽訂了治氣責任書,立下軍令狀,層層落實責任。
為保證治氣工作有的放矢、有法可依,金華市先后出臺了《金華市大氣污染防治行動實施方案(2014~2017年)》和年度實施方案等規(guī)劃計劃,以及《金華市揚塵污染防治管理辦法》《金華市銷售燃放煙花爆竹管理辦法》等地方性法規(guī)。
同時,連續(xù)實施治氣十大行動、三大戰(zhàn)役、每微必爭、冬春季百日攻堅等專項行動,打出了壓減燃煤、清潔降塵、治污減排、控車減油、煙花禁燃、秸稈禁燒等組合拳,并配套環(huán)境法律法規(guī)所賦予的罰款、拘留等“硬”手段與媒體曝光、公開道歉等“軟”措施,切實形成了金華治氣工作的高壓態(tài)勢。一記記硬錘落下,金華市的空氣質(zhì)量實現(xiàn)了持續(xù)提升。
“金華市一直堅持從高從嚴從重從快打擊的力度,對涉氣環(huán)境違法行為零容忍。”金華市環(huán)保局副局長李榮軍表示,2017年以來,金華共立案查處企業(yè)1816件,罰款7606萬元,向公安機關(guān)移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件53件,刑事拘留103人,行政拘留77人。今年冬春藍天保衛(wèi)百日攻堅行動中,累計出動執(zhí)法人員2304人次,檢查企業(yè)1329家,查處涉氣違法案件21起,罰款98.53萬元。
整治紅木產(chǎn)業(yè),解決VOCs污染問題,創(chuàng)新機動車尾氣執(zhí)法監(jiān)管新模式
掃一掃二維碼,就能看到從原材料烘干到精磨、成品修飾的紅木家具全部制造流程,了解其紅木噴漆工序產(chǎn)生的VOCs和粉塵污染物排放情況。旭東紅木這一“透明工廠”的設(shè)計讓人眼前一亮。
浙江省紅木產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長、旭東紅木董事長李曉東在接受記者采訪時說,“透明工廠”是我們作為大企業(yè)應(yīng)該承擔的環(huán)保責任,我們有能力也有底氣讓紅木產(chǎn)業(yè)發(fā)展得又快又好。
紅木產(chǎn)業(yè)整治提升是金華精準治氣的體現(xiàn)。據(jù)了解,東陽紅木家具生產(chǎn)企業(yè)曾達到4000多家,是東陽的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。數(shù)量龐大的紅木家具廠產(chǎn)生的打磨粉塵和噴涂廢氣使得環(huán)境污染形勢日益嚴峻。
數(shù)據(jù)顯示,東陽市環(huán)保局受理的紅木家具行業(yè)環(huán)境信訪案件曾達到全年信訪總量24.9%,其中主要涉及廢水、廢氣、噪聲等污染問題。
為此,東陽市抽調(diào)公安、環(huán)保、林業(yè)等部門工作人員,成立10個專項檢查組,大力推進紅木家具行業(yè)的整治工作。截至目前,東陽已整治涉VOCs紅木企業(yè)1392家,取締淘汰276家,基本解決紅木行業(yè)噴漆工序產(chǎn)生的VOCs和粉塵無組織排放問題。
此外,為破解本地污染排放中占比較大的機動車尾氣難題,金華創(chuàng)新機動車尾氣遙感監(jiān)測+交警路面執(zhí)法和無人機巡查巡測模式,以解決涉氣案件“取證難、執(zhí)法難”的監(jiān)管問題。
記者在執(zhí)法現(xiàn)場看到,機動車尾氣遙感監(jiān)測設(shè)備由專用車輛、車載系統(tǒng)、兩臺機動車排放檢測儀、高清攝像頭和后臺支撐系統(tǒng)等設(shè)備組成。每通過一輛車,監(jiān)測車車頂顯示屏上就會即刻顯示車牌號、有無環(huán)保標志、尾氣排放是否合格等信息。
“如果發(fā)現(xiàn)車輛尾氣超標,我們就會通過對講機告知前方的交警,交警負責設(shè)置路障將超標車輛攔下并進行相關(guān)處理。”金華市環(huán)保局相關(guān)負責人說,“這種模式不僅使檢測效率提高了100倍以上,避免了交通擁堵的發(fā)生,又讓車主有申辯復(fù)議的機會,提高了執(zhí)法效率和公信力。”
截至目前,金華市共使用遙感監(jiān)測車抽測機動車8404輛,查獲超標車86輛;運用無人機巡查監(jiān)測作業(yè)42架次,飛行252公里,發(fā)現(xiàn)問題50余處,提供環(huán)境違法線索12處,有效地震懾了環(huán)境違法行為。
開展油氣回收,
防治臭氧污染
監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,金華各項大氣主要污染物指標均在持續(xù)下降,可唯獨臭氧變化不大,尤其是在夏季,已經(jīng)成為影響全市空氣質(zhì)量的主要污染物。
為此,金華市環(huán)保、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、市場監(jiān)管等相關(guān)部門日前在市區(qū)范圍內(nèi)開展了一次針對油氣回收設(shè)施運行、車用尿素供應(yīng)和成品油質(zhì)量的專項檢查,這也是接下來的臭氧污染防治工作的重要一環(huán)。
從檢查情況看,市區(qū)加油站及油罐車油氣回收設(shè)施整體運行良好,設(shè)備維護臺賬齊全、管理規(guī)范,各加油站(點)購銷臺賬、油品來源正常,均未有違規(guī)銷售成品油的經(jīng)營行為。但個別加油站(點)存在車用尿素未配套銷售的情況。對此,執(zhí)法人員現(xiàn)場要求其配套銷售車用尿素并建立供應(yīng)體系。
“油氣、機動車尾氣是空氣中揮發(fā)性有機物的主要來源,而揮發(fā)性有機物又是形成臭氧的元兇。供應(yīng)符合質(zhì)量標準的成品油、油氣回收設(shè)施的正常運行以及添加車用尿素,都能減少臭氧的形成。”李榮軍說。
持續(xù)堅守,馳而不息。在接下來的夏秋季藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中,金華市將持續(xù)深化大氣臭氧及其前體物治理,切實降低大氣環(huán)境中的臭氧和顆粒物濃度,全面推進產(chǎn)業(yè)準入、老舊車淘汰、揮發(fā)性有機物區(qū)域限批和揚塵精細化治理等一系列工作。同時,金華市還制定了《金華市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和《2018年藍天保衛(wèi)行動計劃》,進一步深挖大氣主要污染物減排潛力,力爭到2020年實現(xiàn)PM2.5全面達標。
“我們將以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的擔當繼續(xù)推進大氣污染防治工作,以推進產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點,以解決重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)大氣環(huán)境問題為突破口,精準施策,克難攻堅,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。”金華市環(huán)保局局長盧小珍說。
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