中國(guó)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)羅國(guó)三日前在京透露，化工污染是長(zhǎng)江主要污染源之一，近年來(lái)，重化工企業(yè)沿長(zhǎng)江“梯度轉(zhuǎn)移”明顯，惡意偷排突發(fā)水污染風(fēng)險(xiǎn)高。  

“通過(guò)摸底調(diào)查，官方已基本掌握了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化工企業(yè)、化工園區(qū)的情況，目前，主要存在四方面問(wèn)題：(1)環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)尚存在化工企業(yè)、非法排污口;(2)化工企業(yè)布局不盡合理，還有部分企業(yè)位于岸線1公里以內(nèi);(3)化工企業(yè)存在超標(biāo)排放等;(4)化工園區(qū)監(jiān)管不到位。”  

官方明確要求，環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)尚存在的化工園區(qū)、化工企業(yè)，要在2018年6月底前依法撤銷;尚存在的排污口，要在2018年6月底前依法取締。針對(duì)上述問(wèn)題，官方日前拿出了專項(xiàng)整治工作方案，推動(dòng)化工污染整改。  

一是對(duì)在環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)尚存在的化工園區(qū)、化工企業(yè)，要在2018年6月底前依法撤銷;尚存在的排污口，要在2018年6月底前依法取締。  

二是對(duì)存在污水不達(dá)標(biāo)或者超標(biāo)排放等問(wèn)題的化工企業(yè)，依法責(zé)令整改，2018年6月底前完成整頓改造，其中處于岸線1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)還要搬離、進(jìn)入合規(guī)園區(qū)，限期治理后仍不能達(dá)到要求的依法報(bào)請(qǐng)政府責(zé)令關(guān)閉。  

三是對(duì)岸線1公里范圍內(nèi)、合法運(yùn)行的化工企業(yè)，要對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)防控、污染排放達(dá)標(biāo)等情況進(jìn)行重新評(píng)估，確保符合安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)搬離1公里范圍或者搬離、進(jìn)入合規(guī)園區(qū)。對(duì)岸線1公里范圍以外，不符合相關(guān)規(guī)劃要求，或者安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出、經(jīng)評(píng)估通過(guò)就地改造仍不能達(dá)到安全、環(huán)境要求的，要在2020年底前搬遷改造進(jìn)入合規(guī)園區(qū)或者依法關(guān)閉退出。  

羅國(guó)三表示，下一步在加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)化工污染專項(xiàng)整治的同時(shí)，官方將研究制定長(zhǎng)效監(jiān)管辦法，完善政策措施，始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。  

湖北宜昌  

化工是宜昌重要支柱產(chǎn)業(yè)，2016年底時(shí)，該市有化工企業(yè)134家，化工產(chǎn)業(yè)占其工業(yè)總產(chǎn)值的3成多。宜昌市常務(wù)副市長(zhǎng)袁衛(wèi)東說(shuō)，量多但“質(zhì)”不夠高。2017年，宜昌關(guān)閉沿長(zhǎng)江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)25家，計(jì)劃到2020年全宜昌市長(zhǎng)江沿線1公里內(nèi)化工企業(yè)全部“清零”。袁衛(wèi)東說(shuō)：“2017年全年預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速大概是2%。2016年同期的增長(zhǎng)是8.5%。這個(gè)(關(guān)閉化工企業(yè))肯定是會(huì)對(duì)增速有影響的。到了高質(zhì)量的發(fā)展階段，拼總量、拼資源環(huán)境難以為繼，犧牲一些當(dāng)下的速度是有必要的，不然轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)。”  

在對(duì)化工企業(yè)“關(guān)、搬、轉(zhuǎn)”的同時(shí)，宜昌與中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，計(jì)劃3年內(nèi)投資500億元(人民幣，下同)促進(jìn)宜昌化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。  

湖南株洲  

從湖南株洲市高新區(qū)經(jīng)石峰大橋過(guò)湘江，映入記者眼簾的是一塊塊平整的土地，一座座新型的廠房……那是曾經(jīng)聚集數(shù)百家冶煉、化工廠的清水塘老工業(yè)基地，一度是全國(guó)工業(yè)污染重地。2017年初，株洲吹響了清水塘搬遷改造攻堅(jiān)的號(hào)角，除株冶及配套的4家中小企業(yè)、昊華化工計(jì)劃2018年關(guān)停外，清水塘地區(qū)落后污染企業(yè)關(guān)停到位。搬遷涉及2萬(wàn)余名職工，影響工業(yè)年產(chǎn)值兩百多億元。  

湖南岳陽(yáng)  

岳陽(yáng)市洞庭湖區(qū)域236家造紙企業(yè)中已有234家停產(chǎn)整治，62家苧麻紡織企業(yè)中的47家關(guān)閉淘汰，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)4000多戶畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停或搬遷，黑臭水體、生活垃圾等一系列影響洞庭湖生態(tài)的“病根”得到全面治理。  

江西九江  

在江西省九江經(jīng)開區(qū)，嚴(yán)把項(xiàng)目關(guān)，對(duì)重污染、重化工、高耗能等項(xiàng)目，無(wú)論投資多大、效益多好，均“一票否決”。國(guó)內(nèi)某知名造紙企業(yè)計(jì)劃投資200億元，建設(shè)工業(yè)包裝紙生產(chǎn)基地，產(chǎn)后稅收達(dá)15億元，當(dāng)?shù)鼐C合考慮環(huán)保等因素后毅然放棄該項(xiàng)目引進(jìn)。  

四川瀘州  

在瀘州，以“退城入園”的方式，把保護(hù)長(zhǎng)江放在壓倒性位置的同時(shí)，完成了企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。  

在瀘州國(guó)家高新區(qū)內(nèi)已有超600家企業(yè)，其中吸納了原先不利于保護(hù)長(zhǎng)江的存量企業(yè)，使企業(yè)產(chǎn)能更環(huán)保、更節(jié)能、更綠色。瀘州市內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)園區(qū)后，有利于政府更好地管控企業(yè)排放，提高其環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并借此升級(jí)改造生產(chǎn)線。

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