北京市將下一步治理大氣污染的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了國三柴油貨車。柴油車排放對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量有哪些影響，嚴(yán)管柴油車還需要強(qiáng)化哪些技術(shù)、政策要求？記者日前專訪了國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登。  

中國環(huán)境報(bào)：柴油車尾氣污染如何控制？除了末端治理外，還有哪些方法可以治理柴油車尾氣污染？  

答:柴油車排放的污染物主要是PM和NOx。由于柴油發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)混合氣的平均空燃比通常大于理論空燃比，故其CO及HC排放明顯低于汽油發(fā)動(dòng)機(jī)，而PM和NOx排放明顯高于汽油發(fā)動(dòng)機(jī)。因此,柴油車是PM和NOx的重點(diǎn)控制對(duì)象,而汽油車是VOCs和NOx的重點(diǎn)控制對(duì)象。  

對(duì)柴油車排放的控制分為兩個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)新車的源頭控制,提高排放標(biāo)準(zhǔn)并改善油品質(zhì)量,同時(shí)嚴(yán)控新車上牌環(huán)節(jié)，督促各檢測(cè)場按目錄核對(duì)注冊(cè)車輛;二是加強(qiáng)對(duì)在用車監(jiān)管,加快老舊車淘汰，強(qiáng)化排放達(dá)標(biāo)監(jiān)管。  

柴油車排氣后處理技術(shù)包括氧化型催化轉(zhuǎn)化器（DOC）、連續(xù)再生的顆粒捕集器（CRT）、選擇性催化還原技術(shù)（SCR）及氮氧化物儲(chǔ)存型后處理技術(shù)（NSR）等。柴油車尾氣要實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的排放，主要是通過燃燒過程優(yōu)化、廢氣再循環(huán)（EGR）和多種后處理技術(shù)的組合實(shí)現(xiàn)，如先通過燃燒過程改善，將顆粒物降低到足夠低的水平，再采用選擇性催化還原器（SCR）技術(shù)凈化NOx排放；也可先采用冷卻的EGR技術(shù)將NOx降低到足夠低的水平，再采用顆粒捕集器降低PM濃度。  

為達(dá)到相當(dāng)于歐洲第四階段排放控制水平的排放控制要求，國家發(fā)布的《柴油車排放污染防治技術(shù)政策》明確提出,可采用更高壓力的電控燃油噴射、可變幾何參數(shù)的增壓中冷、冷卻式廢氣再循環(huán)（EGR）、多氣閥技術(shù)、可變進(jìn)氣渦流等，并配套相應(yīng)的排氣后處理技術(shù)的綜合治理技術(shù)路線。  

此外,柴油車尾氣要實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的排放，必須不斷改善車用燃油品質(zhì)。例如,北京市、天津市已同步執(zhí)行國Ⅴ新車排放標(biāo)準(zhǔn)和車用油品標(biāo)準(zhǔn)。2017年1月1日北京實(shí)施了第六階段車用燃油標(biāo)準(zhǔn)，3月1日起全面供應(yīng)第六階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。  

中國環(huán)境報(bào)：據(jù)您所知，北京市目前對(duì)柴油車尾氣排放監(jiān)管出臺(tái)了哪些技術(shù)或者政策要求？  

答:對(duì)在用車的監(jiān)管,主要是加快老舊車淘汰、強(qiáng)化排放達(dá)標(biāo)監(jiān)管。北京市在加快老舊車淘汰方面一直走在全國前列。2017年9月20日，《北京市促進(jìn)高排放老舊柴油貨運(yùn)車淘汰方案》對(duì)外公布，即日起至2019年9月20日期間，報(bào)廢或轉(zhuǎn)出高排放老舊柴油貨運(yùn)車可享受政府補(bǔ)助,報(bào)廢符合條件的重型柴油車最高可補(bǔ)貼10萬元。  

強(qiáng)化排放達(dá)標(biāo)監(jiān)管，主要是嚴(yán)格在用重型柴油車的日常執(zhí)法監(jiān)管。例如,北京市為確保重型柴油車排放達(dá)標(biāo)，長年采取進(jìn)京路口檢查、路檢夜查、入戶抽查、遙感監(jiān)測(cè)和定期年檢等一系列監(jiān)管措施。針對(duì)車輛排放是否超標(biāo)，OBD是否報(bào)警及報(bào)警后車輛行駛情況，排放控制裝置是否齊全并與排放標(biāo)準(zhǔn)是否匹配，是否正常添加尿素等內(nèi)容進(jìn)行環(huán)保檢查，依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。針對(duì)外埠車，依托市界綜合檢查站、五環(huán)路沿線貨車卡控崗、城區(qū)主干道，加強(qiáng)對(duì)外埠車輛的排放監(jiān)管，采用目測(cè)法或?yàn)V紙式煙度計(jì)對(duì)外埠進(jìn)京或過境重型柴油車開展排放抽查，發(fā)現(xiàn)排放超標(biāo)車輛依法處罰并勸返。  

為進(jìn)一步加強(qiáng)北京市重型柴油車排放監(jiān)管，尤其是針對(duì)重型柴油車氮氧化物排放不易監(jiān)控的問題，北京環(huán)保局正在研究采用自動(dòng)監(jiān)控的方式，對(duì)國四及以上標(biāo)準(zhǔn)重型柴油車排放狀況進(jìn)行管理。研究選取了500輛國四及以上重型柴油車，通過安裝車載終端等設(shè)備，實(shí)時(shí)讀取車載診斷系統(tǒng)（OBD）、氮氧化物排放濃度和油耗等數(shù)據(jù)。屆時(shí)將可提高重型柴油車排放監(jiān)管效率，從源頭上減少重型車排放超標(biāo)問題。  

中國環(huán)境報(bào)：柴油車排放監(jiān)管中存在哪些問題，下一步還要加強(qiáng)哪些方面的監(jiān)管?  

答:柴油車排放監(jiān)管面臨的問題有以下兩個(gè)方面:  

一是存在較多的真標(biāo)假車。由于以往一些省市車輛上牌無環(huán)保前置審查，因此一些汽車企業(yè)在國家強(qiáng)制實(shí)施國Ⅲ、國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)后故意造假。例如北京市對(duì)外埠重型柴油車摸排及檢查發(fā)現(xiàn)，標(biāo)明是國Ⅲ、國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的綠標(biāo)車，實(shí)際有不少是國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)以下的黃標(biāo)車。  

二是保障城市民生剛性需求的柴油車難管。一些進(jìn)城送貨的重型柴油車,大多承擔(dān)著城市基本生產(chǎn)生活所需物資的運(yùn)輸。例如北京市雖然已發(fā)布黃標(biāo)車禁行和其他車輛的有關(guān)限行通告，并在進(jìn)京路口進(jìn)行車輛尾氣排放檢查，但對(duì)于此類車輛的檢查和執(zhí)法難度較大。  

對(duì)于真標(biāo)假車問題,建議國家和省市環(huán)保部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)新生產(chǎn)車輛環(huán)境監(jiān)管,進(jìn)一步加大對(duì)重型柴油車銷售市場的抽查力度，并嚴(yán)格實(shí)施車輛注冊(cè)登記的環(huán)保前置審查。同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同管控。  

針對(duì)周邊省市新車和在用車排放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、車輛年檢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集不全等問題，應(yīng)共同研究區(qū)域機(jī)動(dòng)車排放污染物控制應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放污染控制的措施和經(jīng)驗(yàn)交流，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車排放業(yè)務(wù)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享及區(qū)域機(jī)動(dòng)車排放污染聯(lián)防聯(lián)控。  

對(duì)于保障民生柴油車的難管問題,可在規(guī)劃上將貨運(yùn)集散地及物流園區(qū)遷到城市郊區(qū)或城市以外區(qū)域，市內(nèi)運(yùn)輸任務(wù)由城市綠色車隊(duì)或者純電動(dòng)車承擔(dān)，避免外埠重型柴油車輛進(jìn)入城市區(qū)域以內(nèi)。  

值得注意的是，一些地方在強(qiáng)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域污染防治時(shí)出臺(tái)實(shí)施方案規(guī)定：在不具備接入鐵路運(yùn)輸條件的煤炭碼頭，用天然氣等清潔能源車輛進(jìn)行煤炭運(yùn)輸。這種做法我認(rèn)為不妥當(dāng)，因?yàn)樘烊粴饪ㄜ嚥⒉皇钦嬲那鍧嵞茉窜嚕涞趸锱欧派踔粮哂诓裼涂ㄜ嚒? 

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