濟(jì)南實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)保雙提升
近年來,山東省濟(jì)南市通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化排污治理、嚴(yán)格考核問責(zé)等措施,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、深化綠色發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。一手抓環(huán)保問題整改,一手抓民生保障,濟(jì)南市借力環(huán)境綜合治理促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙提升。
■多措并舉,切實(shí)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
濟(jì)南市創(chuàng)新觀念、多措并舉,以環(huán)保工作為重要抓手,切實(shí)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,今年濟(jì)南市政府投資360億元,堅(jiān)決推進(jìn)濟(jì)鋼搬遷工程,年產(chǎn)1200萬噸鋼鐵產(chǎn)能的濟(jì)鋼已于今年7月初全面停產(chǎn)。濟(jì)鋼停產(chǎn)后,減少煤炭消耗421萬噸,減排二氧化硫7712噸,減排氮氧化物17961噸,減排煙粉塵12092噸。目前,濟(jì)南市東部老工業(yè)區(qū)已完成搬遷54家,采暖季前力爭(zhēng)完成濟(jì)南庚辰鑄造、藍(lán)星石油等東部老工業(yè)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)停產(chǎn)工作。
在積極優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)方面,濟(jì)南市高效推進(jìn)燃煤鍋爐拆除改造。今年,濟(jì)南全市淘汰燃煤鍋爐,加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度,拆除鍋爐323臺(tái);同步推進(jìn)94臺(tái)35噸以上燃煤鍋爐超低排放改造,目前已完成67臺(tái),剩余27臺(tái)計(jì)劃10月底前完成;持續(xù)取締低空排煙設(shè)施,今年以來已取締茶水爐、洗浴爐2344臺(tái)。此外,濟(jì)南市還成功入選北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市,爭(zhēng)取10月底前完成10.8萬戶氣代煤電代煤工程,為原定計(jì)劃數(shù)量的2.16倍。
濟(jì)南市十分注重推進(jìn)“散亂污”企業(yè)清理提升,避免工作方法簡(jiǎn)單化、“一刀切”,強(qiáng)化整改方案針對(duì)性,注重分類指導(dǎo)。對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的“散亂污”企業(yè),堅(jiān)決予以取締;對(duì)污染排放小、工藝簡(jiǎn)單、用地符合要求,且能通過整改達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),合理引導(dǎo)、靠上服務(wù),指導(dǎo)完善手續(xù)、規(guī)范提升實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)生產(chǎn),并納入“雙隨機(jī)”監(jiān)管。
■全力保障,積極推動(dòng)問題整改
4月上旬,環(huán)境保護(hù)部京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查組入駐以來,濟(jì)南市積極采取措施,狠抓問題整改落實(shí)。
對(duì)督查組發(fā)現(xiàn)反饋的所有問題,濟(jì)南市照單全收、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),逐項(xiàng)分解和梳理分類,確保整改到位,并舉一反三,杜絕出現(xiàn)類似問題。
濟(jì)南市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)定期督導(dǎo)暗查,市委組織部、市監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室加大約談、曝光、處罰、問責(zé)力度,對(duì)突出環(huán)境污染問題開展專項(xiàng)督導(dǎo)。
發(fā)改、經(jīng)信、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門組成聯(lián)合督查組,7月起每月開展一次“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)督查。環(huán)保局采取對(duì)各縣區(qū)包干的方式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)督辦,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題或整改不到位的進(jìn)行通報(bào)并提出追責(zé)建議,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
截至目前,濟(jì)南市共查處環(huán)境污染刑事案件5起,行政拘留5起,抓獲違法嫌疑人員16人,立案236件,罰款875.4萬元。9月15日~10月9日,環(huán)境保護(hù)部巡查組共核查前期已整改的環(huán)境問題430個(gè),已完成整改416個(gè),占比96.7%。
■綜合治理,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙提升
濟(jì)南市努力開創(chuàng)人與自然和諧發(fā)展新格局,在發(fā)展生產(chǎn)力同時(shí)注重生態(tài)文明建設(shè)。
玉皇廟豆腐皮系當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)名產(chǎn),隨著產(chǎn)量及質(zhì)量大幅度提高,環(huán)保問題也日益凸顯,不僅影響周邊居民的正常生產(chǎn)和生活,還造成了環(huán)境污染。當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委政府將不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的豆腐皮加工廠納入“散亂污”企業(yè)集中整治,實(shí)行“原料統(tǒng)一存放、產(chǎn)品統(tǒng)一生產(chǎn)、質(zhì)量統(tǒng)一檢驗(yàn)、污水統(tǒng)一處理、品牌統(tǒng)一包裝”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向集約、組團(tuán)、綠色、有機(jī)發(fā)展。
平陰縣玫德集團(tuán)有限公司是一家創(chuàng)建于1961年的老企業(yè),產(chǎn)品出口130多個(gè)國家,年產(chǎn)值50多億元,年利稅7億多元。老廠曾遭到多次粉塵污染的投訴,該集團(tuán)積極整改,鑄造車間全部安裝了脫硫除塵裝置,同時(shí)引進(jìn)了4臺(tái)電爐取代燃煤的沖天爐。新投資的玫德科技園均采用最先進(jìn)的鑄造設(shè)備,配備污染治理設(shè)施,達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。
在抓好環(huán)保工作的同時(shí),濟(jì)南市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)與量齊升,增速強(qiáng)勁。2017年上半年,濟(jì)南市GDP總量為3417.4億元,經(jīng)濟(jì)同比增速為8.3%。2017年1月~8月,濟(jì)南市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15.2%,財(cái)政收入同比增長(zhǎng)12.4%,居山東省第一,稅收比重同比增加80.6%,濟(jì)南市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)10.1%,以“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”為代表的新動(dòng)能正不斷增加,以高耗能行業(yè)為代表的低端供給進(jìn)一步減少,工業(yè)發(fā)展順利實(shí)現(xiàn)了新舊動(dòng)能的換道轉(zhuǎn)檔。
■順民意,惠民生,不斷增強(qiáng)廣大群眾的獲得感
數(shù)據(jù)的變化不是唯一,群眾的感受更為重要。濟(jì)南市堅(jiān)持以人為本,以提升人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感為目標(biāo),在解決環(huán)境問題的同時(shí)積極服務(wù)群眾和企業(yè),受到人民群眾的點(diǎn)贊。
濟(jì)南晉升汽車配件廠等企業(yè)被列入“散亂污”企業(yè)提升改造名單,槐蔭區(qū)環(huán)保局第一時(shí)間核查、網(wǎng)上受理公示、現(xiàn)場(chǎng)勘察,有針對(duì)性地提出整改意見及切實(shí)可行的污染防治措施,使企業(yè)順利通過提升改造恢復(fù)生產(chǎn)。市中區(qū)的“天天順魯菜館”位于居民區(qū),因油煙排放不達(dá)標(biāo)、產(chǎn)生噪聲污染被依法關(guān)停。為幫該店主二次創(chuàng)業(yè),工作人員幫助店主申請(qǐng)了10萬元政府貼息小額擔(dān)保創(chuàng)業(yè)款和“互聯(lián)網(wǎng)+”便利店優(yōu)惠政策,原來的“天天順飯店”變身為“天天順商店”。
強(qiáng)化督查、巡查以來,濟(jì)南市一項(xiàng)項(xiàng)重要改革舉措不斷落地生根,一項(xiàng)項(xiàng)機(jī)制體制不斷建立完善,良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品、是最普惠的民生福祉這個(gè)理念深入人心。近期,曬“泉城藍(lán)”已成為濟(jì)南群眾朋友圈最活躍的話題之一。
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