這個夏天,武漢的天為什么這樣藍(lán)?
▲圖為藍(lán)天白云下的漢口江灘。陳卓攝
▲圖為武漢市大氣辦人員夜查工地、道路揚(yáng)塵。劉斌攝
?圖為環(huán)保工作人員爬煙囪監(jiān)測。
于海濤攝
王勇鄢祖海
湖北省武漢市近幾個月來頻頻出現(xiàn)藍(lán)天白云刷爆了朋友圈,引來多方點(diǎn)贊,曬圖成為武漢人的日常。8月份,武漢市“收獲”了100%優(yōu)良天,自2013年7月以來,武漢市空氣質(zhì)量第一次出現(xiàn)全月優(yōu)良天。
彩虹送福利“武漢藍(lán)”霸屏朋友圈
自7月武漢“出梅”以來,江城頻頻出現(xiàn)“武漢藍(lán)”。7月1日傍晚,武漢雨后初霽,彩虹當(dāng)空懸掛,市民紛紛駐足圍觀。正如網(wǎng)友“嬋嬋仔”說:7月的第一天,朋友圈被彩虹刷屏了。一位多年采訪環(huán)保的媒體記者,在報道中贊嘆:湛藍(lán)天空下,一眼望四橋,棉花糖般的片片白云,或似輕紗或如奔馬,美輪美奐……
武漢市環(huán)保局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:今年8月空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)31天,其中優(yōu)8天、良23天,優(yōu)良率為100%,與去年8月同比優(yōu)良天數(shù)多7天,優(yōu)良率上升22.6%。城區(qū)主要污染物濃度同比有所下降,其中PM10均值濃度為51微克/立方米,同比下降34.6%,PM2.5均值濃度為24微克/立方米,同比下降29.4%。
記者查閱了近3年的數(shù)據(jù):2016年全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比2015年多45天,今年前8個月優(yōu)良天數(shù)為181天,比2016年同期增加20天。武漢市民的感受與監(jiān)測數(shù)據(jù)高度趨同:藍(lán)天越來越多,空氣一年比一年好。網(wǎng)友“林語靜”說:了解環(huán)保人的忘我付出,是他們用自己的辛苦指數(shù),提升了大武漢的環(huán)境指數(shù)。
的確,藍(lán)天白云之下、數(shù)據(jù)喜人的背后,是武漢市上下聯(lián)動,科學(xué)、系統(tǒng)、精準(zhǔn)治污,穩(wěn)步推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善所做的艱苦努力。
在這個持續(xù)高溫的夏天,市、區(qū)兩級環(huán)保監(jiān)察、監(jiān)測隊伍,無論是在熾熱的工業(yè)廠區(qū),還是在悶熱的車底,堅守在一線,揮灑汗水,接受高溫“烤”驗。市監(jiān)測中心年過五旬的胡軍,經(jīng)常背負(fù)十多公斤重的設(shè)備,跟80、90后的許睿光他們一起徒手爬上十幾層樓高的煙囪,在長利玻璃廠、在中韓石化廠,頂著烈日的暴曬,完成一次次煙氣監(jiān)測。為嚴(yán)查冒黑煙車輛,機(jī)動車污染防治中心的小伙伴們鉆到熱如鐵板燒的車底,進(jìn)行尾氣突擊檢測。武漢市環(huán)境監(jiān)察支隊的張平,在最近的7期“雙護(hù)雙促”環(huán)境執(zhí)法行動中,現(xiàn)場排查時多次輕傷不下火線,被同事們笑稱為“女漢子”。
明確總量減排抓重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域
今年,武漢市政府印發(fā)了《武漢市2017年擁抱藍(lán)天行動方案》,明確了大氣污染防治的全年目標(biāo)和總量減排任務(wù),并將全年的30項防控任務(wù)分解到各區(qū)和相關(guān)部門。突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的綜合防治。從監(jiān)管執(zhí)法、監(jiān)測預(yù)警、適時臨時管控、實(shí)行重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)等方面開展防治工作。
同時,武漢市嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn),對全市火電、鋼鐵、水泥、石化、燃煤鍋爐、生物質(zhì)鍋爐全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值,并推進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造。進(jìn)一步擴(kuò)大禁燃區(qū)的范圍,繞城高速所圍區(qū)域和新城區(qū)的建成區(qū)、主要工業(yè)園區(qū)都將納入禁燃區(qū)。
1~8月,全市已淘汰黃標(biāo)車8000余輛,通過遙感監(jiān)測以及上路抽檢等方式,加強(qiáng)對機(jī)動車尾氣排放的監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)肅查處冒黑煙等高排放車輛。
在加強(qiáng)工地和道路揚(yáng)塵管控方面,今年全市完成4562輛建筑棄土運(yùn)輸車輛的密閉化整治工作。武漢市改善空氣質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“大氣辦”)工作人員符祖文說,今年以來,全市已先后8次啟動空氣污染應(yīng)對管控工作,實(shí)施停止土方施工、渣土運(yùn)輸或者增加道路清洗保潔等措施,有效緩解了空氣污染情況下的污染物濃度水平。
這幾年,武漢空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升,得益于全市大氣污染物排放總量控制的一系列措施的落地。武漢市環(huán)境保護(hù)委員會辦公室主任、市環(huán)保局局長閻忠寧介紹說,近年來,武漢市大力推進(jìn)中心城區(qū)工業(yè)污染治理,擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū),完成了二環(huán)線至三環(huán)線范圍內(nèi)845臺燃煤鍋爐的拆除或者清潔能源改造;嚴(yán)禁新建高耗能、高排放工業(yè)項目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完成全市三環(huán)線內(nèi)共127家化工企業(yè)搬遷整治,其中,關(guān)停企業(yè)33家、騰退企業(yè)32家、搬遷企業(yè)49家、改造企業(yè)13家。
精準(zhǔn)治污典型引領(lǐng)全市推廣
包裝印刷行業(yè)是城市排放揮發(fā)性有機(jī)物的“大戶”,也是武漢今年整治的重點(diǎn)。武漢市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的武漢紅金龍印務(wù)公司今年率先完成了整治任務(wù)。8月,武漢市大氣辦將現(xiàn)場推進(jìn)會放到這家公司舉行。
公司工程部聶億兵接受記者采訪時說:“我們500多噸溶劑以前全部排放到大氣中間去了,但是經(jīng)過處理之后,排放只有幾噸,其中98%都已經(jīng)進(jìn)行無害化處理,嚴(yán)過國家標(biāo)準(zhǔn)。”
在8月22日的現(xiàn)場推進(jìn)會上,武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))環(huán)境保護(hù)局副局長胡續(xù)海介紹說,開發(fā)區(qū)將治理揮發(fā)性有機(jī)物作為今年全區(qū)的環(huán)保重點(diǎn)工作,對全區(qū)9家企業(yè)進(jìn)行集中治理,完成削減揮發(fā)性有機(jī)物800噸左右。
在印刷包裝行業(yè)的率先引領(lǐng)下,市大氣辦順勢強(qiáng)力推進(jìn)。在全市石化、汽車制造和家具制造行業(yè),一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)正穩(wěn)步推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物廢氣治理設(shè)施建設(shè)和綠色認(rèn)證。
武漢市環(huán)保局污染防治二處處長羅巍說:“今年專門出臺了《揮發(fā)性有機(jī)物污染整治工作方案》等一系列文件,在石化、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物整治工作。為治理城市揮發(fā)性有機(jī)物污染,鼓勵企業(yè)自發(fā)執(zhí)行更為嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。”武漢市還出臺要求,政府采購印刷服務(wù)優(yōu)先選擇取得綠色印刷認(rèn)證的企業(yè)。
在石化行業(yè),武漢石化、中韓石化正在開展第二輪LDAR常規(guī)檢測及油碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)和鐵路公路裝卸油氣回收設(shè)施建設(shè);武漢奧克化學(xué)、凱順石化、魯華粵達(dá)均已完成首輪泄漏檢測與修復(fù);在印刷包裝行業(yè),紅金龍印務(wù)、天虹紙塑彩印、湖北新華印務(wù)等完成了揮發(fā)性有機(jī)物廢氣治理設(shè)施建設(shè);在汽車制造行業(yè),神龍汽車(一廠)實(shí)施涂裝車間水性漆改造及噴涂廢氣深度治理工程;在家具制造行業(yè),蔡甸超凡家具已啟動小批量產(chǎn)品水性漆替代待試產(chǎn)正常后啟動水性漆大規(guī)模量產(chǎn),武漢藍(lán)盾門業(yè)已拆除涂裝工藝,使用免漆材料進(jìn)行加工生產(chǎn)。
考核排名
公開約談嚴(yán)肅督查
武漢市空氣質(zhì)量辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市政府制定了《武漢市擁抱藍(lán)天行動2017年度考核辦法》,對各區(qū)空氣質(zhì)量改善情況考核評價并進(jìn)行排名,排名結(jié)果向社會公布。同時,向市委組織部、市治庸問責(zé)辦、市考評辦等部門和各區(qū)黨委、政府通報,作為對各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。
今年7月、8月,武漢市環(huán)委會組織市考評辦、監(jiān)察局、環(huán)保局等部門,就改善空氣質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)展滯后、大氣污染問題突出等情況,先后對東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化工區(qū)管委會和青山區(qū)、江夏區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了公開約談。
目前,武漢市持續(xù)對各區(qū)開展大氣污染現(xiàn)場督查督辦,每日安排督查專班開展現(xiàn)場督查,對工地、道路揚(yáng)塵污染,工業(yè)煙粉塵污染,露天焚燒、噴涂污染等問題及時進(jìn)行督辦。1~8月,共對督查發(fā)現(xiàn)的1122個各類大氣污染問題,下發(fā)督辦通知609份。
武漢市創(chuàng)新機(jī)制提高督辦整改效率,通過“網(wǎng)上辦”加強(qiáng)空氣質(zhì)量分析調(diào)度。武漢市環(huán)保局副局長張頡介紹:“今年我們大氣辦建立了市領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)政府、部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的微信工作群。”目前,這個群24小時不間斷值守、調(diào)度、督辦,成為全市改善空氣質(zhì)量的“前線指揮所”。每小時關(guān)注、分析空氣質(zhì)量變化,重點(diǎn)時段在凌晨組織開展巡查、調(diào)度,對空氣質(zhì)量變化和空氣污染問題進(jìn)行管控、督辦,實(shí)現(xiàn)大氣污染問題“網(wǎng)上辦”,迅速將整改要求傳達(dá)到一線,有效提高了工作時效和實(shí)效。各區(qū)也分別建立空氣質(zhì)量微信調(diào)度群,形成市、區(qū)快速調(diào)度反應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
全市上下、各區(qū)各部門堅持“天天抓、時時抓”,持續(xù)按照“5+2”、“白加黑”模式緊抓大氣污染管控,強(qiáng)力推進(jìn),邊督邊改,有效解決了突出環(huán)境問題。另外,武漢還設(shè)立了“曝光臺”,對各類督查發(fā)現(xiàn)的大氣污染問題進(jìn)行督辦,并定期進(jìn)行回訪,檢查整改落實(shí)情況并每半月進(jìn)行一次通報。今年以來,共5批次對31個典型大氣污染問題進(jìn)行了曝光。
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