近日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)了《山東省大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)完成情況評估辦法》。評估指標(biāo)包括空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況�？諝赓|(zhì)量改善目標(biāo)完成情況以PM2.5和優(yōu)良天數(shù)作為評估指標(biāo)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況以各市細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度下降比例和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例作為評估指標(biāo);將可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)年均濃度下降比例作為參考指標(biāo)。(8月21日齊魯網(wǎng))  

“評估辦法”看似內(nèi)容豐富，覆蓋面廣，項目細(xì)化，針對性強(qiáng)，既有標(biāo)準(zhǔn)對照，又有主體目標(biāo)責(zé)任，還有明確的資金來源、配套政策、保障措施等。尤其值得關(guān)注的是，“對綜合評估結(jié)果為不合格的市約談市政府分管負(fù)責(zé)人及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對綜合評估結(jié)果為不合格的市，省政府或由省政府委托省環(huán)保廳會同相關(guān)部門約談市政府分管負(fù)責(zé)人及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，暫停該市新增大氣污染物排放建設(shè)項目(民生項目與節(jié)能減排項目除外))的環(huán)境影響評價審批，必要時由省政府約談市政府主要負(fù)責(zé)人。”這可視為對責(zé)任人的追責(zé)，倒逼其履行職責(zé)。  

近年來，“霧霾”漸成“熱詞”，原因是霧霾不斷來襲。雖然造成大氣污染的原因很復(fù)雜，有自然原因，但人為因素更大。研究表明，人類活動中的汽車尾氣、燃煤生產(chǎn)生活、工業(yè)廢氣廢物、工地粉塵和煙塵，以及其他人類活動，都是霧霾形成的原因。加上“不利氣象條件”，即“逆溫層底”“靜穩(wěn)天氣時間長”等，霧霾就加劇。客觀地講，包括山東在內(nèi)的所有地方，都在想盡一切辦法降低霧霾的發(fā)生，但效果不理想。而山東把整治大氣污染形成制度，讓各地各負(fù)其責(zé)。這一評估辦法的出臺，或?qū)⒂兄诮档挽F霾發(fā)生。  

我省也屬于大氣污染的重災(zāi)區(qū)，省會濟(jì)南屢次名列全國十大污染城市。雖然經(jīng)過整治，濟(jì)南曾推出過此行列，但無論是濟(jì)南還是其他地市，除了沿海地區(qū)有天然優(yōu)勢外，在不少地方，大氣污狀況染依舊難以改觀。的確，發(fā)展和治霾總是一對矛盾。但霧霾可能導(dǎo)致眾多疾病，給健康、生產(chǎn)、生活等造成了嚴(yán)重影響，絕不能再繼續(xù)下去了。治霾僅“靠風(fēng)吹”不是長久之計。在霧霾肆虐面前，再也不能束手無策，而是要采取行動，一級級地抓，一點點治，從體制機(jī)制上入手，即從責(zé)任上入手，從考評上入手，這可視為一個有效的辦法。  

改善空氣質(zhì)量，降低霧霾天數(shù)，最為關(guān)鍵的就是“人”。而“無人負(fù)責(zé)”往往成了治霧霾不利的常態(tài)。如今，有了“評估辦法”，尤其是對那些“不合格市”，負(fù)責(zé)人要被約談，這就從“無人負(fù)責(zé)”變成了“有人擔(dān)責(zé)”。評估不合格，還會影響建設(shè)項目環(huán)境的評價審批，那么，這一高懸的“利劍”勢必會令更多的地方，對治理大氣污染有更多的緊迫感和責(zé)任感。  

黨的十八大以來，中央深刻洞悉從工業(yè)文明到生態(tài)文明躍升的發(fā)展大勢，把生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，將“綠色發(fā)展”上升為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本理念。而山東堅決按照黨中央的部署，積極落實，在經(jīng)過多輪治霾后，又出臺這一“評估辦法”，就是為了今后再遇到霧霾時不至于“臨時抱佛腳”，而是要一級一級地問責(zé)。只有明確責(zé)任，落實責(zé)任，才能把責(zé)任承擔(dān)起來。  

由此，山東出臺評估大氣污染辦法說明啥?說明山東一定要打贏與霧霾這場戰(zhàn)爭的決心，這是對人民群眾的生命健康負(fù)責(zé)的態(tài)度。而且，這個“評估辦法”不僅要寫在紙面上，還要落實到行動上，形成上下齊心，以達(dá)到齊魯大地碧水藍(lán)天的理想狀態(tài)。對此，飽受霧霾之苦的每一個山東人，都必須付出更多的智慧和汗水。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”