濟(jì)南空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償 升降獎罰百萬
山東省濟(jì)南市政府辦公廳日前印發(fā)《濟(jì)南市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》,規(guī)定對PM2.5和PM10平均濃度每季度內(nèi)3個月同比均分別下降的縣區(qū),給予100萬元獎勵;反之,如果PM2.5和PM10其中一項指標(biāo)季度平均濃度同比上升的縣區(qū),則需要上繳100萬元。
按照將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求和“誰保護(hù)、誰受益;誰污染、誰付費(fèi)”的原則,濟(jì)南市將以縣區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)4項指標(biāo)平均濃度季度同比變化情況為考核指標(biāo),建立考核獎懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。PM2.5、PM10、SO2、NO2指標(biāo)的權(quán)重分別為40%、40%、10%、10%。
據(jù)了解,2014年4月,濟(jì)南市政府辦公廳曾經(jīng)印發(fā)過《濟(jì)南市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》,其中規(guī)定PM2.5、PM10、SO2、NO2四項污染物考核權(quán)重分別為60%、15%、15%、10%。新辦法出臺后,舊辦法同時停止執(zhí)行。
新舊辦法的不同之處在于,PM2.5在新辦法考核中的權(quán)重有所下降,而PM10、SO2的考核權(quán)重分別上升。
考核數(shù)據(jù)將采用濟(jì)南市環(huán)境監(jiān)測中心站提供的各縣區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。濟(jì)南市環(huán)保局、市財政局按確定的公式對各縣區(qū)考核并計算補(bǔ)償資金。污染物濃度以微克/立方米計。生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)為10萬元/(微克/立方米)。某縣區(qū)污染物濃度改善補(bǔ)償資金額度=考核得分×生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)。
對PM2.5和PM10平均濃度每季度內(nèi)3個月同比均分別下降的縣區(qū),給予100萬元獎勵;PM2.5和PM10其中一項指標(biāo)季度平均濃度同比上升的縣區(qū),上繳100萬元。
濟(jì)南市還規(guī)定,各縣區(qū)獲得的補(bǔ)償資金統(tǒng)籌用于行政區(qū)域內(nèi)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的項目,應(yīng)當(dāng)制定資金使用方案,加強(qiáng)資金管理,提高使用績效。資金使用方案報市財政局、市環(huán)保局審查。市財政局、市環(huán)保局對專項資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。
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