環(huán)境治理要猛藥也要長效機(jī)制
該關(guān)停就關(guān)停,該整治就整治,絕對不心慈手軟,這樣才能形成環(huán)境保護(hù)的震懾力,倒逼企業(yè)增強(qiáng)“紅線”意識。
◆姜文來
2007年,太湖藍(lán)藻暴發(fā),導(dǎo)致江蘇省無錫市供水危機(jī),引發(fā)社會關(guān)注。如今,距太湖藍(lán)藻暴發(fā)已經(jīng)過去十年,太湖水質(zhì)與十年前相比有了很大改善,總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。然而,太湖雖然脫離了“病危”,但還沒有痊愈,需要長效治理才能逐漸恢復(fù)“太湖美,美就美在太湖水”的美景。
回顧太湖十年治污,可以用“相當(dāng)不容易”來概括。太湖藍(lán)藻暴發(fā)之時,為了讓治理快見成效,采取了下“猛藥”的治理方式,關(guān)停并轉(zhuǎn)了一大批污染企業(yè)。為了使治理效果長效,采取了“小火慢燉”的治理方式,治理措施持續(xù)不斷,十年累計投資超過1000億元,關(guān)停大污染化工企業(yè)5336家,新建各種污水處理管網(wǎng)24500公里(相當(dāng)于繞太湖56圈),清理湖底淤泥3700多萬立方米。兩種治理方式的有機(jī)結(jié)合讓太湖水環(huán)境發(fā)生了喜人變化,治理取得了階段性成果,其經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)和推廣。
太湖治理是我國環(huán)境治理的一個縮影。我國的環(huán)境整體形勢嚴(yán)峻,未來面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增加的壓力,同時也有環(huán)保投入資金不足、歷史欠賬未還清的瓶頸。在此背景下,環(huán)境治理需要采取軟硬相結(jié)合的治理模式。環(huán)境治理是一場攻堅戰(zhàn),對于環(huán)境保護(hù)不力的污染企業(yè),經(jīng)過謹(jǐn)慎的科學(xué)論證,該關(guān)停就關(guān)停,該整治就整治,絕對不心慈手軟,這樣才能形成環(huán)境保護(hù)的震懾力,倒逼企業(yè)增強(qiáng)“紅線”意識。
環(huán)境保護(hù)是一場持久戰(zhàn),需要長效發(fā)力,產(chǎn)業(yè)該轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型,該修復(fù)的修復(fù),該在管理、體制上下功夫要持續(xù)不斷地推進(jìn),急不得也等不得,要持續(xù)積累才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理效果的質(zhì)變。
作者單位:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所
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