錨定一個目標(biāo) 實施八大工程 落實六大保障
三捧浙江“五水共治”最高獎——大禹鼎的金華市,治水碩果累累。為徹底解決群眾身邊小河小溝等小微水體污染,提升群眾獲得感,金華日前出臺《金華市劣Ⅴ類水剿滅實施方案》(以下簡稱《方案》),提出“錨定一個目標(biāo)、實施八大工程、落實六大保障”圍剿劣Ⅴ類水、全面提升水質(zhì),并以此為作戰(zhàn)圖,指揮全市剿劣治水攻堅戰(zhàn)。
瞄定一個目標(biāo)
立下軍令狀
去年金華11個國控斷面、16個省控斷面、10個出境斷面、20個縣市交接斷面、8個飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測斷面,實現(xiàn)了100%達標(biāo);535個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)支流交接斷面中,91%的斷面至少達到Ⅲ類水質(zhì);全市主要干流全部實現(xiàn)可游泳。
“全面消除劣Ⅴ類,意味著治水不僅要聚集重點,徹底消除國控、省控、市控和縣市交接斷面等的劣Ⅴ類水,更意味著要全流域、全水體覆蓋,整體剿滅劣Ⅴ類水。這就要求我們要在鞏固以往治水成效的基礎(chǔ)上,站上新的高度,自我加壓、拉高標(biāo)桿。”金華市“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任朱恒錢說。
按照這一指導(dǎo)思想,《方案》立下了軍令狀,明確要按照“走在前列、共建金華”要求,以“河長制”為龍頭,以“八大工程”為抓手,繼續(xù)深入實施“五水共治”,咬定目標(biāo),拉高標(biāo)桿,精準(zhǔn)施策,以最大決心全面剿滅劣Ⅴ類水,以最大力度加快打造“兩美”金華,確保實現(xiàn)“干流水質(zhì)全達標(biāo),支流溪流滅Ⅴ類,溝渠池塘蕩污濁”的年度水質(zhì)目標(biāo),為加快建設(shè)“浙中生態(tài)廊道”提供水環(huán)境支撐。
根據(jù)《方案》,今年金華制訂了剿劣具體目標(biāo):集中整治Ⅴ類水支流溪流53條;剿滅劣Ⅴ類小微水體1558處;綜合治理市控排污口40個;創(chuàng)建第一批沿江小城鎮(zhèn)污水“零直排區(qū)”4個;新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)380公里、新增污水處理能力16.5萬立方米/日。
實施八大工程
打好立體戰(zhàn)
日前,金華全市剿滅劣Ⅴ類水工作推進會召開,吹響了“深化五水共治,剿滅劣Ⅴ類水”的號角,發(fā)出了全面剿劣治水的動員令和戰(zhàn)斗令。
“在這場不能輸、也輸不起的剿劣戰(zhàn)中,我們既要有鋼鐵般的意志和決心,更要有‘海陸空’火力立體交織。”朱恒錢表示,《方案》已謀定要打好剿劣治水的“立體戰(zhàn)”,即實施八大工程。同時,又針對每項工程明確了牽頭單位、責(zé)任單位和配合單位。
據(jù)了解,八大工程分別為:污水處理截污納管工程、小微水體整治工程、入河排污口整治規(guī)范工程、工業(yè)污染整治提升工程、農(nóng)村“雙治”改造提升工程、農(nóng)業(yè)面源污染治理提升工程、溝渠河塘清淤修復(fù)工程和智慧治水保障工程。
其中,針對污水處理截污納管工程,啟動污水“零直排”城鎮(zhèn)創(chuàng)建,加強城鎮(zhèn)污水收集和處理能力建設(shè),全市推行尾水排放“金華標(biāo)準(zhǔn)”;針對小微水體整治工程,開展一河(塘)一策整治,已查出的支流溪流(斷面)滅Ⅴ類、溝渠河塘滅劣Ⅴ類,全市建成區(qū)消除黑臭水體,不新出現(xiàn)劣Ⅴ類水體;針對入河排污口整治規(guī)范工程,實行排污口掛牌督辦、限期銷號,實施排污口規(guī)范管理,公開排污口信息。
落實六大保障
構(gòu)筑包圍圈
要打好全市剿劣治水攻堅戰(zhàn),除了火力全開打好立體戰(zhàn)外,金華更注重在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作職責(zé)、要素保障、督查考核、體制機制、宣傳引導(dǎo)6個方面落實保障,構(gòu)筑包圍圈,使剿劣治水立體戰(zhàn)取得最大戰(zhàn)果。
《方案》明確,地方政府是劣Ⅴ類水剿滅行動的責(zé)任主體。各縣(市、區(qū))要對劣Ⅴ類水體和Ⅴ類支流全面登記造冊,按照項目化推進、清單化管理要求,編制剿滅劣Ⅴ類水實施方案,制定作戰(zhàn)圖,確定項目表、時間表和責(zé)任表,并將工作責(zé)任層層網(wǎng)格化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),做到一點一策、一源一策、逐一銷號。
在督查考核方面,要將縣控以上斷面水質(zhì)全達標(biāo)、劣Ⅴ類水體按期完成整治銷號等確定為年度“五水共治”考核“一票否決”指標(biāo),實行黃牌警告、紅牌預(yù)警或行政約談制,對工作不力的單位或個人按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
在體制機制方面,列明要積極推進小微水體河長制,配備溝渠長、河塘長等民間河長,大力健全河道巡查員、網(wǎng)格員體系,完善“一會一群一系統(tǒng)”(河長履職報告會、治水微信群、河長信息管理系統(tǒng)),抓好“一圖一表一清單”(河長治水信息圖、工作任務(wù)表、履職績效單)。
此外,《方案》逐一列出了金華全市Ⅴ類(劣Ⅴ類)支流(溪流)和劣Ⅴ類溝渠河塘名單,以及剿滅劣Ⅴ類水體配套項目目錄,為剿劣治水項目化推進、清單化管理提供了作戰(zhàn)手冊。
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