3月14日，深圳人居委透露，鑒于國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ汽油車已成目前全市汽油車中排放污染最嚴(yán)重的車輛，深圳擬對(duì)國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ汽油車分階段取消置換指標(biāo)，相應(yīng)的限行和財(cái)政補(bǔ)貼等配套政策也將出臺(tái)。

目前，深圳國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ汽油車保有量約30.98萬(wàn)輛，排放的PM2.5占全市汽油車排放量的49%。

這是深圳在空氣治理這個(gè)龐大課題中，采取的最新措施之一。

而根據(jù)不久前發(fā)布的《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃（2017-2020年）》，今年9月底前，深圳將實(shí)現(xiàn)100%公交純電動(dòng)化；到2020年底，出租車全部實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)化。

在今年的深圳政府工作報(bào)告中，市委書(shū)記、市長(zhǎng)許勤指出，“深圳藍(lán)”成為靚麗名片，2016年空氣優(yōu)良天數(shù)提高至354天，PM2.5平均濃度為27微克/立方米，下降10%。

放到全國(guó)范圍來(lái)看，深圳已經(jīng)算得上是“優(yōu)等生”，連續(xù)三年穩(wěn)居全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量前十位。

但深圳進(jìn)一步冀望，能將大氣環(huán)境質(zhì)量提升到國(guó)際先進(jìn)水平。

PM2.5排放量四年降低41%

2月的一天，記者走訪位于深圳大鵬新區(qū)的國(guó)家基因庫(kù)。一塊空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的電子板顯示，PM2.5數(shù)值為11微克/立方米，同一時(shí)間點(diǎn)，廣州、武漢、北京、上海的華大基因監(jiān)測(cè)點(diǎn)，該數(shù)值分別為104、122、253和164。

華大基因一位工作人員介紹稱，“空氣好成為了我們吸引人才的一個(gè)重要因素。”

實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)反映的只是某個(gè)時(shí)點(diǎn)的情況，但從整體情況來(lái)看，作為首批低碳試點(diǎn)城市之一的深圳，深圳在空氣治理方面的成績(jī)也堪稱引人注目。

2015年，深圳政府工作報(bào)告提出目標(biāo)，到2020年，PM2.5平均濃度降至30微克/立方米以下。2016年，這一數(shù)字已經(jīng)提前降至27微克/立方米，與2012年相比，PM2.5排放總量降幅為41%。

今年2月，《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃（2017-2020年）》發(fā)布，提出到2020年，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到98%，PM2.5年均濃度控制在25微克/立方米以內(nèi)，年灰霾天數(shù)控制在40天以內(nèi)。

而在2004年，深圳的年灰霾天數(shù)曾高達(dá)187天。

一方面，作為濱海城市，深圳享受著污染物疏散較為暢通的優(yōu)勢(shì)；另一方面，它同時(shí)是一個(gè)以不到2000平方公里的土地承載了近1200萬(wàn)常住人口的高密度城市，其空氣質(zhì)量的好轉(zhuǎn)，更倚賴于一系列防治措施。

在去年的第四屆國(guó)際低碳城論壇上，深圳市政府副秘書(shū)長(zhǎng)李干明介紹，深圳在全國(guó)率先開(kāi)展了低碳立法工作，率先啟動(dòng)了碳交易市場(chǎng)，全面實(shí)施綠色建筑等標(biāo)準(zhǔn)，將綠色發(fā)展作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)一個(gè)必然的選擇。

具體措施包括：柴油動(dòng)力的船舶進(jìn)入港口時(shí)關(guān)閉引擎，由港口向船舶供應(yīng)岸電協(xié)助靠岸；大力推廣新能源汽車；提高天然氣使用率；制定企業(yè)的碳排放指標(biāo)等等。

2016年，深圳成為全國(guó)岸電覆蓋港口泊位、新能源公交車數(shù)量最多的城市，清潔能源裝機(jī)容量占比全國(guó)最高；萬(wàn)元GDP能耗在2015年已下降到0.398噸標(biāo)準(zhǔn)煤，李干明介紹，這相當(dāng)于全國(guó)水平的60%。

綜合開(kāi)發(fā)研究院城市化與發(fā)展研究所、環(huán)境科學(xué)博士劉宇指出，從2009年以來(lái)，深圳一直在致力于通過(guò)規(guī)劃來(lái)引領(lǐng)整個(gè)城市的低碳發(fā)展，包括節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃、生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃、低碳發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃等，從意識(shí)和行動(dòng)上來(lái)看，在全國(guó)都是領(lǐng)先的。

而深圳的新目標(biāo)在于--對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。上述大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃提出，對(duì)比國(guó)際先進(jìn)都市，深圳的大氣污染防治仍有較大差距，將向更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，進(jìn)一步將大氣環(huán)境質(zhì)量提升到國(guó)際先進(jìn)水平。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在嚴(yán)格的空氣治理法規(guī)之外，深圳將綠色目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局融為一體。

在不同的場(chǎng)合，許勤屢次強(qiáng)調(diào)“深圳質(zhì)量”，其核心之一正是：力爭(zhēng)用更少的資源能源消耗、更少的環(huán)境代價(jià)推動(dòng)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。

從國(guó)際綠色城市的情況來(lái)看，大多度過(guò)了工業(yè)化階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)。相比之下，截至2016年，深圳的二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為39.5：60.5，第二產(chǎn)業(yè)占比仍有相當(dāng)分量。

劉宇告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，并不意味著深圳也要迅速地“去工業(yè)化”，完全成為服務(wù)型經(jīng)濟(jì)體。深圳原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就偏“輕”，在此基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型、調(diào)整，形成先進(jìn)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)，更符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)的規(guī)律。

早在2011年，深圳就出臺(tái)了《工商業(yè)低碳發(fā)展實(shí)施方案（2011-2013）》，提出推進(jìn)全市工商產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，探索低消耗、低排放、高收益的發(fā)展模式。

2016年，深圳淘汰轉(zhuǎn)型低端落后企業(yè)1400多家，而“十二五”期間，五年總共淘汰轉(zhuǎn)型低端企業(yè)超1.7萬(wàn)家，鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭等重污染行業(yè)基本退出。

深圳曾是全國(guó)最大的家具出口地，但大量使用的油漆成為PM2.5及揮發(fā)性有機(jī)物的重要來(lái)源。據(jù)新華社2015年的報(bào)道，深圳下決心搬遷500多家大中型家具企業(yè)，關(guān)停112條無(wú)牌、無(wú)證涂裝生產(chǎn)線。

與此同時(shí)，深圳在大力扶持低能耗產(chǎn)業(yè)，包括生物技術(shù)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意等。2016年，全市新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2513家，是上一年增量的3倍以上，累計(jì)達(dá)8037家。新興產(chǎn)業(yè)對(duì)深圳GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到53%左右，全年GDP增速則達(dá)到9%。

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