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兩會訪談|人大代表張全:垃圾資源化的前提是垃圾分類

更新時間:2017-03-09 09:39 來源:上海法治報 作者: 陳穎婷 閱讀:1912 網(wǎng)友評論0

“垃圾圍城”是大型城市的通病。隨著人們生活水平的提高,垃圾也成為了城市發(fā)展的“副產(chǎn)品”。面對越來越多的垃圾,垃圾分類無疑是一條最根本的出路。目前垃圾分類所遭遇到的瓶頸在哪里?上海未來的垃圾分類工作將如何有效推進?帶著這些問題,記者采訪了全國人大代表、上海市環(huán)保局局長張全。  

記者:為什么說垃圾分類是解決“垃圾圍城”最有效的方法?  

張全:垃圾無害化、減量化、資源化,這是我們需要持續(xù)追求的目標。對上海來說,無害化正在逐步解決,F(xiàn)在關(guān)鍵要做到減量化和資源化。  

垃圾其實是一種放錯地方的資源。要使得垃圾資源化,前提條件就是垃圾分類。因此,垃圾分類是實現(xiàn)“三化”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是難度最大的一個環(huán)節(jié),不僅僅面對技術(shù)和投入的問題,更取決于全社會公民的理念提升和行為改變。要做到這個,不是單純建一個垃圾處置場就能解決的。垃圾分類涉及到成千上萬人的行為改變問題。  

記者:現(xiàn)階段如何能夠更可行地做好垃圾分類?  

張全:從現(xiàn)階段來看,垃圾分類工作要先實現(xiàn)大分類。一個企業(yè)或者一個行業(yè),首先要把垃圾分類作為這個領(lǐng)域日常管理的重要要求。企業(yè)產(chǎn)生的垃圾往往既有危險廢物,也有一般廢物、生活類的固體廢物等,這就要在處理垃圾時分好類,進入不同的渠道,安全處置并利用。而對于家庭的生活垃圾分類則要先易后難,不能一下子分得太細太多,應(yīng)當鞏固一類推進一類。比如首先應(yīng)該把干濕分好,濕垃圾往往是餐廚殘余垃圾,收運的過程難度很大,時間一長容易發(fā)臭,運輸時容易跑冒滴漏。而干垃圾一般不會腐敗。其次要把危險的生活垃圾,比如燈管、油漆罐、藥品等危險廢物分離出來。  

記者:我國傳統(tǒng)上有廢品回收這一渠道,那么傳統(tǒng)的廢品回收應(yīng)該如何與垃圾分類相結(jié)合?  

張全:廢品回收渠道一定要和現(xiàn)代的垃圾分類要求結(jié)合好。因為廢品回收的是有價值的資源,但一旦和生活垃圾混在一起,其資源價值就比較少了。  

要使得垃圾分類能夠落到實處,還必須考慮到分類的各個環(huán)節(jié)。垃圾運輸網(wǎng)絡(luò)也要進行分類,從車輛到中轉(zhuǎn)和處置都必須進行分類。不能讓源頭已經(jīng)分好的垃圾最后因為運輸中轉(zhuǎn)又合在了一起。  

記者:垃圾分類最關(guān)鍵的因素還是在人。如何改變老百姓的行為習(xí)慣?  

張全:垃圾分類要讓老百姓從自覺變成自需,慢慢養(yǎng)成這種習(xí)慣,F(xiàn)在我們是通過綠色賬戶等方法來激勵。但這還不夠,政府有責(zé)任引導(dǎo)社會養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣。  

政府還應(yīng)該把價格機制調(diào)整好,通過價格機制來引導(dǎo)垃圾分類。當垃圾有了價值,人們也自然而然有動力去分,這種方式更長效。比如,過去有段時間泡沫飯盒的污染很嚴重,后來通過賦予每個飯盒幾分錢的價值予以回收,這種白色污染很快得到了遏制。  

又比如玻璃瓶沒人回收,原因就在于它的回收價格太低。但是人工價格日益增高,造成回收站不愿意收玻璃瓶。因此在市場失靈的情況下,政府就應(yīng)當有意識地去提高這部分的價值,通過價格機制進行調(diào)控。要綠色發(fā)展,首先要有綠色的價格機制。垃圾分類其實引出的是循環(huán)經(jīng)濟和循環(huán)社會的問題。分的目的是為了用,要把二次資源的價格提高,有資源利用的動力存在,人們自然而然會去分類。  

記者:上海日后的垃圾分類工作有哪些亮點?  

張全:未來,我們要將老港建成一個生態(tài)小鎮(zhèn)。如果把一次物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)品叫做動脈,那么分好類的垃圾就是各種各樣的靜脈,所以我們要打造的是一個靜脈產(chǎn)業(yè)園。  

我們規(guī)劃把各種各樣的垃圾,比如建筑材料、玻璃制品、家用電器等分門別類,進行加工處理,使之成為可再次使用的資源。  

我們現(xiàn)在的垃圾防臭設(shè)施其實要比國外更先進,但之所以大家覺得臭,還是因為沒有進行分類,臭味是由餐廚垃圾發(fā)酵所引發(fā)的。即使是餐廚垃圾也可以通過相應(yīng)的科學(xué)處置,成為電能的來源。  

由于我們現(xiàn)在垃圾的結(jié)構(gòu)和發(fā)達國家差不多,所以我們還要在源頭環(huán)節(jié)動腦筋。以網(wǎng)購來說,在保證貨物安全的前提下,盡量減少不必要的包裝。

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