日前，五華縣召開(kāi)全縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作大會(huì)，制訂下發(fā)了三年行動(dòng)計(jì)劃及13個(gè)配套方案，全面吹響了農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的號(hào)角。該縣制定整治攻堅(jiān)路線圖和時(shí)間表，計(jì)劃三年內(nèi)完成90%以上的自然村環(huán)境綜合整治任務(wù);提出在治臟、治污、治亂中力求標(biāo)本兼治;加大財(cái)政投入，動(dòng)員群眾參與到整治工作中。  

“以整治農(nóng)村垃圾、水體污染、鎮(zhèn)村‘六亂’為突破口，點(diǎn)線面結(jié)合，推進(jìn)村莊人居環(huán)境綜合整治，健全村莊規(guī)劃管理、公共服務(wù)、文體活動(dòng)場(chǎng)所、民主自治管理、基層組織建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌實(shí)現(xiàn)根本改觀。”日前，五華縣召開(kāi)全縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作大會(huì)，制訂下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治建設(shè)美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃》及13個(gè)配套方案，全面吹響了農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的號(hào)角，計(jì)劃三年內(nèi)完成90%自然村的整治任務(wù)。  

制定整治攻堅(jiān)時(shí)間表  

“縣城區(qū)全市第三、鎮(zhèn)建成區(qū)全市倒數(shù)第一、村域全市倒數(shù)第二、綜合測(cè)評(píng)全市倒數(shù)第一。”這是今年10月市對(duì)五華城鄉(xiāng)環(huán)境測(cè)評(píng)結(jié)果的通報(bào)。“五華已經(jīng)到了后無(wú)追兵、非干不可、非干好不可的時(shí)候，必須痛下決心，強(qiáng)行入軌，鐵腕整治!”在日前召開(kāi)的專項(xiàng)工作會(huì)議上，縣委書(shū)記范宜軍動(dòng)員全縣上下要以決戰(zhàn)的姿態(tài)、必勝的信心，打贏這場(chǎng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。  

據(jù)統(tǒng)計(jì)，五華全縣居住20戶以上的自然村有2313個(gè)，點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)。為此，該縣結(jié)合實(shí)際，專門(mén)制訂了《關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治建設(shè)美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃》及13個(gè)配套方案，對(duì)農(nóng)村生活垃圾收集、污水處理、鎮(zhèn)村“六亂”、村巷道硬底化、村莊規(guī)劃編制、自來(lái)水工程、民居外立面、畜禽污染、土地綜合整治、綠化美化亮化、休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化下鄉(xiāng)等整治任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化，以鎮(zhèn)為責(zé)任主體，以20戶以上自然村為基本單元，整縣全域推進(jìn)。按計(jì)劃，2016年整治20%、2017年整治35%、2018年整治35%的自然村，三年內(nèi)完成90%以上的自然村環(huán)境綜合整治任務(wù)。到2020年，全縣農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)成效明顯。  

標(biāo)本兼治清除臟污亂  

農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治千頭萬(wàn)緒。五華在治臟、治污、治亂中尋求突破，既堵又疏，力求標(biāo)本兼治。  

連日來(lái)，五華各鎮(zhèn)各村都掀起了一場(chǎng)環(huán)境綜合整治的熱潮，山邊、路邊、河邊的積存垃圾逐一被清理，河水慢慢變清了，空氣中混雜的異味也少了。當(dāng)前，該縣各鎮(zhèn)各村開(kāi)展了為期一個(gè)月的生活垃圾集中整治行動(dòng)，圣安娜娛樂(lè)城成立了專門(mén)機(jī)構(gòu)和保潔隊(duì)伍，逐步建立起了“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(鎮(zhèn))處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式。  

華城鎮(zhèn)是五華縣較早建起污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，在該鎮(zhèn)塔崗村，潭下河、烏陂河、五華河三河的交匯處，總投資980萬(wàn)元的污水處理廠已于今年上半年投入運(yùn)行，有效解決了圩鎮(zhèn)周邊污水橫流的難題。“日處理污水1000噸，能惠及整個(gè)圩鎮(zhèn)的百姓。”華城鎮(zhèn)黨政辦主任張惠寧說(shuō)。據(jù)了解，雨污分流和污水處理設(shè)備是五華治污的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治中，該縣計(jì)劃投入4.9億元，完成縣城生活污水綜合治理項(xiàng)目，新建11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)以及412個(gè)行政村及自然村的污水處理設(shè)備。目前，已建成投入使用的華城、安流、棉洋鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)備將實(shí)施配套管網(wǎng)延伸工程，提高處理能力，惠及更多群眾百姓。  

省道S120線橫陂圩鎮(zhèn)、錫坑以及夏阜段，一直以來(lái)都是“六亂”整治的重點(diǎn)地段，但歷來(lái)整治完后死灰復(fù)燃的頑疾卻沒(méi)有根除。前段時(shí)間，五華縣把該路段的整治上升到縣委縣政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓，整合橫陂鎮(zhèn)、縣公路局、住建局等單位的資源，對(duì)該路段按照市政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造，以環(huán)境的提升改善，促進(jìn)“六亂”整治從根本上得到扭轉(zhuǎn)，按計(jì)劃將在明年春節(jié)前完成升級(jí)改造，徹底根除死灰復(fù)燃的頑疾。據(jù)了解，橫陂圩鎮(zhèn)的“六亂”在全縣各鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)具有一定的代表性，同時(shí)以環(huán)境改善提升促整治深入推進(jìn)的創(chuàng)新做法，也很有借鑒意義。目前，該做法已經(jīng)在安流、華城等鎮(zhèn)推廣。  

據(jù)悉，為保障“六亂”整治有序推進(jìn)，該縣還建立了聯(lián)合執(zhí)法制度和考核獎(jiǎng)懲制度，尤其是對(duì)阻撓、圍攻、辱罵、毆打執(zhí)法人員和妨礙管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為，將對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)給予懲處或追究法律責(zé)任。  

縣財(cái)政年投入超千萬(wàn)元  

做好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，資金保障是關(guān)鍵。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，3000至4000人的村(居)，每年垃圾收集整治投入的費(fèi)用就要10萬(wàn)左右，對(duì)村集體收入?yún)T乏、精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨、公共基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，資金已經(jīng)是困擾五華農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的一大瓶頸。  

“建立農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)獎(jiǎng)補(bǔ)增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)各鎮(zhèn)按照常住人口給予定額獎(jiǎng)補(bǔ)，其中2016年標(biāo)準(zhǔn)為每人每年10元，2017年標(biāo)準(zhǔn)為每人每年15元，2018年標(biāo)準(zhǔn)為每人每年20元，2019年以后視實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。”據(jù)五華縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，僅垃圾收集費(fèi)用，該縣財(cái)政每年投入的資金就超千萬(wàn)元，同時(shí)，該縣還采取PPP模式捆綁打包、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金、自籌資金和發(fā)動(dòng)社會(huì)資本投入等模式，計(jì)劃投入8.5億元推進(jìn)村村通自來(lái)水工程建設(shè)、投入5億元推進(jìn)鎮(zhèn)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)、投入1.8億元完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、投入1.2億元推進(jìn)“一事一議”惠民項(xiàng)目建設(shè)、投入3400多萬(wàn)元推進(jìn)自然村莊規(guī)劃編制、投入2500萬(wàn)元完成農(nóng)村地籍調(diào)配、投入2000萬(wàn)元加快削坡建房整治、投入1200多萬(wàn)元推進(jìn)土地整理復(fù)墾等。  

據(jù)悉，五華在加大財(cái)政投入的同時(shí)，也積極動(dòng)員群眾參與，向每戶群眾每月收取5-10元的垃圾收集費(fèi)，以收費(fèi)促群眾觀念、生活習(xí)慣和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員群眾一齊參與到整治工作中。

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