23日北京市十四屆人大常委會(huì)第31次會(huì)議上，市審計(jì)局局長(zhǎng)吳素芳作了《關(guān)于北京市2015年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告》，審計(jì)整改情況是首次提交市人大常委會(huì)審議，有望下月對(duì)社會(huì)公布。報(bào)告提出，18.17億元問(wèn)題資金已整改糾正，其中包括北京市將收回虛報(bào)多領(lǐng)的大氣污染防治資金近2000萬(wàn)元。

目前，審計(jì)工作報(bào)告反映的市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和決算草案、市級(jí)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和重點(diǎn)專項(xiàng)資金等三大類、共計(jì)585個(gè)具體整改事項(xiàng)中，有150個(gè)事項(xiàng)已整改到位；其他435個(gè)事項(xiàng)有的正在整改過(guò)程中，有的已制定具體整改措施將在2017年預(yù)算執(zhí)行中落實(shí)，涉及體制機(jī)制性問(wèn)題正在研究解決。

截至今年9月底，審計(jì)整改已上繳財(cái)政或歸還原資金渠道、繳回其他資金、調(diào)整會(huì)計(jì)賬目等合計(jì)18.17億元，占整改應(yīng)糾正金額的98.74%，推動(dòng)開(kāi)工建設(shè)74個(gè)項(xiàng)目，促進(jìn)撥付資金到位58億元，消化存量資金4.85億元。

重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)查出問(wèn)題的整改方面，關(guān)于部分大型設(shè)備尚不具備安裝使用條件，閑置現(xiàn)象較為突出的問(wèn)題，市醫(yī)管局積極督促相關(guān)醫(yī)院按規(guī)定程序完成設(shè)備采購(gòu)及資產(chǎn)管理流程，并在市屬醫(yī)院績(jī)效考核中，增加了財(cái)政資金所購(gòu)固定資產(chǎn)使用情況的考核指標(biāo)。截至9月底，相關(guān)各醫(yī)院已整改問(wèn)題金額9861.59萬(wàn)元，其中25臺(tái)設(shè)備已投入使用，涉及金額5527.49萬(wàn)元；7臺(tái)設(shè)備到位并進(jìn)入試運(yùn)行，涉及金額4334.1萬(wàn)元。

關(guān)于部分軌道交通線路拆遷資金未及時(shí)退回問(wèn)題，目前，地鐵10號(hào)線二期等9條線路滯留的拆遷資金已退回京投公司8.96億元。其余5.3億元拆遷資金已經(jīng)調(diào)整用于其他軌道交通建設(shè)拆遷項(xiàng)目。關(guān)于4號(hào)線等3條線路中4個(gè)股東資本金尚未實(shí)繳到位問(wèn)題，目前有6.58億元股東資本金已補(bǔ)繳到位。

專項(xiàng)資金方面，關(guān)于個(gè)別單位虛報(bào)多領(lǐng)大氣污染防治資金問(wèn)題，目前，市財(cái)政局已組織市、區(qū)兩級(jí)有關(guān)職能部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議，要求職能部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理，截至2016年9月底，市財(cái)政局已通知相關(guān)單位上繳市財(cái)政專項(xiàng)資金1908萬(wàn)元；市環(huán)保局已將企業(yè)重復(fù)領(lǐng)取的燃煤鍋爐改造補(bǔ)助資金55萬(wàn)元收回，并上繳市財(cái)政局。

整改情況

680萬(wàn)元國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益已補(bǔ)繳

針對(duì)2個(gè)企業(yè)少繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益680.89萬(wàn)元，市國(guó)資委已責(zé)成北京外企服務(wù)集團(tuán)有限公司、北京控股集團(tuán)有限公司分別上繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益386.6萬(wàn)元、294.29萬(wàn)元，由于2016年的預(yù)算已編制完成，市國(guó)資委已商市財(cái)政局，將于2017年上繳。

針對(duì)安排給3個(gè)企業(yè)的5個(gè)項(xiàng)目8450萬(wàn)元，相關(guān)企業(yè)未及時(shí)撥付給項(xiàng)目單位問(wèn)題，市國(guó)資委責(zé)成相關(guān)企業(yè)落實(shí)國(guó)有權(quán)益，及時(shí)將預(yù)算資金撥付至項(xiàng)目單位。截至今年9月底，北京控股集團(tuán)有限公司、北京公共交通控股集團(tuán)有限公司已將8080萬(wàn)元撥付至項(xiàng)目單位。

42萬(wàn)元多發(fā)生育津貼全部追回

針對(duì)5個(gè)區(qū)6個(gè)單位多發(fā)放生育津貼42.33萬(wàn)元的問(wèn)題，相關(guān)單位已將資金全部追回并上繳區(qū)財(cái)政。針對(duì)個(gè)別單位挪用生育保險(xiǎn)基金8.42萬(wàn)元用于本單位人員經(jīng)費(fèi)以及3名參保人員違規(guī)領(lǐng)取晚育津貼2.37萬(wàn)元問(wèn)題，石景山區(qū)財(cái)政局在2016年預(yù)算中，核減抵扣魯谷社區(qū)違規(guī)支出經(jīng)費(fèi)8.42萬(wàn)元；海淀區(qū)萬(wàn)壽路街道辦事處對(duì)相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和違規(guī)領(lǐng)取晚育津貼當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育，約談相關(guān)當(dāng)事人，違規(guī)申領(lǐng)的晚育津貼2.37萬(wàn)元已退回。

此外，針對(duì)2個(gè)區(qū)6個(gè)單位59.2萬(wàn)元生育津貼長(zhǎng)期滯留問(wèn)題，海淀區(qū)和平谷區(qū)積極督促整改，滯留資金已全部上繳區(qū)財(cái)政。

7291萬(wàn)元非稅收入上繳市財(cái)政

關(guān)于5個(gè)部門(mén)非稅收入未按規(guī)定上繳財(cái)政的問(wèn)題，2個(gè)部門(mén)已將取得的房租收入等非稅收入7291.95萬(wàn)元上繳市財(cái)政。

其他部門(mén)正在與市財(cái)政局進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)研究解決所屬差額和自收自支事業(yè)單位組織收入能力不足，依靠非稅收入維持人員開(kāi)支和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的歷史遺留問(wèn)題。

預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，關(guān)于15個(gè)部門(mén)以撥代支或虛列項(xiàng)目支出，以及19個(gè)部門(mén)提前支付資金的問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)按照合同規(guī)定的實(shí)踐內(nèi)容履行支付款項(xiàng)手續(xù)，截至目前，有4個(gè)部門(mén)已將相關(guān)資金8647萬(wàn)元上繳市財(cái)政。

因公出國(guó)（境）超預(yù)算已做說(shuō)明

“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)管理環(huán)節(jié)，關(guān)于2個(gè)部門(mén)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出超出預(yù)算數(shù)問(wèn)題，市旅游委已結(jié)合自身機(jī)構(gòu)職能調(diào)整情況，將因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出超預(yù)算情況向市政府作了匯報(bào)，商市財(cái)政局協(xié)調(diào)解決因公臨時(shí)出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算問(wèn)題，市文化局對(duì)于確實(shí)要追加的新增臨時(shí)重大對(duì)外交流活動(dòng)產(chǎn)生的因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出，將敦促業(yè)務(wù)部門(mén)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府審批。

關(guān)于5個(gè)部門(mén)會(huì)議未在會(huì)議定點(diǎn)單位召開(kāi)，個(gè)別部門(mén)會(huì)議費(fèi)報(bào)銷手續(xù)不完備問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)規(guī)范了報(bào)銷和審批流程，有的部門(mén)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了談話提醒，要求防范問(wèn)題再度發(fā)生。

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