16日，環(huán)境保護部通報對近日北京市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的專項督查情況，督查發(fā)現(xiàn)，北京市城鄉(xiāng)結(jié)合部及郊區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案沒有落到實處。

針對北京市近日出現(xiàn)的重污染天氣，10月15日，華北環(huán)保督查中心派出督查組，對北京市海淀、豐臺、門頭溝、通州、房山、大興（含亦莊開發(fā)區(qū)）等地重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況開展專項督查。督查發(fā)現(xiàn)的主要問題中，既有部分工地未按要求實施停工，部分地區(qū)揚塵污染沒有得到有效控制的問題，也有焚燒及散煤污染的問題，更重要的是，機動車污染問題突出。

本地機動車保有量大，已成第一大污染源

北京市機動車保有量大、使用強度高，重型柴油車和車齡較長輕型汽車的污染問題比較突出。北京市機動車保有量目前已達570多萬輛，其排放的氮氧化物和碳氫化合物量分別占大氣污染物的50％和40％左右，是首要污染物。其中，車齡10年以上的輕型車達50多萬輛，這些車輛排放的碳氫化合物占500萬輛輕型車的比重較大，達40％左右。重型柴油車保有量20多萬輛，顆粒物和氮氧化物占機動車排放量的90％和60％左右。

在近日重污染天氣期間，環(huán)境保護部和北京市環(huán)保局聯(lián)合開展的路檢抽測結(jié)果表明，10年以上車輛的超標率較高；運行里程超過30萬公里的出租汽車排放超標率達80%—90％。重型柴油車超標問題比較突出，部分車輛車用尿素添加不到位，一些車廠生產(chǎn)的新車存在問題。

外地進京車輛污染突出，重型機動車一半未達標

外地進京車輛達到30萬輛/日左右，其中重型車占到1/3以上。外地進京重型車中，80％為過境，20％為進京運送生活物資。在近日重污染天氣期間，環(huán)境保護部和北京市環(huán)保局在部分進京路口聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)，一半以上進京或過境外地重型車輛無法達到綠標車排放水平（國三排放標準以上），這些車輛每車排放量相當(dāng)于200多輛國四小轎車。

近年隨著環(huán)保監(jiān)管力度加大，國四以上重型柴油車進京比例有所提高，但由于相當(dāng)部分車輛沒有正常添加車用尿素溶液，氮氧化物排放依舊很高，甚至超過國二排放水平的黃標車。

針對應(yīng)急預(yù)案普遍存在的執(zhí)行不到位的問題，環(huán)境保護部將進一步加大對京津冀重污染天氣應(yīng)急預(yù)案各項具體措施落實情況的督查督辦，對措施不落實的地方政府，將依法約談和問責(zé)有關(guān)負責(zé)人，確保各項應(yīng)急措施執(zhí)行到位。同時將加強對重型柴油車的監(jiān)督檢查，推進黃標車和老舊車淘汰，加快國六排放標準研究制定；督促京津冀地區(qū)為出租車輛更換三元催化器，加強路查路檢，嚴格處罰超標排放車輛，重點查處超標重型柴油車；推進北京市加快制定實施京六油品標準，研究外地過境車輛繞行北京措施。

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