漳州市薌城區(qū)環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，鐵線后隱藏著偷排暗管。漳州市薌城區(qū)環(huán)保局供圖  

◆本報(bào)記者魏然通訊員范隆光  

九月，秋意漸濃，環(huán)境執(zhí)法大練兵正如火如荼開展，福建省各級(jí)環(huán)境執(zhí)法人員熱情不減。漳州市薌城區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)赝怀霏h(huán)境問題，精準(zhǔn)執(zhí)法，短短5天內(nèi)，查處了8家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。  

從突出環(huán)境問題入手，開展突擊檢查  

“大練兵是為了落實(shí)以查代練，加大案件查處力度，提升案件辦理水平。可是從哪里查，怎么練？”這是擺在漳州市薌城區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李佳文面前的問題，“必須結(jié)合屬地突出環(huán)境問題”。  

薌城區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)較為發(fā)達(dá)，近年來(lái)通過(guò)“劃定禁養(yǎng)區(qū)、取締關(guān)閉小散養(yǎng)殖戶”等舉措，養(yǎng)殖總量大大降低，但仍保留著28家規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖污水仍是造成當(dāng)?shù)匦×饔蛭廴镜闹匾?。此外，今年豬肉價(jià)格走高，這些養(yǎng)殖場(chǎng)增加存欄量，可能出現(xiàn)“養(yǎng)殖廢水產(chǎn)生量與現(xiàn)有設(shè)施污水處理能力不匹配”的問題。經(jīng)過(guò)這番分析，薌城區(qū)環(huán)保局決定以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為突破口，開展專項(xiàng)突擊檢查。  

薌城區(qū)環(huán)保局新入職執(zhí)法人員較多，經(jīng)驗(yàn)尚缺乏，如何提升執(zhí)法效率？薌城區(qū)環(huán)保局調(diào)取全區(qū)28家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)基本信息，組織執(zhí)法大練兵全體隊(duì)員，采取“雙隨機(jī)”的方式，隨機(jī)抽取10家養(yǎng)殖場(chǎng)，隨機(jī)分配執(zhí)法人員，立即突擊展開檢查。同時(shí)延續(xù)“三不三直”作風(fēng)，打破正常上班時(shí)間檢查慣例，采取“晝夜結(jié)合、工休錯(cuò)時(shí)、晴雨天結(jié)合”等檢查方式，出其不意。  

現(xiàn)場(chǎng)研判，找出污染企業(yè)偷排暗管  

在石亭鎮(zhèn)新厝村的泓佳生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，污水處理設(shè)施的養(yǎng)殖廢水降解設(shè)備處于閑置狀態(tài)，引起執(zhí)法人員的警覺。“這家養(yǎng)殖場(chǎng)可能存在問題”。執(zhí)法人員當(dāng)即兵分兩路，一組執(zhí)法人員直奔辦公區(qū)了解情況，防止場(chǎng)方人員見執(zhí)法人員到來(lái)臨時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，規(guī)避問題；另一組執(zhí)法人員則留在污水處理設(shè)施旁繼續(xù)進(jìn)行檢查。  

“養(yǎng)殖廢水正不斷地流入污水處理設(shè)施，但曝氣池內(nèi)廢水卻始終未增加。污水處理設(shè)施運(yùn)行情況明顯與正常情況不符，企業(yè)很可能存在通過(guò)暗管偷排廢水的違法行為。”經(jīng)過(guò)細(xì)致排查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)曝氣池旁的一根鐵線下方連接著一塊可活動(dòng)的鐵板，里面藏著一根PVC管，正是養(yǎng)殖場(chǎng)私設(shè)的偷排暗管。  

這家養(yǎng)殖場(chǎng)涉嫌不正常運(yùn)行污水處理設(shè)施，偷排廢水嚴(yán)重超標(biāo)。薌城區(qū)環(huán)保局對(duì)偷排口現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施查封，依法對(duì)這家養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行立案查處，并將企業(yè)相關(guān)責(zé)任人移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留。  

薌城區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李佳文表示，“大練兵期間堅(jiān)持一周一例會(huì)，全體執(zhí)法人員集中討論，對(duì)典型案例進(jìn)行細(xì)致剖析，另邀請(qǐng)省、市、兄弟縣（市）區(qū)環(huán)保部門經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法同仁分享心得，答疑解惑，通過(guò)以查代練高效鍛煉執(zhí)法隊(duì)伍。”  

短短一周時(shí)間，薌城區(qū)環(huán)保局就對(duì)8家存在環(huán)境違法問題的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了立案處罰，對(duì)1家實(shí)施了按日計(jì)罰，并將兩家養(yǎng)殖場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留處罰。

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