鎮(zhèn)海“五水共治”共計(jì)完成投資42.2億元。圖為鎮(zhèn)海污水處理廠。

鎮(zhèn)海摒棄過去“竭澤而漁”式的工業(yè)發(fā)展模式，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。（資料圖片）

在浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)的如黛群山中，一脈盈盈湖水穿越城市的喧囂，又隨兩岸景致翩然入畫。鎮(zhèn)海的生態(tài)畫屏，既外顯于自然山水之上，又浸潤于工業(yè)進(jìn)程之中，使鎮(zhèn)海成為一座生長(zhǎng)在綠水青山間的工業(yè)重鎮(zhèn)。

作為一個(gè)集聚了上百家化工企業(yè)、化工區(qū)規(guī)劃面積占六分之一的區(qū)域，鎮(zhèn)海摒棄過去“竭澤而漁”式的工業(yè)發(fā)展模式，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，成功創(chuàng)建“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”，實(shí)現(xiàn)由“重”向“綠”的驚艷轉(zhuǎn)身。

鎮(zhèn)海區(qū)委書記薛維海說，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境是最好的公共產(chǎn)品，是最大的民生福祉。鎮(zhèn)海把生態(tài)環(huán)境整治工作當(dāng)做頭等大事來抓，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平，努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷提高群眾幸福指數(shù)，打造一個(gè)生態(tài)美、發(fā)展美、和諧美的新鎮(zhèn)海。

“治煤塵”重拳出擊

打開窗戶深呼吸

鎮(zhèn)海作為全國“北煤南運(yùn)”的重要中轉(zhuǎn)基地和煤炭交易中心，一年2000萬噸以上的煤炭吞吐量雖然為其帶來了經(jīng)濟(jì)效益，但隨之而來的煤塵和滾滾濃煙，亦成為鎮(zhèn)海人的“心頭大患”。

家住鎮(zhèn)海區(qū)后大街的居民郁振偉回憶，“過去連窗戶都沒法開。每天都要打掃，否則擦桌子、拖地板之后的水就像墨汁一樣黑”。

為實(shí)現(xiàn)“碧水藍(lán)天”夢(mèng)、讓山水底色重現(xiàn)，鎮(zhèn)海首先向煤塵“宣戰(zhàn)”：關(guān)停兩個(gè)煤炭碼頭、在浙江省率先開征煤塵排污費(fèi)、在碼頭煤場(chǎng)建設(shè)防風(fēng)抑塵、水噴淋等設(shè)置，給煤塵布下了一張“天羅地網(wǎng)”……短短4年時(shí)間，鎮(zhèn)海降塵均值下降了89.7%，遠(yuǎn)山的輪廓重新清晰起來。

除了讓煤塵無所遁形，一場(chǎng)化工界的“廢氣治理戰(zhàn)”也在鎮(zhèn)海緊鑼密鼓地進(jìn)行。對(duì)不符合排放規(guī)定的化工企業(yè)，鎮(zhèn)海堅(jiān)決關(guān)停。4年來，鎮(zhèn)海區(qū)累計(jì)投入近100億元用于整治生態(tài)環(huán)境，關(guān)�；ぁ⒔饘俨鸾�、電鍍等企業(yè)305家。薛維海說：“GDP低一點(diǎn)就低一點(diǎn)，財(cái)政收入少一點(diǎn)就少一點(diǎn)，該關(guān)掉的化工企業(yè)一定要關(guān)掉。”

除了舍棄“蒙塵GDP”，鎮(zhèn)海石化產(chǎn)業(yè)還積極發(fā)展循環(huán)型低碳經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)廢水、廢氣的回收力度，開發(fā)引進(jìn)回收技術(shù)，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)當(dāng)成轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。

走進(jìn)鎮(zhèn)海區(qū)的寧波德泰化學(xué)有限公司車間，100萬噸大乙烯工程的副產(chǎn)品焦油正被提煉成炭黑，炭黑生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的蒸汽則供應(yīng)給其他企業(yè)，僅此一項(xiàng)，企業(yè)每年可增收4000多萬元。在“吞污吃廢”的過程中，鎮(zhèn)海循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈一環(huán)扣一環(huán)，源源不斷將廢物變?yōu)?ldquo;寶貝”。

這種“納廢吐金”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，眼下正成為鎮(zhèn)海提升綠色制造水平的神奇“密碼”。目前，鎮(zhèn)�；^(qū)已形成4條完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。薛維海表示，“鎮(zhèn)海的化工產(chǎn)業(yè)要融入‘循環(huán)’、‘綠色’、‘高端’這3個(gè)關(guān)鍵詞，進(jìn)一步將循環(huán)經(jīng)濟(jì)打通，走可持續(xù)發(fā)展之路”。

鎮(zhèn)海通過重拳整治煤塵化工污染，使化工重地成為可縱情“深呼吸”的地方。2015年鎮(zhèn)海區(qū)降塵均值基本實(shí)現(xiàn)4年削減90%的目標(biāo)。居民們說，以前，這里煤塵彌漫，需要屏息快行，如今街道小區(qū)的空氣處處清新。

“治污水”標(biāo)本兼治

一泓碧波煥生機(jī)

輕搖的蘆葦，在波光浮動(dòng)的九龍湖水脈之中，倒映出一派令人迷醉的光影。行進(jìn)在鎮(zhèn)海區(qū)九龍湖畔，難以想象，眼前這一片清波也曾面臨著污水排放、淤泥堆積等問題。

鎮(zhèn)海是典型的江南河網(wǎng)水鄉(xiāng)，但因地處行洪入海的末端，又是臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和浙江省裝備制造業(yè)重要基地，鎮(zhèn)海的水環(huán)境治理壓力尤為突出。

鎮(zhèn)海區(qū)居民方圓圓說：“以前，廢水順流而下，河水不再清澈。每到夏季，一些河道會(huì)發(fā)黑發(fā)臭，往日江南水鄉(xiāng)的風(fēng)貌難覓蹤影。”

民之所望，施政所向。近年來，鎮(zhèn)海通過實(shí)施截污納管、治理河道、源頭控污、嚴(yán)打違法等措施，展開“治水”之戰(zhàn)。

鎮(zhèn)海區(qū)區(qū)長(zhǎng)魏祖民表示，任憑污水橫流、河流發(fā)黑發(fā)臭，絕不是生態(tài)文明的圖景，把“五水共治”工作當(dāng)做檢驗(yàn)地方治理能力的契機(jī)，全面改善鎮(zhèn)海區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

鎮(zhèn)海不但逐步關(guān)停所有嚴(yán)重污染企業(yè)，還對(duì)電鍍、化工、印染、造紙等行業(yè)進(jìn)行全面整治提升，力求在源頭上打贏生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)。今年起又將98家酸洗企業(yè)及其106條酸洗生產(chǎn)線列入整治提升計(jì)劃。目前，38家重點(diǎn)企業(yè)已基本完成整治提升，213家企業(yè)獲得排污許可證核發(fā)。

治污是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。為防止環(huán)境違法企業(yè)“頂風(fēng)作案”，破壞來之不易的治污成果，鎮(zhèn)海還利用監(jiān)控手段，對(duì)29條區(qū)級(jí)河道及34條水環(huán)境較差河道實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋。以科學(xué)治水的精度，溯源監(jiān)控，借力環(huán)保大數(shù)據(jù)“對(duì)癥”治污。如今，29條區(qū)級(jí)河道及34條水環(huán)境較差河道有了92個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋，獲得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)1100余個(gè)。

為了讓水“清”起來，“流”起來，“活”起來，鎮(zhèn)海治水舍得真金白銀地投入。

在鎮(zhèn)海北外環(huán)污水提升強(qiáng)排泵站中，只要摁下按鈕，來自寧波大學(xué)片區(qū)、江北片區(qū)的污水便可自動(dòng)輸往寧波北區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理，提升污水收納能力、破解污水輸送與處理難題。據(jù)悉，該工程投資3700萬元，于2015年建成投用，每日可輸送污水7.9萬噸。而這只是鎮(zhèn)海區(qū)疏通改造管道、建設(shè)治污設(shè)施與排水管網(wǎng)系列工程中的一個(gè)縮影。

截至目前，鎮(zhèn)海“五水共治”共計(jì)完成投資42.2億元，其中2015年完成13.66億元，超額完成年度投資目標(biāo)任務(wù)。開展“五水共治”兩年來，已全面清除10條黑河、臭河、垃圾河，區(qū)域水環(huán)境面貌明顯改善。

從化工重地的黑臭河到如今的“清清河水歸來兮”、從江南水鄉(xiāng)為水愁到清泓碧波縱橫交錯(cuò)……“五水共治”之下，一場(chǎng)魔術(shù)般的蛻變?cè)阪?zhèn)海上演。

“治源頭”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

天藍(lán)水綠經(jīng)濟(jì)興

鎮(zhèn)海的生態(tài)環(huán)境整治不僅治出了秀水美景，更治出了發(fā)展后勁。

隨著發(fā)展空間和生態(tài)環(huán)境不斷改善，中科院寧波材料所初創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、清華校友創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等五大平臺(tái)拔地而起，成為鎮(zhèn)海在新常態(tài)下創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的智慧高地。洛可可、木馬設(shè)計(jì)等1000多家創(chuàng)新型企業(yè)爭(zhēng)相落戶鎮(zhèn)海，大量人才涌入，一批新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)破繭而出，成為鎮(zhèn)海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。

在文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高度集聚的寧波市國家大學(xué)科技園里，浙江某網(wǎng)絡(luò)科技公司的“80后”CEO沈樂表示，鎮(zhèn)海的生態(tài)環(huán)境越來越好，改變了自己對(duì)鎮(zhèn)海“大車間”的印象。如今，在天藍(lán)水綠中，自己和員工能安心自在地“開啟腦洞”，好環(huán)境也引來了更多創(chuàng)新型企業(yè)落戶園區(qū)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，鎮(zhèn)海區(qū)文創(chuàng)企業(yè)規(guī)模達(dá)1057家，2015年鎮(zhèn)海區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過20億元，相比2014年鎮(zhèn)海區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)收獲的8億多元營業(yè)收入有了“質(zhì)”的飛躍。

薛維海表示：“天朗氣清，城綠水藍(lán)，何愁人才不來？”他感嘆，如果一個(gè)區(qū)域環(huán)境不好，除了老百姓不能安康以外，也無法吸引人才，戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)不能落戶，這個(gè)地方也就無法持續(xù)發(fā)展，也就沒有競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

從以傳統(tǒng)工業(yè)為支柱，到依托新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，鎮(zhèn)海逐漸褪去了傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)的粗獷，披上了文創(chuàng)、科技等產(chǎn)業(yè)的時(shí)尚輕快。曾經(jīng)的工業(yè)重鎮(zhèn)，在文化創(chuàng)意的清新“空氣”之中，正迎來轉(zhuǎn)型升級(jí)。

鎮(zhèn)海的華麗轉(zhuǎn)身，改變著人們的印象，也讓居民真正看到了環(huán)境紅利。

潺潺流水前，木質(zhì)廊橋下，老人坐在湖橋柳色中，輕搖蒲扇，看清溪繞村，日子仿佛如流水般淌過。而有著蔚藍(lán)的天空做伴，溫柔的湖水相依，眾多跑步愛好者在九龍湖（寧波）國際半程馬拉松賽中，邊跑邊享受著這座“慢城”的品質(zhì)生活。

薛維海說，要以建設(shè)美麗新鎮(zhèn)海為要求，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治；以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為重點(diǎn)，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；以產(chǎn)城融合發(fā)展為導(dǎo)向，深入推進(jìn)全域城市化；不斷增進(jìn)民生福祉為落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的目標(biāo)。

如今，山、水、城、人，相依相融，鎮(zhèn)海這個(gè)由鋼筋水泥打造的工業(yè)強(qiáng)區(qū)正在“綠水青山”就是“金山銀山”的發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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