安徽二季度空氣質(zhì)量止跌回升
今年一季度安徽全省環(huán)境空氣質(zhì)量一度不升反降,形勢嚴(yán)峻。為此,安徽省政府、省環(huán)保廳多次召開調(diào)度會、約談會,分析原因,科學(xué)施策,逐月調(diào)度,逐日分析,逐時段監(jiān)控空氣質(zhì)量指標(biāo)。
今年二季度,通過各地各部門不懈努力,全省PM10平均濃度上升趨勢得到有效遏制,全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到74.6%。
高位推動,強(qiáng)化調(diào)度
堅(jiān)持高位推動,是二季度環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)的重要原因。安徽省委書記王學(xué)軍、省長李錦斌強(qiáng)調(diào),各級各有關(guān)部門要自我加壓,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。省委常委會工作要點(diǎn)、省政府工作報告、省政府重點(diǎn)工作都將大氣污染防治作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
安徽省政府年初明確,今年全省PM10平均濃度控制在74微克/立方米以內(nèi)。圍繞這個目標(biāo),省政府明確要求,對于上半年完不成任務(wù)的市,分管市長要在安徽衛(wèi)視上說明情況,三季度完不成任務(wù)的市,省政府將約談市政府主要負(fù)責(zé)人,以此加大輿論監(jiān)督壓力,督促各地提高認(rèn)識,抓緊時間,全力以赴,攻堅(jiān)克難,確保實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)。
為細(xì)化落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)“分片包干”,省環(huán)保廳印發(fā)《安徽省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)劃片包干督查工作方案》,由6名廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭,涉及到的相關(guān)處室、事業(yè)單位派人參加,采取調(diào)閱資料、明察暗訪、現(xiàn)場核實(shí)等方式,對全省16個省轄市(含省直管縣)劃片包干,全覆蓋、拉網(wǎng)式督查。督查重點(diǎn)是大氣、水污染防治行動計(jì)劃落實(shí),專項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí),《環(huán)境保護(hù)法》及配套辦法實(shí)施情況。
對存在突出環(huán)境問題的地區(qū),按照《安徽省環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法》《安徽省環(huán)境保護(hù)區(qū)域限批管理辦法》《安徽省環(huán)境保護(hù)廳約談暫行辦法》等規(guī)定,提出進(jìn)一步處理建議。按照具體問題整改不到位不放過、處理處罰和責(zé)任追究不嚴(yán)格不放過、環(huán)保長效機(jī)制建設(shè)不落實(shí)不放過、環(huán)境質(zhì)量不改善不放過的原則,督查組將采取每月一輪督查的方式,直到年底。
目前,安徽已經(jīng)進(jìn)行兩輪督查,并分別向當(dāng)?shù)卣答伭硕讲榍闆r,對發(fā)現(xiàn)的問題提出了書面整改要求,并督促地方落實(shí)整改任務(wù)。
此外,省政府還每月召開一次調(diào)度會,環(huán)境空氣質(zhì)量控制目標(biāo)任務(wù)完成較差市的分管市長參加會議并說明原因,省環(huán)保廳每月對環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)完成較差的6個市開展暗訪督查,對暗訪結(jié)果編制印發(fā)問題清單,制作并播放現(xiàn)場錄像;逐日向各市市長、分管副市長、環(huán)保局長發(fā)布PM10濃度及對照分析信息,逐月在省級主要媒體上排名公布各市環(huán)境空氣質(zhì)量PM10濃度,每個季度舉行新聞通氣會,通報大氣污染防治工作和環(huán)境空氣質(zhì)量PM10濃度情況。按照省委常委、常務(wù)副省長陳樹隆的批示要求,對上半年空氣質(zhì)量PM10濃度不降反升幅度較大的池州、阜陽、宿州3市,安排分管副市長在安徽衛(wèi)視上說明情況。
細(xì)化責(zé)任,打“組合拳”
為加強(qiáng)大氣污染治理,安徽各部門協(xié)調(diào)配合,分頭治污,打“組合拳”。
省住建廳圍繞建筑揚(yáng)塵、混凝土攪拌站揚(yáng)塵污染防治,牽頭組成督查組,采取“雙隨機(jī)”的抽查方式,加大對各市重點(diǎn)項(xiàng)目的督查力度和頻次,采取“銷號制度”,督促各地加大力度,提升了揚(yáng)塵治理效果,得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
省發(fā)展改革委加快秸稈電廠建設(shè)進(jìn)度,督促地方政府與秸稈電廠簽訂協(xié)議,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金支持,擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域秸稈利用規(guī)模。此外,省農(nóng)委印發(fā)《農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)方案》,在秸稈機(jī)械化全量還田、飼料化、基料化、能源化利用等7個方面規(guī)范了技術(shù)路線。同時,對秸稈粉碎還田機(jī)械實(shí)施敞開補(bǔ)貼,今年全省秸稈機(jī)械化還田超過預(yù)期目標(biāo)。截至7月底,蚌埠、六安、馬鞍山、池州、銅陵5市實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”。
省公安廳圍繞黃標(biāo)車和老舊車淘汰工作,指導(dǎo)各市加大工作力度,逐月調(diào)度進(jìn)展,目前全省共淘汰黃標(biāo)車和老舊車12.8萬輛(黃山、亳州、蕪湖、合肥、銅陵、池州、滁州提前超額完成任務(wù)),已提前完成國家和省政府確定的淘汰任務(wù)。
省能源局牽頭印發(fā)《安徽省燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造實(shí)施方案》,積極推進(jìn)煤電節(jié)能減排和超低排放改造。計(jì)劃今年完成29臺、1755萬千瓦的超低排放改造,上半年,全省已完成12臺、722萬千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造。截至目前,全省累計(jì)有24臺1445萬千瓦煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放。
省交通運(yùn)輸廳積極開展船舶和港口大氣污染防治,加快老舊船舶淘汰,累計(jì)拆解老舊船舶1342艘、51.5萬總噸、78.8萬載重噸。全省累計(jì)關(guān)閉、取締揚(yáng)塵污染的散貨碼頭5座。
此外,有關(guān)部門強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制,多數(shù)整治項(xiàng)目完成率達(dá)到序時進(jìn)度要求。其中,淘汰鍋爐869臺,工業(yè)污染治理項(xiàng)目完成360個,淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目完成24個,重污染企業(yè)環(huán)保搬遷改造項(xiàng)目完成5個;礦山、碼頭、混凝土攪拌站、物料堆場揚(yáng)塵整治項(xiàng)目共完成572個,完成率86.8%,其中宿州、淮北、蚌埠、黃山4市提前完成年度任務(wù)。建筑揚(yáng)塵整治項(xiàng)目完成1377個,餐飲油煙治理項(xiàng)目完成864個。
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