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堵住醫(yī)療垃圾處置監(jiān)管漏洞

更新時間:2016-07-29 09:15 來源:中國環(huán)境報 作者: 閱讀:2074 網(wǎng)友評論0

近期,某地基層執(zhí)法部門查處了一批非法回收加工醫(yī)療垃圾(含醫(yī)療廢物)案件,多家公立醫(yī)院和血站的醫(yī)療垃圾流向城郊接合部和農(nóng)村地區(qū)的“黑作坊”。據(jù)了解,這些零星收購的醫(yī)療廢物,經(jīng)過初步人工分揀、清洗、粉碎等工序加工成半成品,再出售給其他塑料加工廠牟利,制作塑料餐具和杯子。  

近年來,醫(yī)療垃圾(廢物)流入“黑作坊”的事件時不時地被媒體曝光,引發(fā)公眾對醫(yī)療垃圾處置的廣泛關(guān)注。  

眾所周知,醫(yī)療垃圾主要是指使用過的醫(yī)療耗材,包括手術(shù)及包扎后的殘余物、一次性注輸器、廢棄藥品和醫(yī)療用品等固體廢物及傷口敷料、繃帶、棉球等傳染性廢物。醫(yī)療垃圾最大的危害就是原微生物造成的傳染性,其中所含的致病細菌及病毒是普通生活垃圾的幾十、幾百甚至上千倍,已被列為《國家危險廢物名錄》47類廢物中的首位。如果處理不當,將可能成為疫病流行的源頭、造成新的環(huán)境污染。尤其是瓶瓶罐罐里的少量廢液隨意傾倒,不僅對周圍土壤會造成污染,而且廢料中含有的大量細菌性病毒,還會帶來感染性風(fēng)險。  

按照我國相關(guān)法律規(guī)定,醫(yī)療垃圾必須定點回收,并做無害化處理?!夺t(yī)療廢物管理條例》第十四條規(guī)定:禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。禁止在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物;禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。同時還要求,醫(yī)療垃圾必須集中處置,并且從收集、運輸、貯存到處置等環(huán)節(jié),要實施層層責任的“四聯(lián)單制”。  

然而,就是這種危害人類健康、污染環(huán)境的醫(yī)院廢物,在一些地方竟然被加工成編織袋、鞋底等日用品,制成玩具,還有的甚至被制作成塑料餐具和杯子。  

顯然,一些醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療垃圾沒有嚴格依照相關(guān)法律要求和規(guī)定進行處理。之所以出現(xiàn)這些問題,其中一個很重要的原因就是一些基層醫(yī)療機構(gòu)負責人無視有關(guān)規(guī)定,隨意棄置醫(yī)療垃圾,從而造成醫(yī)療垃圾的外流。當然,相關(guān)監(jiān)管部門的不作為、監(jiān)管不力,也是醫(yī)療垃圾處理不當?shù)囊粋€重要原因。除此之外,不少城鄉(xiāng)居民缺乏自我保護意識和良好的衛(wèi)生習(xí)慣,對自己或別人使用過的注射器等醫(yī)療垃圾,沒有做到及時處理。  

要使醫(yī)療垃圾處置走“正道”,必須堵住監(jiān)管漏洞。一方面,衛(wèi)生、環(huán)保等部門必須通力合作、齊抓共管,采取長效措施,從源頭上徹底堵塞醫(yī)療垃圾流失的漏洞。要對醫(yī)療垃圾處置進行跟蹤檢查,加大對不法回收、倒賣與處理者的打擊力度,提高其違法成本。同時,加強對基層醫(yī)療機構(gòu)的管理,教育廣大基層醫(yī)務(wù)人員提高認識,增強責任心。另一方面,通過加強法制建設(shè),規(guī)范管理制度,促使醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)療廢物的管理高度重視,真正做到有法可依,違法必究。  

此外,建議相關(guān)部門就處理醫(yī)療垃圾中的一些難點采取有針對性的策略,比如以補貼的方式支持醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定處理醫(yī)療垃圾,或者以政府的名義,設(shè)立或委托集中處理醫(yī)療垃圾的機構(gòu)等,建立起有效的醫(yī)療垃圾處理體系。當然,加大宣傳力度,在農(nóng)村、城市社區(qū)廣泛開展衛(wèi)生常識等方面教育,提高城鄉(xiāng)居民防范意識也是不可或缺的。

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