把政績?nèi)谠谇逅�，把豐碑刻在青山上。按照生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化的發(fā)展方向，河南南陽市走出了一條綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新路。

堅持綠色發(fā)展，提升南陽生態(tài)顏值！今年1月至5月，南陽市中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比增加17天，PM10、PM2.5平均濃度同比分別下降8.1%、16.1%，全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；丹江口庫區(qū)水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上水平，全市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率均為100%……

“硬手腕”呵護碧水藍天

“進入桐柏，就像撞入一處綠色寶庫！”徜徉在淮河源頭南陽桐柏縣，滿眼的翠綠讓人心醉。

“桐柏之美，美在生態(tài)，美在綠意。我們把園林縣城建設融入國家級生態(tài)縣創(chuàng)建活動之中，讓青山綠水扮靚幸福家園，努力增強廣大群眾的獲得感、幸福感。”桐柏縣委書記莫中厚告訴記者，青山碧水、生態(tài)家園，已成為桐柏老區(qū)一張誘人的綠色名片。

從點到面，從淡到濃，從量變到質(zhì)變，桐柏的綠色畫卷一年一個樣，把淮河源頭裝扮得愈加亮麗。

“不出城郭而有山水之怡，身居鬧市而有林泉之致”。今天的南陽淅川縣城，登高俯瞰，清風拂江波、高樓立山間，儼然一幅“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的天堂畫卷。

南陽市委書記穆為民說，南陽市把建設高效生態(tài)經(jīng)濟示范市作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)攬，統(tǒng)攬就是最高的高度，就是最大的覆蓋，就是最紅的“紅線”。

依托國家重點生態(tài)建設項目，南陽市啟動實施了山區(qū)生態(tài)林體系建設、農(nóng)田防護林體系改擴建、通道綠化、環(huán)城防護林及城郊森林、城鎮(zhèn)綠化及林業(yè)產(chǎn)業(yè)等工程，以“伏牛山區(qū)、桐柏山區(qū)、平原區(qū)，城市、小城鎮(zhèn)綠化美化，村屯綠化美化和生態(tài)廊道”為主的“三區(qū)、兩城、一點一網(wǎng)絡”生態(tài)建設格局初步形成。

短短幾年間，南陽市林地面積高達1600萬畝。“十二五”期間完成造林335.59萬畝，森林覆蓋率提高到35.1%，南水北調(diào)核心水源區(qū)——丹江口庫區(qū)森林覆蓋率達到53%；以爭創(chuàng)全國循環(huán)經(jīng)濟示范市為目標，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推行清潔生產(chǎn)，構建循環(huán)經(jīng)濟鏈，已有42家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審計，經(jīng)濟質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷得到提高和優(yōu)化。

“紅線”有多紅？圍繞水源水質(zhì)保護，南陽市先后關閉污染企業(yè)800多家，搬遷環(huán)保不達標企業(yè)38家，各項損失高達90多億元。借此契機，南陽市把“三創(chuàng)一治”（創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村，治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染）作為營造生態(tài)環(huán)境的重要抓手，共創(chuàng)建國家及省級生態(tài)示范區(qū)4個，創(chuàng)建國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，省級生態(tài)文明村70個、市級生態(tài)文明村59個。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展有“生態(tài)防線”

涉水項目不能要、污染項目不能要、高耗能項目不能要……西峽縣的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐項目有數(shù)道鐵定的“生態(tài)防線”。

幾年來，西峽相繼取締了16家重點污染企業(yè)和800多個“十五小”企業(yè)，先后否決高耗能、高污染項目達40多個，關停遷移水泥、造紙、化工、畜禽養(yǎng)殖等涉水行業(yè)企業(yè)232家。

與此同時，一大批綠色項目、環(huán)保項目扎堆西峽。瞄準新能源引進，武漢力強能源公司投資10.6億元的鋰離子電池生產(chǎn)、河南通宇集團投資10億元的新能源電動車動力系統(tǒng)等項目相繼上馬；瞄準高新產(chǎn)品開發(fā)，眾德公司投資5億元上馬車用渦輪增壓器項目、洛陽神泉商貿(mào)公司投資3.6億元上馬外商工業(yè)園項目相繼建成……

“生態(tài)就是資源，生態(tài)就是生產(chǎn)力。”隨著綠色、低碳發(fā)展的持續(xù)推進，西峽縣認識到：保護與發(fā)展并不矛盾，青山和金山可以“雙贏”。

在南陽，西峽并不是個例。

圍繞發(fā)展環(huán)保工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，南陽市對建設項目環(huán)評審批和環(huán)保實行“三同時驗收”（治污設施同時設計、同時施工、同時投入使用）、“一站式”服務，嚴格項目審批和環(huán)境準入，堅決杜絕新上“兩高一資”項目，大力推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構、保增長。

近年來，西峽實施工業(yè)發(fā)展“龍騰計劃”，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，推進千億元產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，重點扶持天冠集團、石油二機等30家龍頭企業(yè)，打造防爆電氣裝備等9條特色產(chǎn)業(yè)鏈，著力培育裝備制造、汽車及零部件、玉文化等3個千億元產(chǎn)業(yè)集群，初步形成了裝備制造、紡織服裝、冶金建材、油堿化工、電力能源、食品加工六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和光電、新能源、新材料三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等一大批特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)。

2015年，南陽市13個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資1400億元，實現(xiàn)主營業(yè)務收入2300億元，對全市工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率超過60%，超百億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達到9個。裝備制造、紡織服裝、食品三大產(chǎn)業(yè)主營收入占南陽市的比重超過45%，光電信息、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增長23%以上，高新技術產(chǎn)業(yè)年均增長18%，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率高達56%。

綠水青山就是金山銀山

“有機茶、金銀花、軟籽石榴把家發(fā)”“以前是愁得長皺紋，現(xiàn)在是笑得皺紋深”，陳相民張口就是一套順口溜。

陳相民是南陽淅川縣盛灣鎮(zhèn)瓦房村的村民。他告訴記者：“種這軟籽石榴，一年就能賺個三五萬元，可比以前種地強多了。”

和淅川所有百姓一樣，南水北調(diào)中線工程開工建設徹底改變了陳相民幾十年的生活。作為南水北調(diào)中線的水源地，淅川境內(nèi)水域面積占南水北調(diào)源頭庫區(qū)總水面的48.3%，身處核心水源區(qū)和渠首所在地，淅川成為南水北調(diào)水質(zhì)最重要的護衛(wèi)者之一。

保水質(zhì)就必須減污染。為了降低農(nóng)業(yè)面源污染，經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的利劍指向了當?shù)卮迕癜偈陙?ldquo;靠山吃山”的傳統(tǒng)農(nóng)林模式，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)向生態(tài)農(nóng)業(yè)。

到目前，在南陽市，僅淅川縣就吸引了65家企業(yè)投資生態(tài)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展軟籽石榴、茶葉、金銀花、薄殼核桃等26萬畝。“錢包鼓了心不慌，再不用像以前那樣，一年到頭守著兩畝地打糧吃。”淅川縣魏崗村村民張建華說。

發(fā)生在南陽市的這一系列變化，很大程度上源于國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設戰(zhàn)略的實施。

按照區(qū)域化布局、規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)的要求，南陽市不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構，突出糧食、畜牧兩大基礎性產(chǎn)業(yè)，棉花、花生、小辣椒、煙葉、桑柞蠶、水產(chǎn)六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，設施蔬菜、苗木花卉、茶葉、中藥材、獼猴桃、食用菌六大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，形成了具有南陽特色的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，加快了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

幾年間，南陽市畝產(chǎn)值千元以上的高效益農(nóng)田面積已有近40萬公頃，天冠糧食加工、宛西中藥材等9個產(chǎn)業(yè)集群被認定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，20個重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群實現(xiàn)銷售收入638億元；累計認定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地180個、667萬畝，認證無公害農(nóng)產(chǎn)品205個、綠色食品35個、有機產(chǎn)品（含有機轉(zhuǎn)換）328個、地理標志產(chǎn)品3個，家庭農(nóng)場總數(shù)達到3331家。

借助南水北調(diào)這一世紀工程發(fā)展生態(tài)旅游，南陽市與沿線5省13座城市組成旅游聯(lián)盟，共同承擔一庫清水永續(xù)北送責任的工作也已全面啟動，生態(tài)旅游的新格局正在形成。

穆為民說，以綠色發(fā)展為引領，南陽將全力打贏建設高效生態(tài)經(jīng)濟示范市這場攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟高效運行，持續(xù)健康發(fā)展；空間布局更加優(yōu)化，新型城鎮(zhèn)化體系基本形成；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升，全國生態(tài)文明城市基本建成。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”