浙江省諸暨市2015年環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達73.5%。 圖為藍天映襯下的諸暨市城市廣場。  

◆周兆木嚴(yán)嘉佳  

近年來，浙江省諸暨市堅持綠水青山就是金山銀山的理念，把防治大氣污染、改善大氣環(huán)境質(zhì)量作為生態(tài)環(huán)境保護工作的重點，認真貫徹實施新修訂的《大氣污染防治法》和《大氣污染防治條例》，嚴(yán)肅查處各類違法行為，為改善大氣環(huán)境質(zhì)量提供了強有力的法律保障，促進了全市環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善。  

2013年~2015年，諸暨市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率分別為54.8%、63.0%和73.5%，從監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，諸暨市大氣環(huán)境質(zhì)量呈逐年好轉(zhuǎn)的趨勢。  

源頭控制，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)  

諸暨市把控制和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)作為大氣污染防治的關(guān)鍵，結(jié)合諸暨市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消耗特點，積極推進以天然氣為主的能源替代改造工程，加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)。同時，推廣太陽能光伏發(fā)電等新型能源，2015年累計光伏并網(wǎng)發(fā)電容量達到10.4兆瓦，有效地從源頭改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)。  

在此基礎(chǔ)上，諸暨市還積極優(yōu)化煤炭消費空間布局，調(diào)整熱電行業(yè)規(guī)劃，在滿足區(qū)域集中供熱需求的基礎(chǔ)上，推進現(xiàn)有燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)布局調(diào)整，合理控制行業(yè)規(guī)模。諸暨市結(jié)合印染行業(yè)、電鍍行業(yè)整治和集聚工程，通過關(guān)停燃煤鍋爐，優(yōu)化熱源點布局，提升集中供熱能力。  

截至目前，諸暨市已新增海亮教育園等15家用熱單位，八方熱電新建垃圾焚燒爐已投入運行，兩臺150蒸噸煤爐基本完成，促使全市熱電布局和供熱供需規(guī)模相匹配，既提高了經(jīng)濟效益，又大幅度減少燃煤鍋爐，促進區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。  

據(jù)諸暨市相關(guān)部門介紹，2015年，全市規(guī)模以上企業(yè)總煤耗66.96萬噸，與2014年的80.91萬噸相比下降17.2%。水泥熟料產(chǎn)量同比下降37.7%，能源結(jié)構(gòu)從源頭控制和調(diào)整，取得初步成效，有效減少了大氣污染物排放量。  

過程監(jiān)督，加強日常管理  

諸暨市堅持從過程監(jiān)管入手，加強日常管理。首先嚴(yán)格控制揚塵污染，2015年檢查各類工地790余次，涉及建筑面積逾1000萬平方米，完成全市建設(shè)施工揚塵治理面積388.6萬平方公里。同時，積極實施城區(qū)工程渣土運輸（處置）市場準(zhǔn)入，渣土運輸車輛密閉化運輸，招標(biāo)采購車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)242套，有效監(jiān)督渣土運輸和處置。  

同時，諸暨市從加大路政管理力度來推動公路揚塵治理，采取公路用地綠化，抑制地面揚塵，在紹大線、諸東線、諸安線等路段綠化補種達18萬平方米。  

諸暨市全面推進雙禁工作，通過電視、廣播、報紙等形式，增強禁止燃放煙花爆竹、禁鳴喇叭的社會知情度，倡導(dǎo)群眾文明過節(jié)。同時，加強源頭管理和面上管控，嚴(yán)厲查處違規(guī)燃放行為，取得良好成效。2015年實施“雙禁”以來，城區(qū)PM2.5平均濃度同比下降61%。  

在開展工地道路揚塵治理和雙禁的同時，諸暨市從施工場地環(huán)境保護、揚塵污染控制、噪聲污染控制、現(xiàn)場資源節(jié)約4個方面規(guī)范、控制施工活動，開展綠色工地創(chuàng)建工作，減輕對周邊環(huán)境污染。目前，諸暨城區(qū)所有工地均已列入綠色工地創(chuàng)建范圍，參與創(chuàng)建率達100%。同時，積極創(chuàng)新防塵載體，通過安裝進出車輛自動沖洗設(shè)施、塔吊安裝霧化噴淋裝置等措施，有效減輕工地揚塵污染。  

深入整治環(huán)境違法行為，加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。近年來，諸暨市累計出動執(zhí)法人員29970人（次），檢查企業(yè)70539家（次），立案查處案件714起，罰款金額2845萬元。其中，涉氣類案件83起。  

2015年第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間，諸暨市對74家涉氣重點監(jiān)控企業(yè)實施限產(chǎn)，對11家未實施煤改氣的重點企業(yè)實施停產(chǎn)，對444家建筑工地、房屋拆遷、裝修作業(yè)等管控工地實施停工，有力保障了空氣質(zhì)量。諸暨市每月在《諸暨日報》上公布環(huán)境違法企業(yè)名單，引導(dǎo)社會公眾參與環(huán)境保護工作，形成共同打擊各類大氣環(huán)境違法行為的社會氛圍。  

末端治理，減少廢氣排放  

諸暨市在開展大氣重點防治的同時，加大對大氣污染行業(yè)的末端治理力度。開展重點減排企業(yè)提標(biāo)改造，對熱電廠進行脫硫脫硝改造和除塵改造，對水泥廠進行脫硝改造和除塵改造。2013年以來，熱電廠、水泥廠累計削減二氧化硫2000余噸、氮氧化物800余噸，削減量均占主要污染物減排目標(biāo)50%以上。積極開展VOC廢氣排查治理，2015年以來，已完成治理企業(yè)78家。  

諸暨市逐步推進高污染燃料爐淘汰。2013年對印染、電鍍等重污染行業(yè)燃煤鍋爐先行淘汰或?qū)嵤┣鍧嵞茉锤脑欤?014年對全市1964臺燃煤小鍋爐進行淘汰或清潔能源改造。2015年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展禁燃區(qū)創(chuàng)建并淘汰禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料爐57臺。  

扎實推進涉氣行業(yè)整治，2013年實施銅熔鑄行業(yè)整治，關(guān)停45家企業(yè)59臺（套）爐子，將110家企業(yè)整合成19家。2014年，對城西22家涉及污水站臭氣、鍋爐廢氣、工藝廢氣等廢氣排放重點工業(yè)企業(yè)進行整治。2015年淘汰燃煤鍋爐2020臺、黃標(biāo)車4182輛、磚瓦窯廠15家，關(guān)停建材企業(yè)444家，完成就地提升改造企業(yè)144家。  

諸暨市環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人表示：“加強大氣環(huán)境污染防治，必須防治結(jié)合，抓重點，帶全面。針對諸暨市產(chǎn)業(yè)實際，采取有的放矢的措施，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊大氣污染違法行為，全力以赴打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)�？卦搭^，固根本，綜合整治，注重實效，讓天更藍、空氣更清新，提升人民群眾的幸福感。” 

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