2015年，宜興環(huán)保科技工業(yè)園環(huán)保等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逆勢上揚，優(yōu)勢不斷放大，全園應(yīng)稅銷售、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅均超過10%，在前30家環(huán)保骨干企業(yè)中，20家增幅超過100%。

在“輝煌30年中國開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展示范案例”推選活動中，環(huán)科園以產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢突出、技術(shù)創(chuàng)新實力強勁、產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新引領(lǐng)等特色，與中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等全國20個開發(fā)區(qū)一起入選“示范案例”，且同時被評為“中國創(chuàng)新力園區(qū)”，其創(chuàng)新能力越來越令人矚目。

“新常態(tài)下，我們對環(huán)保產(chǎn)業(yè)有了新的認識，以創(chuàng)新發(fā)展理念，尋找一條可持續(xù)發(fā)展新路。近年來，宜興環(huán)科園作為國內(nèi)唯一以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為特色的國家級高新區(qū)，積極探索環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑、新模式和新機制，以‘六次產(chǎn)業(yè)’理論為指導(dǎo)，強化一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，扶持培育四次、五次產(chǎn)業(yè)，加快打造一批有爆發(fā)力的環(huán)保企業(yè)、有競爭力的環(huán)保產(chǎn)品和高附加值的品牌，全力構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，打造行業(yè)領(lǐng)先地位的區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)群和‘中國環(huán)保第一園’，著力為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供借鑒。”宜興市委常委、宜興環(huán)�？萍脊I(yè)園管委會主任朱旭峰說。

部省合作促進宜興環(huán)保先行先試

在國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，宜興環(huán)保科技工業(yè)園是1992年經(jīng)國務(wù)院批準的首批國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，也是唯一以環(huán)保產(chǎn)業(yè)命名的特色高新區(qū)。

“為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快提升環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，國家科技部和環(huán)保部與江蘇省人民政府為發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟共同出臺合作機制，推動宜興先行先試，探索一條適合中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)之路。”朱旭峰說。

2013年10月舉行的首屆“中國環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”上，科技部和江蘇省政府聯(lián)合出臺《共同推進中國宜興環(huán)�？萍脊I(yè)園創(chuàng)新發(fā)展合作計劃（2013—2015）》。大會同時確定將推進會永久會址落戶在宜興。省部合作有力地加強了宜興環(huán)科園環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展整體部署，使宜興環(huán)科園在建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作示范基地、環(huán)�？萍汲晒麑悠脚_、高水平公共服務(wù)平臺等方面，取得突破性進展。

2015年10月，科技部和江蘇省政府決定進一步推進環(huán)科園創(chuàng)新發(fā)展，制定了《部省宜興合作計劃（2016—2020）》，重點支持加強科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略布局、建設(shè)環(huán)保科技創(chuàng)新平臺、支持商業(yè)模式創(chuàng)新和新業(yè)態(tài)培育、支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、培育環(huán)�？萍紕�(chuàng)新人才、支持宜興環(huán)科園建設(shè)科技金融創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地等，推動宜興環(huán)科園為全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供示范。

記者了解到，部省合作共同打造宜興環(huán)保經(jīng)濟以來，宜興環(huán)科園緊密圍繞“宜興合作計劃”的要求，著力解決傳統(tǒng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動力如何激發(fā)等問題，使部省合作成為宜興環(huán)科園突破發(fā)展瓶頸的“定海神針”。

集聚創(chuàng)新資源。江蘇省支持宜興環(huán)科園研究制定加快環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施方案，全面落實合作計劃。科技部、江蘇省通過國家科技計劃及省科技成果轉(zhuǎn)化專項、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項等，支持宜興環(huán)科園開展技術(shù)攻關(guān)和成果產(chǎn)業(yè)化。

近年來，先后有國家科技興貿(mào)節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新基地、國家節(jié)能降耗水處理裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、國家千人計劃環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院等10大“國字號”平臺相繼落戶。省內(nèi)唯一的環(huán)保領(lǐng)域?qū)I(yè)研究院——江蘇省環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院落戶，完成了科技部環(huán)保數(shù)據(jù)庫建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖解的編制，成為環(huán)保部、科技部的決策智囊。

構(gòu)建集群優(yōu)勢。在省政府的鼓勵下，宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展快、影響力大，已經(jīng)形成了1700多家環(huán)保企業(yè)、3000多家環(huán)保配套企業(yè)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。宜興環(huán)保從水處理技術(shù)起步，到目前已形成了以環(huán)保工程承包為龍頭，以環(huán)保設(shè)備制造為重點，以原輔材料及零部件配套為支撐的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

現(xiàn)在，園區(qū)環(huán)保產(chǎn)品涉及水、聲、氣、固、儀及配套產(chǎn)品等六大類、200多個系列、2000多個品種，是中國最大的水處理產(chǎn)業(yè)裝備生產(chǎn)集聚地。環(huán)保產(chǎn)品年銷售規(guī)模超過500億元，水處理設(shè)備的自我配套率高達98%，國內(nèi)市場占有率達40%。

深化國際合作。在科技部、環(huán)保部的支持下，宜興環(huán)科園國際合作步伐明顯加快，建成了中德、中韓、中以、中新、中芬等10個國際清潔對接中心。一大批國際先進技術(shù)在園區(qū)企業(yè)中實施轉(zhuǎn)化。7家企業(yè)在馬來西亞、俄羅斯、美國設(shè)立生產(chǎn)基地和代表處；凌志環(huán)保、江華集團分別與美國PARC研究中心、以色列魏茲曼研究院聯(lián)合成立了創(chuàng)新研究院；國際水協(xié)會主席格雷·戴格院士在哈宜研究院建立了外籍院士工作站。

與環(huán)保部國際合作中心、中環(huán)國投公司合作成立“國際環(huán)保技術(shù)合作有限公司”，加快國際環(huán)保技術(shù)交流和轉(zhuǎn)移、承接國家部委海外援建工程等，目前正在實施的國際技術(shù)合作項目51項。

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。在科技部的支持下，新建立各級各類企業(yè)研發(fā)機構(gòu)112家，其中國家工程技術(shù)研究中心1家，省級工程技術(shù)研究中心23家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋。園區(qū)企業(yè)與國內(nèi)外300多家高校和科研機構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，目前正在實施的產(chǎn)學(xué)研合作項目達460多項。

統(tǒng)計顯示，新授權(quán)的各類專利2300件，其中發(fā)明專利授權(quán)230件。目前園區(qū)企業(yè)擁有各類有效專利5300多件，其中有效發(fā)明專利550件，萬名人口有效發(fā)明專利擁有量超過40件。新承擔(dān)并實施各級各類科技計劃項目130多項，其中國家863計劃項目13項，國家支撐計劃項目11項，國家水專項項目2項，國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目23項，一批企業(yè)在環(huán)保技術(shù)細分領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，其中有3項環(huán)�？萍紕�(chuàng)新成果獲得國家科技進步二等獎。新認定國家高新技術(shù)企業(yè)28家，累計達到81家，企業(yè)創(chuàng)新實力得到明顯提升。

搭建公共服務(wù)平臺。投資7.8億元，完成國家環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)督中心、宜興國際環(huán)保展示中心、中宜環(huán)保學(xué)院、中宜鵬鷂環(huán)境工程設(shè)計院、宜正環(huán)保電子商務(wù)平臺、國家環(huán)�？萍汲晒W(wǎng)與一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。

到目前為止，已建成了科技企業(yè)孵化、環(huán)保技術(shù)公共研發(fā)、環(huán)境工程設(shè)計、環(huán)保產(chǎn)品檢測檢驗、環(huán)保人才培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)保護、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移、環(huán)保科技成果（產(chǎn)品）展示、環(huán)保產(chǎn)品交易等10大環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)支撐體系。

尤其建立了覆蓋孵化期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期科技型企業(yè)不同發(fā)展階段的科技金融支撐體系。設(shè)立總規(guī)模5000萬元的種子基金，完成了21個孵化型、初創(chuàng)型科技企業(yè)投資項目；設(shè)立首期規(guī)模2.5億元的環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項投資基金，完成了4個成長型科技企業(yè)投資項目；設(shè)立總規(guī)模2億元的股權(quán)投資基金，依托宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)（集團）有限公司，完成8個環(huán)保優(yōu)勢特色企業(yè)股權(quán)合作投資項目；引進外部產(chǎn)業(yè)投資基金8個，基金總規(guī)模50億元，完成25個投資項目，與平安銀行合作，設(shè)立總規(guī)模300億元的環(huán)境工程PPP模式專項投資基金。此外，積極推動企業(yè)開展資本經(jīng)營，新培育上市企業(yè)2家，“新三板”掛牌企業(yè)3家。

探索建設(shè)環(huán)境醫(yī)院解決治污難題

宜興環(huán)科園積極探索環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機制、新模式。面對新形勢，宜興環(huán)科園積極建設(shè)中宜環(huán)境醫(yī)院。

如何來建？宜興環(huán)科園以宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團為龍頭，以特色優(yōu)勢企業(yè)為依托，采用聯(lián)盟組織機制，集成人才、技術(shù)、市場、資本等要素資源，構(gòu)建從環(huán)境診斷、方案設(shè)計、工程總承包到運營管理的“一站式”環(huán)境綜合服務(wù)體系。

“我們以環(huán)境醫(yī)院模式引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)組織方式的轉(zhuǎn)型，構(gòu)建一平臺（實體化運營平臺）、一聯(lián)盟（環(huán)境醫(yī)院合作聯(lián)盟）、二池（優(yōu)秀企業(yè)池、資金池）、三庫（專家咨詢庫、技術(shù)儲備庫、項目信息庫）運營體系，促進最優(yōu)秀的環(huán)保專業(yè)人才、最先進的環(huán)保技術(shù)、最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)資本向環(huán)境醫(yī)院聚合，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)要素的深度融合。”朱旭峰說。

“中宜環(huán)境醫(yī)院”模式在2014年舉辦的“第二屆中國環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”上推出后，在業(yè)界引起強烈反響。

值得一提的，國內(nèi)有環(huán)境治理需求的業(yè)主紛紛對接“中宜環(huán)境醫(yī)院”，采用“環(huán)境醫(yī)院”模式正在推進的區(qū)域性環(huán)境治理工程達30多項。

在朱旭峰看來，“環(huán)境醫(yī)院”模式的創(chuàng)新，有效地促進了人才、技術(shù)、資本、市場無縫對接，創(chuàng)新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，人才資源、創(chuàng)新資源、市場資源高效配置，實現(xiàn)了環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動并進。

去年來，宜興環(huán)科園圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”出臺“682”創(chuàng)業(yè)推進計劃，依托低碳大廈等6大功能載體平臺，建立了宜興環(huán)保黑馬營、蘇南國家示范區(qū)宜興環(huán)科園服務(wù)中心、蒲公英創(chuàng)客空間，搭建了多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為創(chuàng)客活動聚集提供了孵化空間。“環(huán)保黑馬營”成為省級科技企業(yè)孵化器。

目前，宜興環(huán)科園通過多平臺、全方位合作，特別是與國內(nèi)最大的環(huán)境咨詢團隊——E20環(huán)境平臺團隊加盟聯(lián)合運作，韓國最大的環(huán)境服務(wù)公司KECC、環(huán)保部南京環(huán)科所聯(lián)合中國瑞林集團、中冶聯(lián)合利保聯(lián)合簽約入駐，形成了省產(chǎn)業(yè)研究院“水所”、中宜生態(tài)土中心等一批特色�？疲驮颇侠ッ�、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)建成了“環(huán)境醫(yī)院”分院。

與此，隨著“環(huán)境醫(yī)院”全面推進，創(chuàng)新國際化成為園區(qū)新亮點。近年來，宜興環(huán)科園以新舉措引進國家千人計劃專家、雙高人才、海歸人才，以及重大科技項目。今年2月15日，宜興環(huán)科園與俄羅斯科學(xué)院、莫斯科國立大學(xué)正式簽約，三方將在南工2011協(xié)同創(chuàng)新中心宜興石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，合作共建聯(lián)合應(yīng)用研究中心，重點研究包括防腐蝕、防生物附著石墨烯環(huán)保涂層，超臨界流體氧化法處理污泥、污水工藝開發(fā)等。

“新常態(tài)”下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新變化。當(dāng)前，國家戰(zhàn)略瞄準“生態(tài)文明”、“美麗中國”，環(huán)保產(chǎn)業(yè)上升為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。隨著各類政策法規(guī)執(zhí)行力度的加大，環(huán)保由傳統(tǒng)的“工程驗收”向“環(huán)境效果”轉(zhuǎn)變，關(guān)注焦點從污染物達標(biāo)和減排效能，轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍^(qū)域、流域斷面數(shù)據(jù)的考核，這就要求集成人才、技術(shù)、資金、服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù)元素，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

宜興環(huán)科園依托40年的產(chǎn)業(yè)積淀和20多年的創(chuàng)新發(fā)展，已經(jīng)發(fā)展成為國內(nèi)最大的以環(huán)保工程建設(shè)和裝備配套為核心業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。當(dāng)前，園區(qū)圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大體系的建設(shè)，已經(jīng)搭建了技術(shù)合作、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和市場對接等四大平臺，為產(chǎn)業(yè)變革和升級提供強有力的支撐。

但是，朱旭峰認為，放在“六次產(chǎn)業(yè)”劃分理論的大框架下，環(huán)保作為跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的特殊產(chǎn)業(yè)，不但涉及一二三產(chǎn)，而且還需要第四、第五產(chǎn)業(yè)的無縫對接，未來更是產(chǎn)業(yè)鏈附加值提升、一二三產(chǎn)業(yè)融合的大產(chǎn)業(yè)。

為此，宜興環(huán)科園積極研究和解讀“六次產(chǎn)業(yè)”劃分理論，從中汲取靈感和養(yǎng)分，并以此指導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和專業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型之路，加快建立完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，將園區(qū)多年來凝聚的資源優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、轉(zhuǎn)型優(yōu)勢，打造國內(nèi)具有核心競爭力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，推動宜興從“中國環(huán)保之鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)向“中國環(huán)保之都”。

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