從今天回顧過(guò)去，可以說(shuō)2012年2月29日由環(huán)境保護(hù)部2012年第7號(hào)公告發(fā)布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)》不經(jīng)意地打響了過(guò)去幾年中國(guó)環(huán)境保護(hù)前進(jìn)過(guò)程中提檔加速的發(fā)令槍。它大大提升了中國(guó)社會(huì)各界對(duì)于環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度，并推動(dòng)了相關(guān)環(huán)保政策的密集出臺(tái)。  

這是唐山市興業(yè)工貿(mào)有限公司450立方米高爐爆破現(xiàn)場(chǎng)的拼版照片(2013年11月24日攝)。河北省2013年為治理霧霾、改善空氣質(zhì)量，先后關(guān)停取締了重污染企業(yè)8347家，淘汰改造燃煤鍋爐3.5萬(wàn)臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車57.8萬(wàn)輛。  

2013年，《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)》正式在中國(guó)大陸的74座城市生效。新標(biāo)準(zhǔn)與原有標(biāo)準(zhǔn)主要的區(qū)別是增設(shè)了細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度限值和臭氧8小時(shí)平均濃度限值，同時(shí)調(diào)整了顆粒物(PM10)、二氧化氮、鉛和苯并[a]芘等的濃度限值，并且調(diào)整了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性規(guī)定。而其中最受公眾關(guān)注的就是引入了PM2.5的監(jiān)測(cè)和公開(kāi)。  

隨著公開(kāi)PM2.5監(jiān)測(cè)信息城市的日益增多，也有越來(lái)越多的公眾開(kāi)始關(guān)注所在城市的PM2.5污染問(wèn)題。2013年P(guān)M2.5的數(shù)據(jù)僅在京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角以及其他城市的省會(huì)和重點(diǎn)城市等74個(gè)城市公開(kāi)。到了2015年，全中國(guó)有367個(gè)城市公開(kāi)了PM2.5的數(shù)據(jù)。最新數(shù)據(jù)顯示，在367個(gè)城市中，2015年一到三季度的PM2.5平均濃度能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中要求的35微克/立方米標(biāo)準(zhǔn)的城市不足兩成。  

盡管目前的空氣污染問(wèn)題仍很嚴(yán)重，但相比2013年，中國(guó)的空氣質(zhì)量已經(jīng)有所改善。2013年1月，華北多地遭遇了嚴(yán)重的空氣污染，多個(gè)城市的PM2.5日均濃度超過(guò)了500微克/立方米，這是世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)的20倍。而在首都北京生活的人可能至今還對(duì)那次部分PM2.5監(jiān)測(cè)點(diǎn)的小時(shí)濃度接近1000微克/立方米的空氣污染災(zāi)難記憶猶新。2013年3月的兩會(huì)期間，北京又遭遇了嚴(yán)重的空氣污染，霧霾問(wèn)題成為兩會(huì)代表和網(wǎng)絡(luò)上最熱議的話題之一，《沁園春霾》和霧霾版《北京北京》等一批反映霧霾的藝術(shù)作品也廣泛流傳。  

隨著空氣重污染的頻發(fā)以及社會(huì)各界對(duì)于空氣污染問(wèn)題的愈發(fā)關(guān)注，2013年9月《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》生效，提出經(jīng)過(guò)五年努力，全國(guó)空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣較大幅度減少，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。但同年10月，哈爾濱爆發(fā)了令人震驚的霧霾，機(jī)場(chǎng)被迫關(guān)閉，2000多所學(xué)校停課。12月，長(zhǎng)三角、京津冀等多地爆發(fā)了全國(guó)性的大范圍霧霾，此前一直以為霧霾是京津冀專屬的江浙滬人民被重度空氣污染籠罩了近10天，上海局部地區(qū)的PM2.5濃度也達(dá)到了700微克/立方米以上。霧霾成為2013年的年度十大漢字熱詞的第三名，僅次于中國(guó)夢(mèng)和土豪。  

現(xiàn)如今回過(guò)頭來(lái)看，2013年之所以出現(xiàn)如此之多的極端空氣污染問(wèn)題，主要是因?yàn)檫^(guò)去工業(yè)發(fā)展速度與環(huán)境保護(hù)投入的不匹配，而出現(xiàn)這種情況的主要原因之一就是社會(huì)各界對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題關(guān)注度的缺乏，而隨著《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)》的生效和PM2.5數(shù)據(jù)的公開(kāi)，中國(guó)面臨的嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題突然間被暴露在全國(guó)以及全世界的目光之下。在此之后，中國(guó)的環(huán)境保護(hù)政策的制定和修訂也被提到了政府的優(yōu)先日程之上。  

2013年9月《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)后，各個(gè)省市緊接著出臺(tái)了各自的落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施細(xì)則。2015年1月1日修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》生效，2015年9月1日修訂后的《大氣污染防治法》生效。政府對(duì)于環(huán)境保護(hù)的愈發(fā)重視也影響著其他行業(yè)的發(fā)展，尤其是能源行業(yè)。2014年5月，能源局發(fā)布了《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》，2015年的政府工作報(bào)告中提出促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長(zhǎng)，而有研究指出，煤炭燃燒貢獻(xiàn)了中國(guó)60%以上的PM2.5污染。這些政策措施都在逐步減少大氣污染物排放、改善中國(guó)的空氣質(zhì)量。2015年前三季度與2014年前三季度相比，有數(shù)據(jù)可對(duì)比的中國(guó)190個(gè)城市的PM2.5平均濃度下降了12%。  

更加可喜的是，今年的環(huán)境治理舉措所覆蓋的領(lǐng)域不僅局限在治理空氣污染上，2015年4月《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》正式發(fā)布，據(jù)稱《土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理行動(dòng)計(jì)劃》也會(huì)在2015年正式發(fā)布。  

盡管社會(huì)各界對(duì)于環(huán)境保護(hù)的愈發(fā)重視和采取的行動(dòng)正慢慢顯出效果，當(dāng)下中國(guó)面臨的環(huán)境污染的嚴(yán)峻性也決定著中國(guó)的環(huán)境保護(hù)駛?cè)肟燔嚨赖臎Q心不能動(dòng)搖。“閱兵藍(lán)”后的國(guó)慶嚴(yán)重霧霾不正說(shuō)明了長(zhǎng)期的藍(lán)天白云，需要長(zhǎng)效的環(huán)境保護(hù)政策。

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