環(huán)境保護(hù)部正式通報了2015年上半年全國空氣質(zhì)量狀況，通報結(jié)果表明，河北省廊坊市上半年成功退出全國74個重點(diǎn)城市“倒排前十”行列。這是繼2013年以來，廊坊市舉全市之力，全面貫徹國家和省大氣污染防治各項部署要求，用黨政同責(zé)、專家引路、全民參與眾志成城取得的首個階段性成果。事實證明，廊坊市的精準(zhǔn)治霾舉措，方向是正確的，辦法是實在的，專家組的引路作用是十分明顯的，經(jīng)驗值得總結(jié)。筆者認(rèn)為，廊坊精準(zhǔn)治霾可理解為4個層次。

 

　　一是精準(zhǔn)、全面解析探因。廊坊市從2013年大氣污染防治工作啟動之初，就先后與清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)院和海創(chuàng)智庫PM2.5專家小組簽訂合作協(xié)議，對大氣污染來源開展科學(xué)分析。在診定污染成因基礎(chǔ)上，圍繞控煤、限車、抑塵、控?zé)煹戎攸c(diǎn)污染源頭，實施系統(tǒng)靶向治理，從而實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)投入與治霾實效的雙贏。

 

　　二是精準(zhǔn)、應(yīng)急削峰減頻。每逢靜穩(wěn)、有霧或過于潮濕天氣，污染物都難于擴(kuò)散，霧霾比平時嚴(yán)重幾倍、幾十倍，甚至上百倍，對人體傷害嚴(yán)重。今年5月~6月這種天氣持續(xù)出現(xiàn)3次。由于PM2.5專家防治小組提前準(zhǔn)確預(yù)測，市政府及時采取應(yīng)急響應(yīng)，限制污染物排放，從而大大降低霧霾污染程度。

 

　　三是精準(zhǔn)、全程跟蹤管理。大氣污染防治是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有實現(xiàn)源頭防、末端治與全程管的有機(jī)結(jié)合，才能實現(xiàn)綜合效能。廊坊市通過購買第三方服務(wù)的方式，聘請專家小組全程對廊坊市大氣防治各項工程、工作任務(wù)，實施全方位、全時段、全過程跟蹤監(jiān)督、巡查，發(fā)現(xiàn)不落實、晚落實、欠落實、難落實問題，及時向政府反饋。第三方服務(wù)責(zé)任明確，不講面子，不講成績，只講問題，對政府實施精準(zhǔn)督導(dǎo)，提供靶向依據(jù)，使許多“腸梗阻”問題得以及時化解。

 

　　四是精準(zhǔn)、持續(xù)深度牽引。大氣污染防治是一項長期的、需要持續(xù)推進(jìn)的繁重工作。長計劃、短安排，精準(zhǔn)落實不同時段的重點(diǎn)防治工作任務(wù)，牽引大氣污染防治工作始終在科學(xué)、精準(zhǔn)的軌道上持續(xù)、健康運(yùn)行特別重要。專家小組在過去3年中提出的廊坊市3年防治目標(biāo)、年度防治重點(diǎn)任務(wù)和階段八大攻堅戰(zhàn)、藍(lán)天工程、冬病夏治、夏病冬防、攻堅十條以及臭氧污染防治攻堅重點(diǎn)任務(wù)，為市委、市政府科學(xué)決策、靶向治理、精準(zhǔn)治理、持續(xù)治理提供了不間斷的有力支撐。

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