河北7日悄然印發(fā)《河北省大氣污染深入治理三年 (2015-2017) 行動(dòng)方案》， 方案并未就PM2.5提出新的治理目標(biāo)，主要是針對(duì)重點(diǎn)城市提出了差異化的治理方案，并就河北如何優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)行業(yè)的VOCs治理和達(dá)標(biāo)限期治理等提出了更為具體的治理措施。

 

    作為京津冀三地當(dāng)中大氣污染最嚴(yán)重的地區(qū)，河北近日悄然印發(fā)大氣污染治理的“加強(qiáng)版行動(dòng)方案”。

 

    所謂“加強(qiáng)版行動(dòng)方案”即河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在系統(tǒng)內(nèi)印發(fā)的《河北省大氣污染深入治理三年(2015-2017)行動(dòng)方案》(以下“簡(jiǎn)稱”《深入方案》)，目前該方案尚未對(duì)社會(huì)公開(kāi)。

 

    “相比2013年9月發(fā)布的《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，《深入方案》并未就PM2.5提出新的治理目標(biāo)，主要是針對(duì)重點(diǎn)城市提出了差異化的治理方案，并就河北如何優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)行業(yè)的VOCs治理和達(dá)標(biāo)限期治理等提出了更為具體的治理措施。”河北省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)殷廣平對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道介紹。

 

    “《深入方案》以包括霾的源解析結(jié)果在內(nèi)的大量科學(xué)研究為基礎(chǔ)，體現(xiàn)了精準(zhǔn)打擊、科學(xué)治霾。”環(huán)保部規(guī)劃院大氣部環(huán)境模擬與評(píng)估研究室主任薛文博對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道分析，無(wú)論是《實(shí)施方案》還是《深入方案》，最為重要的是必須落地執(zhí)行。

 

    治霾存在四大問(wèn)題

 

    21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，河北省環(huán)保廳會(huì)同清華大學(xué)、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、河北省環(huán)境科學(xué)研究院聯(lián)合開(kāi)展研究，對(duì)河北省近兩年來(lái)大氣污染防治工作及空氣質(zhì)量改善進(jìn)行了科學(xué)評(píng)估，對(duì)現(xiàn)有措施以及是否能夠完成“大氣十條”的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分析，并提出具有針對(duì)性的深化措施，制訂了《深入方案》。

 

    根據(jù)河北省環(huán)保廳的統(tǒng)計(jì)，從污染物減排來(lái)看，2014年河北省二氧化硫、氮氧化物排放量分別為118.99萬(wàn)噸、151.24萬(wàn)噸，分別比上年削減7.38%、8.47%;主要污染物PM2.5(95ug/m3)、PM10(165ug/m3)、SO2(55ug/m3)、NO2(48ug/m3)、CO(1.5mg/m3)、O3(8h，88ug/m3)平均濃度分別比2013年下降12.0%、13.2%、25.7%、5.9%、16.7%、13.7%。

 

    從空氣質(zhì)量來(lái)看，2014年，河北省空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)152天，比2013年增加23天;重污染天數(shù)平均為66天，比2013年減少14天。

 

    不過(guò)，河北省環(huán)保廳在7月14日對(duì)外發(fā)布的《河北省2015年大氣污染防治工作實(shí)施計(jì)劃》中，對(duì)2014年河北治霾行動(dòng)進(jìn)行了完整評(píng)估，發(fā)現(xiàn)主要存在四類問(wèn)題。

 

    首先是河北省空氣污染重，質(zhì)量均未達(dá)標(biāo)。2014年11個(gè)設(shè)區(qū)市均未達(dá)到國(guó)家新環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5年均濃度超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 1.7倍，空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)率低于全國(guó)18.9個(gè)百分點(diǎn)，重度及以上污染天數(shù)比例高于全國(guó)9.5個(gè)百分點(diǎn)。

 

    其次是顆粒物污染指數(shù)高，對(duì)綜合指數(shù)貢獻(xiàn)大。2014年河北省空氣質(zhì)量綜合指數(shù)9.07，PM2.5和PM10兩項(xiàng)污染物對(duì)綜合指數(shù)貢獻(xiàn)55.9%。

 

    再者，采暖期污染排放基數(shù)高，對(duì)全年空氣質(zhì)量影響大。河北省采暖期PM2.5平均濃度(135ug/m3)比非采暖期(75ug/m3)高80%，約占全年總天數(shù)30%的采暖期貢獻(xiàn)了全年近50%的污染物。

 

    第四，區(qū)域擴(kuò)散條件不利，中南部地區(qū)污染最重。河北中南部(石家莊、保定、衡水、邢臺(tái)、邯鄲)5市PM2.5、PM10、二氧化硫和二氧化氮平均濃度分別比全省高28.4%、27.9%、10.9%和10.4%，每月空氣污染較重的縣(市、區(qū))此區(qū)占比高。

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