5日云南省環(huán)保廳、省高級人民法院、省人民檢察院和省公安廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作配合依法打擊環(huán)境違法犯罪行為的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），《實(shí)施意見》指出，各級環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院要加強(qiáng)溝通配合，形成防范和打擊環(huán)境違法犯罪活動(dòng)的工作合力，嚴(yán)懲環(huán)境污染違法犯罪行為。

 

    《實(shí)施意見》指出，環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照《云南省環(huán)境保護(hù)廳云南省公安廳部門環(huán)境聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)勤制度》（以下簡稱《聯(lián)勤制度》）要求，做好環(huán)保、公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作，環(huán)保部門要加大環(huán)境執(zhí)法力度和環(huán)境違法行為的查處力度，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的案件，要按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)，堅(jiān)決杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑的現(xiàn)象。公安機(jī)關(guān)要依法立案，及時(shí)偵辦案件，對涉嫌構(gòu)成污染犯罪的，依據(jù)《刑法》等規(guī)定立案偵查，對阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查的行為，及時(shí)排除阻撓、堅(jiān)決依法處理。

 

    人民檢察院要強(qiáng)化法律監(jiān)督，對重特大和影響較大的涉嫌污染環(huán)境犯罪案件，依法提前介入偵查，并督促環(huán)保部門依法向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，對公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌污染環(huán)境犯罪案件要及時(shí)審查，對做出不起訴決定的案件，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予環(huán)境行政處罰的，應(yīng)當(dāng)提出檢察意見。

 

    人民法院要依法審判，嚴(yán)懲污染環(huán)境犯罪。為提高案件裁判質(zhì)量，可以按照法定程序選聘部分環(huán)境保護(hù)專家擔(dān)任人民陪審員，與法官共同組成合議庭，參與涉嫌污染環(huán)境犯罪案件的審理；充分利用司法手段改善、減輕或消除破壞資源、污染環(huán)境的危害狀態(tài)，建立資源環(huán)境案件的恢復(fù)性司法機(jī)制，對資源環(huán)境案件中的民事訴訟部門，根據(jù)情況合理判令侵權(quán)人停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)或修復(fù)環(huán)境等，使已經(jīng)造成的環(huán)境污染盡快消除。

 

    《實(shí)施意見》指出，各級相關(guān)部門要建立信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)污染環(huán)境犯罪案件的辦理動(dòng)態(tài)，分析案件辦理中的疑難問題，共同研究打擊污染環(huán)境犯罪的對策措施，此外建立案件聯(lián)合調(diào)查機(jī)制、重大案件會(huì)商督辦制度、案件移送機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保環(huán)境執(zhí)法銜接配合機(jī)制正常運(yùn)作。

 

    2014年4月，云南省環(huán)保廳與省公安廳就聯(lián)合出臺了《云南省環(huán)境保護(hù)廳云南省公安廳關(guān)于建立環(huán)境執(zhí)法銜接配合機(jī)制的實(shí)施意見》，今年2月，兩部門再次出臺《聯(lián)勤制度》加強(qiáng)合作；4月，環(huán)保部全文轉(zhuǎn)發(fā)最高檢《關(guān)于印發(fā)<全國檢察機(jī)關(guān)開展“破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”和“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”的工作方案>的通知》，要求各級環(huán)保部門要主動(dòng)與公安機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)聯(lián)合開展統(tǒng)一行動(dòng)，集中解決一批嚴(yán)重污染環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、移送一起。近日，省環(huán)保廳、省高級人民法院、省人民檢察院和省公安廳聯(lián)合印發(fā)《實(shí)施意見》，四個(gè)部門形成聯(lián)動(dòng)共同打擊環(huán)境污染犯罪。

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