湖北助推三省共編水污染防治規(guī)劃
5月28日,湖北省政府舉行“共建中三角·打造第四極”新聞發(fā)布會(huì),介紹了中三角區(qū)域合作中各方面工作推進(jìn)的進(jìn)展。
湖北省發(fā)改委黨組副書記、副主任肖安民介紹,湖北省將推動(dòng)中三角三省共同編制和實(shí)施長(zhǎng)江中游城市群水資源保護(hù)和水污染防治規(guī)劃,共同爭(zhēng)取將洞庭湖及洪湖、漢江中下游等重要濕地納入國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)范圍。
生態(tài)文明建設(shè)在《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》中單獨(dú)成章,在國(guó)務(wù)院批復(fù)規(guī)劃后,江西、湖南、湖北三省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)互訪,簽署的《長(zhǎng)江中游城市群戰(zhàn)略合作協(xié)議》中,把生態(tài)文明共建擺在了重要位置。
湖北代表團(tuán)在湖南考察時(shí),對(duì)推進(jìn)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和“兩型社會(huì)”建設(shè)的新思路、新理念留下深刻印象。在江西考察時(shí),湖北省委書記李鴻忠表示,要共同做好文化長(zhǎng)江、生態(tài)長(zhǎng)江和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)江三篇大文章。
贛鄂沿江企業(yè)嚴(yán)禁污水入江
目前,江西省正著手編制出臺(tái)《江西省貫徹落實(shí)<長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃>實(shí)施方案》。江西省發(fā)改委撰寫組成員趙曉偉介紹,江西省推動(dòng)落實(shí)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃的基本思路是構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)五個(gè)“一體化”。
其中,通過(guò)推動(dòng)生態(tài)文明共建,形成人與自然和諧發(fā)展的格局,聯(lián)合湖北、湖南統(tǒng)籌推進(jìn)湖泊及源頭地區(qū)生態(tài)保護(hù),探索江湖和諧的大湖流域綜合開(kāi)發(fā)治理新模式,共同構(gòu)筑生態(tài)屏障、共促城市群綠色發(fā)展、共建跨區(qū)域環(huán)保機(jī)制,保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先,鞏固提升長(zhǎng)江中下游生態(tài)安全戰(zhàn)略地位。
江西的主要措施有,推進(jìn)九江長(zhǎng)江安全開(kāi)發(fā)治理,規(guī)范岸線開(kāi)發(fā)管理,強(qiáng)化入江水生態(tài)保護(hù)和治理;加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖水資源保護(hù)和水環(huán)境綜合治理,切實(shí)保護(hù)好鄱陽(yáng)湖一湖清水;加強(qiáng)江河源頭和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù),大力實(shí)施森林治理提升工程,構(gòu)建城市群“綠心”和綠色生態(tài)廊道;推動(dòng)建立長(zhǎng)江中游城市群環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)城市群綠色發(fā)展。
江西省環(huán)保廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)鄒成俊介紹,在區(qū)域合作方面,江西省還計(jì)劃與湖北省共建跨區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,包括兩省共同保護(hù)好長(zhǎng)江母親河,沿岸不設(shè)企業(yè)排污口,所有沿岸企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū),嚴(yán)禁污水入江;加強(qiáng)兩省之間的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管,防止危險(xiǎn)廢物跨省的非法轉(zhuǎn)移等方面。
湖南打造“一湖三山四水”生態(tài)安全戰(zhàn)略
5月26日,湖南省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)湖南依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行解讀。
湖南省發(fā)改委黨組成員、副主任吳亞中介紹,湖南省進(jìn)一步加強(qiáng)與沿江及周邊地區(qū)的合作,依托長(zhǎng)江中游城市群建設(shè),加強(qiáng)與湖北、江西兩省的戰(zhàn)略合作,共同打造中部增長(zhǎng)極。其中,生態(tài)是關(guān)鍵詞之一。
吳亞中說(shuō),在生態(tài)文明建設(shè)方面,湖南省將推進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,以洞庭湖為中心,以水資源為重點(diǎn),以生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染綜合整治、提高能源資源利用效率為舉措,著力打造“一湖三山四水”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局,為依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶提供堅(jiān)強(qiáng)可靠的生態(tài)安全保障。
作為國(guó)家“兩型”社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū),長(zhǎng)株潭城市群在生態(tài)環(huán)境修復(fù)、提高資源利用率上已經(jīng)有了充足的經(jīng)驗(yàn)。
湖南省株洲市清水塘工業(yè)區(qū)緊鄰湘江,是株洲的老工業(yè)基地,這里曾聚集了一百多家冶煉、化工企業(yè),園區(qū)內(nèi)企業(yè)的污水排入湘江,在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的同時(shí),也給湘江帶來(lái)了污染,從排污口排出的污水“一會(huì)流的是紅的,一會(huì)流的是藍(lán)的”。
2011年,湘江流域重金屬污染治理全面啟動(dòng),清水塘地區(qū)被列入重點(diǎn)治理區(qū)域之一。株洲市用了三年時(shí)間,完成了對(duì)清水塘120家污染企業(yè)的關(guān)停工作。而留下來(lái)的企業(yè),則需要嚴(yán)格遵守排放規(guī)定。
在清水塘的霞灣港,投資3億元的工業(yè)廢水處理利用廠,正對(duì)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的廢水集中進(jìn)行處理。株洲市城市排水有限公司副總經(jīng)理羅青說(shuō),必須達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),才能進(jìn)行處理,但處理并沒(méi)有向企業(yè)多收取費(fèi)用,而是由政府資金投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)。
據(jù)介紹,從2012年到2014年,湖南用于治理湘江重金屬污染的資金達(dá)到500多億元,關(guān)停高污染企業(yè)上千家。
湖北重點(diǎn)推進(jìn)三江三庫(kù)水污染防治
長(zhǎng)江商報(bào)記者了解到,去年湖北省出臺(tái)了《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2030年)(草案)》,正式啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè),這部規(guī)劃,也是湖北省未來(lái)十余年生態(tài)文明建設(shè)的總綱。
湖北省環(huán)保廳污染防治處負(fù)責(zé)人介紹,為建設(shè)生態(tài)省,在水環(huán)境保護(hù)措施方面,湖北省重點(diǎn)推進(jìn)的是“三江(長(zhǎng)江、漢江、清江)、三庫(kù)(三峽水庫(kù)、丹江口水庫(kù)、漳河水庫(kù))”水污染防治。其中,在長(zhǎng)江干流湖北段,以沿江工業(yè)園區(qū)為依托,按照區(qū)域環(huán)境容量和資源限值條件,限制發(fā)展造紙、化工、冶金等高耗水行業(yè),合理布局船舶制造、港口開(kāi)發(fā),系統(tǒng)規(guī)劃與管理取水體系和入河排污口,調(diào)整優(yōu)化取排水格局。
在漢江中下游,以漢江綜合開(kāi)發(fā)為依托,充分考慮南水北調(diào)、漢江梯級(jí)開(kāi)發(fā)的環(huán)境影響,優(yōu)化沿岸產(chǎn)業(yè)布局,合理配置沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。重點(diǎn)對(duì)漢江襄陽(yáng)至武漢段進(jìn)行污染防治,強(qiáng)化唐白河、蠻河、漢北河、東荊河、通州河等主要支流水環(huán)境污染治理力度。
在清江流域,以清江干流水布埡-隔河巖-高壩洲三大水庫(kù)水質(zhì)改善為重點(diǎn),開(kāi)展流域環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)清江沿岸工礦企業(yè)污染防治,加大對(duì)城鎮(zhèn)生活污水治理力度。
在三峽庫(kù)區(qū),庫(kù)區(qū)所有建制鎮(zhèn)全部建成污水處理廠/設(shè)施,新建污水處理廠須選用具有除磷脫氮功能的處理工藝,完善庫(kù)區(qū)污水處理廠管網(wǎng)等配套設(shè)施。
在丹江口庫(kù)區(qū),全面推進(jìn)小流域綜合整治,重點(diǎn)加強(qiáng)庫(kù)區(qū)上游的神定河、犟河、泗河、劍河等入庫(kù)河流以及房縣、竹山等縣(市)的水環(huán)境綜合治理,建立庫(kù)區(qū)水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。
在漳河水庫(kù)完善水庫(kù)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理?刂扑畮(kù)及周邊的旅游等開(kāi)發(fā)活動(dòng),禁止水庫(kù)投餌養(yǎng)殖,開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。
生態(tài)是“中三角”的重要優(yōu)勢(shì),這片區(qū)域有著全國(guó)最多的可利用淡水資源,森林覆蓋率是全國(guó)平均值的3倍。2007年12月,武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群同時(shí)獲批全國(guó)“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。2009年12月,環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群被納入國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),這些成就,令長(zhǎng)江中游城市群不僅具有“兩型”社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ),還具有先行示范特點(diǎn),在全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)中獨(dú)一無(wú)二。
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