截至4月底我國重大水利工程投資近五百億元
近日,記者從水利部獲悉,國家重大水利工程湖南莽山水庫正式開工建設,這是國務院政府工作報告中確定的今年擬開工建設27項重大水利工程的首個重點工程開工建設,標志著今年我國重大水利工程建設全面提速。據(jù)統(tǒng)計,截至4月底,中央財政已下達2015年度中央水利投資計劃1123.54億元,占全年計劃的66.6%,其中重大水利工程已下達494億元,下達率81%。1-4月在建水利工程完成投資較去年同期增長42.2%。
莽山水庫位于湖南省宜章縣珠江水系二級支流長樂河上游,是珠江流域防洪規(guī)劃中確定的流域防洪和水資源利用控制性工程,也是珠江流域湖南境內唯一的大型水庫,工程總投資16億元,總庫容為1.33億立方米,水電裝機1.8萬千瓦,灌區(qū)設計灌溉面積31.2萬畝,水庫建成后可使長樂河中下游防洪標準提高到10至20年一遇,對廣東粵北防洪具有重要意義。
黨中央、國務院高度重視水利工作,把加快推進重大水利工程建設作為穩(wěn)增長調結構促改革惠民生防風險的一項重大舉措,對加快推進172項節(jié)水供水重大水利工程作出總體部署。今年《政府工作報告》明確提出,加快水利等重大工程建設,重大水利工程已開工的57個項目要加快建設,今年再開工27個項目,特別是在西部地區(qū)開工建設一批水利重大項目。
水利部將推進重大水利工程建設作為水利工作的重中之重,成立了以陳雷部長為組長的領導小組,印發(fā)《加快水利工程建設實施意見》,明確年度投資計劃執(zhí)行的總體目標,提出加快水利建設的具體措施,完善加快水利工程建設的保障機制。聯(lián)合發(fā)展改革委、財政部出臺了《鼓勵和吸引社會資本投入重大水利工程建設運營的實施意見》,創(chuàng)新投融資機制,吸引社會資本投入重大水利項目。對投資計劃執(zhí)行按月調度會商,密切跟蹤投資計劃執(zhí)行進度,要求各地按照目標要求,細化責任分工,逐項落實前置要件審批,今年擬開工建設重大水利工程可研在7月底前全部批復,批復后3個月內完成初步設計審批,對已明確具體項目的投資計劃,應自收到計劃起10個工作日內轉發(fā)下達。
各地各部門高度重視和大力支持重大水利工程建設,國家發(fā)展改革委、財政部、國土部、環(huán)保部、國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國農業(yè)銀行等部門和單位,專門針對加快推進水利工程建設出臺或調整了有關政策措施,特別是在前期審批程序、財政項目評審、前置要件辦理以及過橋貸款等方面,進行較大政策調整。
據(jù)了解,全國有24個省份成立了加快水利建設領導小組,加大組織協(xié)調力度,落實責任分工,抓好建設安排,縱橫聯(lián)動齊抓共管,重大水利工程建設取得了重要進展:
——在建工程建設步伐加快,湖南涔天河水庫等一批工程加快建設,陜西引漢濟渭、西江大藤峽水利樞紐、貴州夾巖水利樞紐工程等去年新開工項目全面實施。
——今年擬新開工項目工作進度提速,國務院確定今年擬開工27項重大水利工程,審查審批進度明顯加快,有6項工程可研報告已批復,今年開工項目可研報告有望在7月底前全部批復。
——后續(xù)儲備項目前期論證全面加快,按照“開工一批、儲備一批”的要求,超前做好“十三五”期間擬開工的88項工程前期工作,已有22項審批立項,10項完成可研報告編制工作。
——部分項目初步發(fā)揮效益,江西峽江水利樞紐工程、
河南河口村水庫、云南牛欄江滇池補水等工程基本建成,防洪、供水、發(fā)電、灌溉、生態(tài)等綜合效益發(fā)揮明顯。
加快推進重大水利工程建設,對保障國家水安全、推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展、拉動有效投資需求、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長具有重要意義。據(jù)水利部有關負責人介紹,水利工程建設總體進度較往年進一步加快,重大水利工程前期工作取得重大進展,投資計劃提前下達,為順利完成年度水利建設目標創(chuàng)造了良好的建設條件。水利部將進一步加強對重大水利工程建設進展情況的跟蹤,全面掌握重大水利工程建設進展情況,強化動態(tài)跟蹤問效。加大對水利工程建設監(jiān)督檢查力度,開展專項稽察和重點督查,督促地方全面落實政府責任、部門責任和項目法人責任,加快建設進度,確保質量安全,加強水利廉政風險防控,管好用好建設資金,提高水利投資效益。
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