杭州市首張污染物排放權(quán)證 花落杭聯(lián)熱電企業(yè)
前幾天,杭聯(lián)熱電企業(yè)工作人員丁女士,把墨綠色底面、印有LOGO的杭州市主要污染物排放權(quán)登記證,鎖進(jìn)了企業(yè)檔案室。
這個小本子是杭聯(lián)熱電企業(yè)花費(fèi)了3000多萬元購得的。有了它,企業(yè)就擁有了每年排放515噸二氧化硫和1060噸氮氧化物的資格。
杭州市首批共66家企業(yè)拿到了《杭州市主要污染物排放權(quán)登記證》,而杭聯(lián)熱電企業(yè)在其中最先完成了排污權(quán)初始交易費(fèi)支付、并拿到了排污權(quán)登記證。
排污權(quán)初始配額是如何計算的?企業(yè)如何進(jìn)一步減排?上周,本報走進(jìn)杭聯(lián)熱電企業(yè),對話企業(yè)負(fù)責(zé)人閔偉,就這些問題進(jìn)行了采訪。
提問:杭聯(lián)熱電企業(yè)為什么能率先完成排污權(quán)初始交易費(fèi)支付,拿到第一本排污權(quán)登記證?
回答:有償排污是環(huán)境資源管理使用的一種趨勢。一直以來,杭聯(lián)熱電企業(yè)都積極配合杭州市排污權(quán)交易工作的推進(jìn)。
2009年,杭州市啟動主要污染物排放權(quán)首次交易,19家企業(yè)競價獲得1095噸二氧化硫和180噸化學(xué)需氧量的排污權(quán)指標(biāo),杭聯(lián)熱電企業(yè)就是其中之一。當(dāng)時,還處于基建階段的杭聯(lián)熱電企業(yè)共花費(fèi)了604萬元,獲得302噸二氧化硫的排污權(quán)指標(biāo)。
2014年11月,杭聯(lián)熱電企業(yè)的董事會上,計劃預(yù)留一部分資金,用于這次排污權(quán)交易初始交易費(fèi)的支付。
今年3月12日,杭聯(lián)熱電企業(yè)成功支付2537.983萬元,成為杭州第一家完成排污權(quán)初始交易費(fèi)支付的企業(yè),獲得515噸二氧化硫和1060噸氮氧化物的排污權(quán)指標(biāo)。
提問:每年515噸二氧化硫和1060噸氮氧化物的排污權(quán)初始配額,是怎么算出來的?
回答:排污權(quán)初始配額,是根據(jù)市環(huán)保局的分配方案計算出來的。具體來說,企業(yè)要根據(jù)分配方案計算出初始配額并提出申領(lǐng),再通過開發(fā)區(qū)環(huán)保局審核、市環(huán)保局審定以及公示等環(huán)節(jié),最終敲定。
從企業(yè)角度來講,杭聯(lián)熱電企業(yè)的排污權(quán)初始量,是結(jié)合三方面因素綜合得出的:企業(yè)現(xiàn)有的環(huán)保設(shè)施和排污水平、開發(fā)區(qū)未來發(fā)展中對蒸汽能源的需求、企業(yè)即將采取的污染物減排相關(guān)舉措。
提問:初始配額設(shè)定后,會不會給企業(yè)生產(chǎn)帶來影響?
回答:購買指標(biāo)用量所需的資金量較大,企業(yè)需要承受和化解。至于每年515噸二氧化硫和1060噸氮氧化物的排污權(quán)初始配額,對企業(yè)來說還是比較合適的——既不會對生產(chǎn)造成影響,也為企業(yè)發(fā)展留有一定空間。
提問:如果企業(yè)廢氣主要污染物的年排放總量超出初始配額,會有什么后果?如果少于初始配額呢?
回答:當(dāng)企業(yè)的二氧化硫或氮氧化物累計排放量接近申購獲得的指標(biāo)時,環(huán)保部門會發(fā)出預(yù)警。如果累計排放量超出申購獲得的指標(biāo),那么企業(yè)就要停止生產(chǎn)。
如果企業(yè)減排成功,排污權(quán)指標(biāo)有余量,那么未來可以賣出多余的排污權(quán)。今后,排污權(quán)作為企業(yè)的一種資產(chǎn),不僅可以轉(zhuǎn)讓、出售、租賃,還可以用作抵押貸款。
提問:平時靠什么設(shè)備監(jiān)控企業(yè)廢氣中主要污染物的排放量?
回答:生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣,全都通過廠區(qū)的兩個煙囪排口排出。早在2002年,杭聯(lián)熱電企業(yè)就在煙囪上安裝了在線監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)時監(jiān)測廢氣中主要污染物的濃度和排放量。
去年9月,開發(fā)區(qū)環(huán)保局在杭聯(lián)熱電企業(yè)安裝了刷卡排污系統(tǒng),依托原有的在線監(jiān)測系統(tǒng)對二氧化硫及氮氧化物的排放量進(jìn)行測算和統(tǒng)計。今年3月,刷卡排污系統(tǒng)試運(yùn)行。
這套監(jiān)測系統(tǒng)是與開發(fā)區(qū)智慧環(huán)保平臺聯(lián)網(wǎng)的。假如企業(yè)擅自關(guān)閉監(jiān)測系統(tǒng)或偷排,智慧環(huán)保系統(tǒng)就會出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失現(xiàn)象,環(huán)境監(jiān)察人員會到企業(yè)開展檢查。
提問:企業(yè)有沒有信心做到進(jìn)一步減排,計劃開展的減排措施有哪些?
回答:對實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步減排,我們有很大信心。杭聯(lián)熱電企業(yè)主要從節(jié)能和減排這兩方面入手,實(shí)現(xiàn)污染物排放量的削減。
節(jié)能是最好的減排,節(jié)能一直是杭聯(lián)熱電的重點(diǎn)工作。這幾年來,杭聯(lián)熱電企業(yè)總的用煤量逐年下降——2010年,企業(yè)年用煤量為55萬噸左右;目前年用煤量為40萬噸左右。用煤量下降的主要原因,一方面是熱用戶更注重節(jié)能,另一方面是企業(yè)對高壓電機(jī)、鍋爐內(nèi)部燃燒系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施了改造,提高了煤炭的燃燒利用率。
減排方面,企業(yè)一直開展廢氣治理工程,先后完成了脫硫、脫硝、除塵的升級技術(shù)改造工作。去年,杭聯(lián)熱電企業(yè)啟動煙氣深度治理工程,對3號鍋爐試點(diǎn)改造,預(yù)計實(shí)現(xiàn)煙氣排放達(dá)到燃?xì)鈾C(jī)組排放的標(biāo)準(zhǔn)。這套深度治理設(shè)備調(diào)試成功之后,將在廠區(qū)內(nèi)其他鍋爐上繼續(xù)實(shí)施。
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