席卷全國多個大中小城市的霧霾天氣不斷出現(xiàn)、多地曝出飲用水安全等問題，一次次將環(huán)保部門推上輿論的風口浪尖。

今年全國兩會伊始，3月4日，就有媒體報道，蘭州市民反映家中自來水出現(xiàn)異味，并前往超市搶購瓶裝水。蘭州官方當天連夜通報，水質(zhì)安全達標，不存在污染情況。

民眾越來越認識到環(huán)境問題的嚴重性，而環(huán)保部門的責任和壓力也日益增大。

今年全國兩會期間，解振華、周生賢、陳吉寧先后三任環(huán)保部長(環(huán)�？偩志珠L)無疑是公眾和媒體關注的焦點。他們以一種特殊的方式碰在一起：周生賢、解振華退休后，被增補為全國政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會副主任;而陳吉寧則以全國人大代表、新任環(huán)保部長的身份亮相。

兩會上，三任環(huán)保部長，成為媒體追逐的對象。

沉默的新委員：正在轉(zhuǎn)換角色

3月4日，北京鐵道大廈三層，一墻之隔的兩間會議室，曾經(jīng)的兩任環(huán)保部長：周生賢、解振華，分別開始了他們作為全國政協(xié)委員的首次小組會議。

在當天上午的小組會議上，二人全程沒有發(fā)言，并拒絕了多家媒體的采訪要求。

不過，他們不約而同地對《中國經(jīng)濟周刊》記者說了一句話：正在“轉(zhuǎn)換角色”。

2月28日閉幕的全國政協(xié)十二屆常委會第九次會議上，周生賢、解振華被增補為全國政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會副主任。

省部級正職官員65歲后，進入全國人大或全國政協(xié)專門委員會任職，幾成慣例。以全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會為例，現(xiàn)任主任為國家林業(yè)局前局長賈治邦。副主任中還有國土部原副部長徐德明等。

2015年2月，周生賢卸任環(huán)保部部長，由清華大學校長陳吉寧接任。此前，從2005年12月至2015年2月，周生賢主政環(huán)保部(及其前身環(huán)�？偩�)10年。在這10年時間里，伴隨著經(jīng)濟發(fā)展，中國大氣、水、土壤等各類環(huán)境問題層出不窮，環(huán)保部“壓力山大”。

一朝卸任，外人難以知曉他是否感到一絲輕松。面對《中國經(jīng)濟周刊》記者，他只籠統(tǒng)回應一句：“轉(zhuǎn)換角色，繼續(xù)為國家效力。”對于具體問題，則一概微笑擺手，表示“不談”，并說希望記者理解他。

國家發(fā)改委原副主任、曾在周生賢之前任環(huán)�？偩志珠L的解振華，同樣拒絕接受采訪。即便記者找到他的一位“老熟人”從中牽線，也未能得償所愿。

3月4日上午的小組會議上，他們分別只與極個別委員有交流，散會后便匆匆離去。

3月5日下午，據(jù)媒體報道，解振華在分組討論時首度發(fā)聲，說新環(huán)保法是“帶牙的”，關鍵看下一步執(zhí)法，是否依法辦事。

老部長的挑戰(zhàn)與壓力：“功過難評說”

解振華與周生賢有很多相似之處：他們都出生于1949年底，都在2015年2月從部級崗位上卸任。他們先后擔任國家環(huán)保部門的一把手，解振華干了12年(1993年6月任國家環(huán)保局局長;1998年，國家環(huán)保局升格為環(huán)�？偩�)，周生賢干了10年，都是非常資深的“老環(huán)保”。

解振華被認為是一位學者型官員。在其任內(nèi)，國家環(huán)保局于1997年升格為“總局”，位列正部級單位。他在任時的雷霆手段一度被稱為“環(huán)保風暴”。

到國家發(fā)改委任職后，解振華依然專注與環(huán)保有關的節(jié)能減排工作。他多次帶隊參加國際氣候談判，其強硬的形象給同行的人留下深刻印象。

對于周生賢和解振華的職務交替，關注環(huán)保的人士至今記憶猶新。2005年11月13日，吉林石化公司雙苯廠一車間發(fā)生爆炸。該廠距離松花江只有500米，還有排污管道與之連通。爆炸產(chǎn)生的苯、苯胺、硝基苯等污染物混在廢水中流入松花江。

當年12月，解振華被免去國家環(huán)保總局局長職務。周生賢從國家林業(yè)局調(diào)任環(huán)保總局。2007年1月，解振華出任國家發(fā)改委副主任。2008年，環(huán)保部成立。

周生賢在2005年接替解振華后曾表示，“我爭取不辭職”。但環(huán)保部的工作面臨許多壓力。從2006年甘肅徽縣鉛污染、2007年太湖暴發(fā)藍藻，到2010年紫金礦業(yè)(601899,股吧)污染、2011年康菲石油污染，再到2012年廣西鎘污染、2013年山東地下水污染等，環(huán)境問題不斷映入公眾視線。

2013年3月，全國人大選舉新一屆國家機構領導人員。周生賢連任，171張反對票、47張棄權票、贊成票為2734張，是所有部長中獲得贊成票最少的。

一位環(huán)保界人士對記者說，像解振華、周生賢這樣已離任的省部級高官，之所以拒絕接受媒體采訪，一方面功過難評說，不想給自己找麻煩;另一方面，也不想給繼任者添麻煩。

新部長的關鍵詞：嚴格執(zhí)法

2月27日，十二屆全國人大常委會第十三次會議任命清華大學校長陳吉寧為環(huán)保部部長。51歲的陳吉寧成為目前國務院25個組成部門中最年輕的部長，也是唯一一名“60后”部長。

用陳吉寧自己的話來說，中國面臨“恐怕是人類歷史上從來沒有的環(huán)境的挑戰(zhàn)”。作為環(huán)境主管部門的一把手，陳吉寧接過的是一個沉重的接力棒。

今年全國兩會上，一位全國人大代表就提出建議：環(huán)保部應當參照財政部，每年在全國兩會上報告工作并接受代表的投票評價，如果報告得不到通過或連續(xù)兩年得不到六成以上代表贊成，部長應引咎辭職。

民眾對環(huán)保部門的“苛責”實際上寄托了深深的厚望。

3月1日，履新剛兩天的陳吉寧就邀請媒體座談，他說，工作計劃中第一個關鍵詞就是“嚴格執(zhí)法”。“我們過去環(huán)保不守法是常態(tài)，現(xiàn)在要把這個反過來，讓守法成為常態(tài)，不論是企業(yè)還是政府，都要守法，這是高要求，是底線的要求。”陳吉寧說。

被稱為“史上最嚴”的新《環(huán)保法》今年1月1日開始正式實施。據(jù)悉，新《環(huán)保法》生效兩月，共實施了15件按日計罰案件，罰款數(shù)額達723萬元。

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